謀理管協(xié)

紀認振

[摘 要]學(xué)校管理是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，涉及德育、教學(xué)、安全、后勤等方方面面，結(jié)合當(dāng)前普通高中學(xué)校管理實踐來看，重點還是落在“管”字上，而在“謀”和“理”上有所欠缺，因此，學(xué)校管理很容易出現(xiàn)“亂”的現(xiàn)象。學(xué)校管理水平影響著學(xué)校的發(fā)展，也直接影響學(xué)生的發(fā)展，要提升普通高中學(xué)校管理水平，促進學(xué)生更好地發(fā)展，得先“謀”，再“理”，后“管”，最后“協(xié)”。

[關(guān)鍵詞]普通高中；學(xué)校管理，謀；理；管；協(xié)

[中圖分類號] G635 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-6058（2017）36-0073-02

學(xué)校管理是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，但在傳統(tǒng)學(xué)校管理中，延續(xù)的是由上而下的“指令式”管理方式，學(xué)校管理者的創(chuàng)新能力不強，重“管”輕“謀”，學(xué)校管理就被束縛在瑣事上。同時，因沒有處理好“管”和“理”的關(guān)系，表現(xiàn)出“忙”，但卻顯得“亂”，管理效果不佳。

一、謀：明確方向，找準目標

“謀”，即謀劃，凡事預(yù)則立，不欲則廢。在傳統(tǒng)的普通高中學(xué)校管理中，重視的是制度建設(shè)對管理的作用，故而管理很容易落入按部就班的套路。以德育管理工作為例，學(xué)校已經(jīng)有了現(xiàn)成的管理制度，那么，管理時就“遵照執(zhí)行”，至于對德育管理的方向和目標，很多管理者在管理實踐中的認知是較為模糊的。同樣，人事、教學(xué)、安全、后勤等方面的管理也是如此。正是因為如此，方向不明，目標定位不準，管理就會顯得凌亂。

謀劃，是從學(xué)校發(fā)展角度制定出長遠的發(fā)展計劃，著眼的是未來的發(fā)展方向，是方向性的指引。“謀”是學(xué)校管理中要解決的基本性問題，是定性問題。通俗地講，學(xué)校要發(fā)展成什么樣子，教學(xué)、德育、安全、后勤等的管理方向是什么，要有一個整體的、系統(tǒng)的、長期的規(guī)劃，甚至形成一套完整的方案。在對普通高中校長進行訪談和調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，一些校長對這方面的思考不夠，當(dāng)問及學(xué)校的發(fā)展方向時，雖然能粗略地進行概括，但是沒有明確的規(guī)劃。故而，在學(xué)校管理中，規(guī)劃是首要問題。

在規(guī)劃學(xué)校發(fā)展過程時需要處理好以下幾個問題，一是學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)與面臨的問題，這是規(guī)劃的基礎(chǔ)。所謂量體裁衣，量力而行，學(xué)校的現(xiàn)狀如何，面臨哪些困難，這是在管理中首先要摸清的問題；二是學(xué)校的辦學(xué)理念，即要培養(yǎng)什么人的問題；三是學(xué)校的發(fā)展目標，對于這一點，要切實根據(jù)學(xué)校實際，制定出一年的發(fā)展計劃，三年發(fā)展規(guī)劃，甚至更長的發(fā)展規(guī)劃；四是領(lǐng)域目標及其推進計劃，即教學(xué)、德育、安全、后勤等領(lǐng)域的目標及其推進計劃；五是規(guī)劃實施的保障機制。

二、理：理清思路，明確職責(zé)

管理是以人為中心，通過計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)等手段而達成目標的一個過程，在長期的學(xué)校管理中，大多數(shù)校長會認為“管”在前“理”在后，學(xué)校管理用的是上令下行的方式。理，本義為順玉之紋而剖析，這里所指的“理”，即梳理之義，也可理解為整理。落實到學(xué)校管理體系中，實則指的是要在發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，對領(lǐng)域進行梳理和整理。

“理”所要解決的核心是“管什么”的問題，是發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下對領(lǐng)域進行詳細整理的一個過程。學(xué)校管理涉及的領(lǐng)域較多，有了領(lǐng)域目標及其推進計劃，那么，接下來就要針對不同的領(lǐng)域進行梳理，理清管理思路。

以德育管理為例，在德育領(lǐng)域規(guī)劃和目標下，成立以校長為首的德育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)德育處、保衛(wèi)科等德育管理部門，教導(dǎo)處主要是監(jiān)督班主任和任課教師對學(xué)生實施德育，教書育人；德育處在德育副校長的帶領(lǐng)下，通過教育引導(dǎo)而對學(xué)生實施教育；后勤則屬于服務(wù)部門，更多的是要做好服務(wù)工作，服務(wù)育人。接著進一步細化工作，以班主任為例，班主任對學(xué)生進行德育，可通過主題班會、個別教育、心理健康輔導(dǎo)、家訪等方式開展，那么，針對每種方式，要以學(xué)校為單位而制定相應(yīng)的實施辦法，再落實到班級。

理清管理領(lǐng)域的具體問題，接下來就需要明確各自的職責(zé)。在這個過程中，從校長到分管德育副校長，再到大隊輔導(dǎo)員、班主任，各自的職責(zé)是什么，需要完成什么工作，都應(yīng)該明確，這樣才能讓不同的人在管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、管：以人為本，人事互通

管理，歸根到底是對人的管理，而非對事的管理，這也是很多普通高中校長在管理中常見的弊端，對事不對人。在學(xué)校管理中，涉及的管理內(nèi)容太多，對事則會被束縛在繁雜的日常事務(wù)中，管理難以取得效果。提倡以人為本，就是要充分發(fā)揮教職員工在整個學(xué)校管理過程中的作用，真正做到事事有人抓，事事有人管。

“管”本質(zhì)上是一個組織和協(xié)調(diào)的過程，是在一定目標指引下通過協(xié)調(diào)內(nèi)部各種人事、資源，以確保單位能得到發(fā)展和延續(xù)。管理有多種手段，就中小學(xué)而言，要注重在規(guī)劃即目標指引下應(yīng)用懲罰和激勵手段，但懲罰是相對的。以教學(xué)管理為例，在一個學(xué)年度中，要根據(jù)本校實際而制定相應(yīng)的教學(xué)評價機制，評價機制中應(yīng)包括學(xué)生流失率、平均分、最高分、最低分、及格率、優(yōu)秀率、提高率、下降率等。

在普通高中學(xué)校管理體系中，“管”可從以下幾個方面具體展開，一是管理制度的確定，即學(xué)校各領(lǐng)域制度的確定，如考勤制度、安全管理細則等；二是資源的配置，如學(xué)校管理人員的配置及職責(zé)劃分、功能室的配置等；三是部門的設(shè)立與分解，如分管德育的副校長對政教主任進行引領(lǐng)；四是領(lǐng)域活動的組織與實施，如教育教學(xué)活動的組織與實施；五是對教學(xué)管理過程的控制，如教研活動的開展，要對計劃及過程進行檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)；六是要對領(lǐng)域管理進行效果評價，最終總結(jié)。

值得一提的是，在學(xué)校管理中，創(chuàng)新管理顯得尤為重要。在我國，學(xué)校管理走的是傳統(tǒng)路線，創(chuàng)新不夠。在學(xué)校管理中提倡創(chuàng)新，要引領(lǐng)學(xué)校各部門人員在做好本職工作的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。以學(xué)校每年計劃、總結(jié)的管理為例，每學(xué)期開學(xué)初各部門、班主任、任課教師寫好本部門或個人計劃后，以學(xué)校為單位，將計劃整理、裝訂成冊歸檔。如此，形成機制后，管理也就順理成章了。

四、協(xié)：全面協(xié)調(diào)，組織管理

管理過程本身就是一個協(xié)調(diào)的過程，“管”強調(diào)的是組織過程，“理”則強調(diào)的是協(xié)調(diào)過程，“管”和“理”有機整合，其實就是組織和協(xié)調(diào)互動的過程。在普通高中學(xué)校管理中，協(xié)調(diào)過程尤為重要，因?qū)W校管理涉及的內(nèi)容太多，項目復(fù)雜，若組織協(xié)調(diào)不到位，管理就會顯得凌亂。以人事管理為例，一個學(xué)校有上百位教師，上千名學(xué)生，作為校長，不可能對每一位教師、每一名學(xué)生進行管理，更多的是要引領(lǐng)和協(xié)調(diào)好各個科室的帶頭人，如班級管理，要通過德育處對班主任進行引領(lǐng)，通過班主任實施對學(xué)生的管理。同樣，無論是教學(xué)還是后勤，管理者更多的是要在目標引領(lǐng)下對負責(zé)的人和事進行協(xié)調(diào)。

協(xié)調(diào)是學(xué)校管理中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是提高學(xué)校管理水平的核心。協(xié)調(diào)的本質(zhì)是配合與協(xié)作，是在組織目標下關(guān)系的處理過程。以教務(wù)處為例，其職責(zé)之一是制定教師培訓(xùn)的計劃，負責(zé)教師培養(yǎng)和業(yè)務(wù)建設(shè)，那么，在制定培訓(xùn)計劃的過程中，教務(wù)處要和年級組做好協(xié)商，要和后勤處進行溝通，確保計劃能得以順利實施。同樣，在日常管理事務(wù)中，不同的部門各司其職，但共同目標是推動學(xué)校發(fā)展。

在普通高中學(xué)校管理中，“規(guī)”的目的是明確學(xué)校管理方向，確定學(xué)校發(fā)展目標，為管理奠定基礎(chǔ)；“理”則側(cè)重于針對學(xué)校實際，將日常工作進行梳理，明確管理主體的責(zé)任；“管”的本質(zhì)是一個引導(dǎo)和糾察的過程，是管理中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善體系的過程。有了方向，明確了管什么，再根據(jù)實際而不斷創(chuàng)新，這樣才能不斷提高學(xué)校管理水平。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 蔣水清.學(xué)校管理溝通現(xiàn)狀研究[D].上海：華東師范大學(xué)，2010.

[2] 喬春洋編著.現(xiàn)代學(xué)校管理[M].廣州：羊城晚報出版社，2002.

[3] 孫寶芝.淺析學(xué)校管理的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)[D].長春：吉林大學(xué)，2004.

（特約編輯 斯 陌）endprint