福海：鉚力社區(qū)振興工程

劉淵源+李麗+蔡碧億+王梓萱

福海街道是深圳市寶安區(qū)2016年12月26日新成立的一個街道，下轄橋頭、和平、新和、塘尾、新田、稔田、大洋7個社區(qū)及立新湖全部水域。轄區(qū)面積31.8平方公里，現(xiàn)有管理人口50余萬。

2017年是福海街道成立后大轉型、大發(fā)展、大建設的大好“元年”。9月8日，福海街道在深圳各街道中首次頒發(fā)實施社區(qū)振興工程“白皮書”?！鞍灼蹦依ㄉ鐓^(qū)政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境、廉政、人才等40項內(nèi)容。這是由基層政府全面梳理、系列規(guī)劃、全程跟蹤的社區(qū)振興一攬子方案。

社區(qū)治理是城市治理的根基，更是城市精神文明不可缺失的重要符號。福海街道創(chuàng)新城市發(fā)展理念，率先發(fā)布社區(qū)振興工程“白皮書”，引發(fā)一場社區(qū)治理大升級新的“頭腦風暴”。福海社區(qū)振興“白皮書”可圈可點，值得借鑒與推崇。

舉旗定向 社區(qū)黨建成重中之重

社區(qū)振興工程“白皮書”中，社區(qū)黨建成為社區(qū)一切工作的“內(nèi)核”，社區(qū)黨組織成為名符其實的戰(zhàn)斗堡壘和領導核心。

“白皮書”特別強調，打造強有力的社區(qū)黨委，強化社區(qū)黨委書記抓黨建主業(yè)意識，選派社區(qū)黨委第一副書記為專職黨建指導員，指定“兩非”委員負責“兩新”黨建工作。嚴肅組織生活，規(guī)范“三會一課”，推進“兩學一做”常態(tài)化制度化，堅持“兩會一評議”，常態(tài)開展黨員談心談話，保證黨的方針政策在基層落地生根。

“白皮書”指出，全面保障社區(qū)黨委充分行使社區(qū)“四項權力”，確保社區(qū)人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監(jiān)督權牢牢掌握在社區(qū)黨委手中。

“白皮書”要求，嚴格貫徹《寶安區(qū)推進社區(qū)黨建標準化建設實施方案》，落實80條任務清單，對標100項驗收標準，推進社區(qū)組織建設標準化、黨員管理標準化、治理結構標準化、服務群眾標準化和工作職責標準化，理順社區(qū)黨委架構，規(guī)范社區(qū)黨組織設置，分設股份公司、居民、兩新組織等3個黨支部（總支）。

“白皮書”強調，社區(qū)從嚴治黨永遠在路上，每個黨員都必須心中有戒。黨組織將嚴肅處理不分是非、不講大局、胡攪蠻纏的不合格黨員。

“紅領計劃”被納入社區(qū)黨建的核心內(nèi)容之一。在“紅領計劃”中，福海黨建項目指導員訓練營成為“靶心”，參加人員涵蓋社區(qū)第一副書記、組織委員、負責兩新黨建的“兩非”委員、社區(qū)黨建聯(lián)絡員、社區(qū)黨群服務中心社工負責人、片區(qū)兩新黨組織書記等。

值得關注的是，在社區(qū)黨建中，福海不遺余力構建黨內(nèi)關愛長效機制，在每年元旦春節(jié)期間和“七一”前后對社區(qū)困難黨員和老黨員大慰問大關懷的基礎上，福海增設“福海街道黨內(nèi)互助金”，打通了黨內(nèi)聯(lián)系困難黨員的“最后一公里”，增強了黨員的凝聚力、向心力。

文化復興 社區(qū)文化傳承中發(fā)展

福海文化的“根”在哪里？福海文化的“魂”在哪里？哪些是福海文化亟需挖掘、保護和弘揚的本土文化？

嶺南文化是福海文化復興的根，是福海文化之源泉。發(fā)掘什么？保護什么？弘揚什么？“白皮書”指明了弘揚社區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的方向：在原“福永醒獅”的基礎上進一步發(fā)掘項目，爭取納入福海板塊非物質文化遺產(chǎn)保護名錄；整理塘尾民間故事《放鴨郎巧娶皇姑》并為其申報區(qū)級非物質文化遺產(chǎn)保護名錄；加大對橋頭、塘尾舞獅隊和和平舞龍隊的扶持；改造修繕橋頭社區(qū)舊戲臺、植利樓、可隱林公祠、楊侯宮等歷史建筑，讓其成為嶺南文化特色小鎮(zhèn)的核心內(nèi)容。

福海歷史悠久，文化底蘊深厚，自東晉咸和年（公元331年）寶安建縣起，迄今已有1680多年歷史。福海的風土人情源于中原而又融合廣府文化特色，是嶺南文化的重要組成部分，影響著深港文化的形成。

基圍文化是福海獨特豐富的“土著文化”。在歷史的長河中，被稱為“水流柴”的基圍人長年漂在海上，以打漁為生，形成了極具福海特色的“海耕文化”。隨著時代的變遷，“水流柴”洗腳上岸，“基圍文化”日漸衰落。

福海擁有歷史悠久的橋頭古村落，中西建筑文化交融的植利樓、弘揚傳統(tǒng)文化和傳承家風的可隱林公祠，至今仍傳承著古老的宗族文化，并鼓舞著福海人繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢拼的時代精神，是福海世代百姓的血脈圖騰。

特別值得點贊的是，福海街道成立一年來，在文化硬件和軟件上真抓實干，奏響屬于福海的文化樂章。

在硬件上，福海規(guī)劃了占地14000平米的街道綜合文化服務中心。啟動了對橋頭中心片區(qū)歷史建筑修繕及文化設施改造工程。對舊戲臺、植利樓、可隱林公祠、楊侯宮等歷史建筑進行修繕。

在軟件上，福海打出了一套漂亮的“組合拳”。啟動“文化復興工程”。聘請了一批文化復興戰(zhàn)略研究顧問，成立了福海文學會、攝影協(xié)會。創(chuàng)辦了《福海文學》季刊，已出版了2期。舉辦了詩意立新湖詩歌朗誦會6場。創(chuàng)辦了福海國學堂系列講座，進機關、進社區(qū)、進企業(yè)講座20場。

打造“福之?！毕盗形幕贰Ｅe辦了“海之秀”才藝大賽、“海之堂”市民文化大講堂、“海之詠”好聲音歌唱大賽等品牌活動141場。原創(chuàng)文藝作品參加深圳市第十四屆“鵬城金秋”市民文化節(jié)，獲得美術、書法、攝影等項目的金獎6個。小品《生日》獲得了深圳市廉政小品曲藝創(chuàng)作大賽金獎。電影《蘇醒的村莊》獲得加拿大金楓葉國際電影節(jié)最佳劇本獎，長篇小說《桃符》在《中國作家》發(fā)表、劇本《娘老子》獲得“曹禺杯”全國第三屆劇本大賽大獎，《清秋日記》獲深圳市十大非虛構作品。

普及群眾文化活動。舉辦了“第13屆全國打工文學論壇”，邀請了徐晉如、裘山山等文化名家進行專題講座，舉辦了“戲聚福?！?、“北藝南傳”進校園、“高雅藝術進福?！钡然顒印Ｗ鳛槲牟：７謺c的立新湖兩岸文創(chuàng)公園舉辦了中國漢字藝術節(jié)、《慶回歸·福海情—美術、書法、攝影作品展》、“湖岸藝術季”等系列活動，通過開展豐富多彩的活動化育人心。新建“文化春雨”活動點22個、星光街區(qū)藝術活動點2個。endprint