加強(qiáng)地方高校社會(huì)服務(wù)職能的探索

曾蘭紅

[摘要]社會(huì)服務(wù)與教學(xué)、科研共同作為當(dāng)代高校不可或缺的職能，但不同的院校根據(jù)自身實(shí)際情況和社會(huì)需求，承擔(dān)這三項(xiàng)職能的側(cè)重點(diǎn)會(huì)有所不同。根據(jù)我國高等教育發(fā)展現(xiàn)狀、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及地方高校的辦學(xué)特點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)職能是地方院校獲得更好發(fā)展的關(guān)鍵突破口。大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是地方高校加強(qiáng)服務(wù)社會(huì)職能的有效途徑。

[關(guān)鍵詞]地方高校；社會(huì)服務(wù)；暑期社會(huì)實(shí)踐

[中圖分類號(hào)]G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-5918（2017）04-0034-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2017.04.018 [本刊網(wǎng)址]http：∥www.hbxb.net

一、高校社會(huì)服務(wù)職能的演進(jìn)歷程

社會(huì)服務(wù)作為當(dāng)代高校繼教學(xué)、科研之后的第三大職能，最早出現(xiàn)于1596年英國格雷沙姆學(xué)院的成立。19世紀(jì)下半葉，美國贈(zèng)地學(xué)院運(yùn)動(dòng)將高校社會(huì)服務(wù)職能正式推上歷史舞臺(tái)。

1862年《莫雷爾法案》規(guī)定國會(huì)以贈(zèng)地形式鼓勵(lì)辦農(nóng)業(yè)工學(xué)院，即贈(zèng)地學(xué)院，用以培養(yǎng)專門人員，使更多的畢業(yè)生來為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，更好地幫助農(nóng)民，這為美國高校社會(huì)服務(wù)職能的產(chǎn)生提供了法律依據(jù)。之后，康乃爾大學(xué)（創(chuàng)辦于1868年）將“直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)和其它生產(chǎn)行業(yè)”確立為其辦學(xué)理念。威斯康星大學(xué)于1903年確立了“威斯康星思想”——即以州立大學(xué)服務(wù)于所在州人民為核心。在兩次世界大戰(zhàn)期間，美國的這些大學(xué)迅速進(jìn)入戰(zhàn)備階段，服務(wù)于戰(zhàn)爭(zhēng)需要，走向社會(huì)服務(wù)的前沿。從70年代后期，高校以各種形式推動(dòng)與企業(yè)、農(nóng)業(yè)的合作發(fā)展，將最新科研成果迅速推廣到工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，從而為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。進(jìn)入二十一世紀(jì)后，各高校更加重視將生物技術(shù)、電子、計(jì)算機(jī)科學(xué)、材料等主要學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的科研成果迅速運(yùn)用到高新科技產(chǎn)品的創(chuàng)造、生產(chǎn)當(dāng)中。

我國關(guān)于高校社會(huì)服務(wù)職能的最早描述出現(xiàn)于1984年，當(dāng)時(shí)廈門大學(xué)潘懋元教授指出“高等學(xué)校社會(huì)服務(wù)職能在新技術(shù)革命進(jìn)程中顯得越來越重要了?！敝螅鞲咝Ｌ剿髁硕喾N形式的社會(huì)服務(wù)，如培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才以滿足地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求；開展一系列的科學(xué)研究以及技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)以服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等等。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國高校更加重視社會(huì)服務(wù)職能，為社會(huì)服務(wù)成為了繼教學(xué)、科研之后，當(dāng)代高校不可或缺的職能之一。

二、加強(qiáng)地方高校社會(huì)服務(wù)職能的必要性

依據(jù)管理主體、投資主體以及隸屬關(guān)系的區(qū)別，我國高等學(xué)校可劃分為地方院校和部委院校。地方高?？梢岳斫鉃橛墒〖?jí)或以下地方政府財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，著力為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才的高等院校。無論是地方院校還是部委院校，都承擔(dān)教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)三項(xiàng)職能，但每所院校，特別是地方院校側(cè)重點(diǎn)會(huì)不一樣。根據(jù)我國高等教育發(fā)展現(xiàn)狀、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及地方高校的辦學(xué)特點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)職能是地方院校獲得更好發(fā)展的關(guān)鍵突破口。

第一，我國本世紀(jì)初就已進(jìn)入了高等教育大眾化階段，其中地方院校在實(shí)施大眾化教育中承擔(dān)更為重要的角色，地方院校所培養(yǎng)出來的畢業(yè)生能不能更好地就業(yè)，能不能滿足社會(huì)的需要，需要地方院校加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系，了解社會(huì)的需要，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)意識(shí)。

第二，地方院校由于受到財(cái)政撥款、師資、軟硬設(shè)備等限制，在科學(xué)研究方面，面對(duì)前沿性、基礎(chǔ)性的重大課題沒有話語權(quán)，地方院校只有加強(qiáng)與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系，尋求在為地方解決實(shí)際問題的過程中取得更具現(xiàn)實(shí)意義的科研項(xiàng)目及成果，才能進(jìn)一步提升其科研影響力。

第三，地方院校依托地方發(fā)展，更好地為社會(huì)進(jìn)步服務(wù)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是地方院校獲得地方政府及企業(yè)支持的必要條件，也是地方高校自身發(fā)展的關(guān)鍵突破口，更是地方高校之所以存在的價(jià)值所在。

三、加強(qiáng)地方高校社會(huì)服務(wù)職能的實(shí)現(xiàn)途徑

暑期社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，是大學(xué)生黨員課堂教育、促進(jìn)其成材的必要補(bǔ)充形式，也是高校服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的有效途徑。嘉應(yīng)學(xué)院作為一所省屬普通本科院校，以“育人為本、服務(wù)為榮、特色為魂”為其辦學(xué)理念，具有“植根僑鄉(xiāng)，服務(wù)地方，弘揚(yáng)客家文化”的鮮明辦學(xué)特色，始終堅(jiān)持“立足梅州、面向基層、服務(wù)廣東”，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要應(yīng)用型人才。為了達(dá)到面向地方、服務(wù)社會(huì)的目的，嘉應(yīng)學(xué)院每年暑假組織學(xué)生開展以衛(wèi)生下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)為主要內(nèi)容的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。其中，嘉應(yīng)學(xué)院化學(xué)與環(huán)境學(xué)院充分發(fā)揮了化學(xué)、環(huán)境的專業(yè)特長，于今年暑假期間到梅州市五華縣橫陂鎮(zhèn)葉湖村和西湖村開展了以“我為‘精準(zhǔn)扶貧做貢獻(xiàn)”為主題，以“文化惠農(nóng)、環(huán)保惠農(nóng)、科技惠農(nóng)和社會(huì)調(diào)研”為內(nèi)容的大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

（一）以滿足地方需要為前提，提升社會(huì)服務(wù)質(zhì)量

作為一所地方高校，要從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，為地方的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及人民生活水平的提高提供智力支持，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。我院大學(xué)生暑期社會(huì)活動(dòng)，根據(jù)實(shí)地調(diào)研了解到，在過去的二三十年間，由于橫陂鎮(zhèn)葉湖村、西湖村有很多村民從事打石業(yè)、雕刻業(yè)，導(dǎo)致吸入過多的結(jié)晶型游離二氧化硅的巖塵，大部分中老年男性村民都患了矽肺病，并常年受該病困擾；同時(shí)，部分村民仍然飲用未經(jīng)任何處理的井水，腎結(jié)石發(fā)病率比較高。

針對(duì)這些情況，實(shí)踐隊(duì)員們一是向附近村民普及矽肺病的發(fā)病原因，免費(fèi)派發(fā)口罩以及有關(guān)矽肺病防治方法的宣傳單；二是對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裰苯语嬘盟M(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，將所得到的水質(zhì)監(jiān)測(cè)樣本數(shù)據(jù)和措施建議匯總成調(diào)研報(bào)告，交給當(dāng)?shù)卮逦铜h(huán)保部門，為當(dāng)?shù)卮逦碍h(huán)保部門制定發(fā)展規(guī)劃、解決關(guān)系村民切身利益問題提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

（二）以實(shí)踐項(xiàng)目設(shè)計(jì)為載體，規(guī)范項(xiàng)目化運(yùn)作

項(xiàng)目管理是指在項(xiàng)目活動(dòng)過程中采用專門的工具、方法、知識(shí)與技能，使項(xiàng)目能夠在有限資源限制的情況下，實(shí)現(xiàn)結(jié)果最優(yōu)化的過程。暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)該進(jìn)行項(xiàng)目化運(yùn)作，早調(diào)研、早謀劃、早準(zhǔn)備，只有這樣才能達(dá)到更好的社會(huì)服務(wù)效果。

我院每年第一學(xué)期就面向團(tuán)學(xué)組織和廣大學(xué)生黨員提出社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目規(guī)劃，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃，由學(xué)生白行組建實(shí)踐隊(duì)伍，深入地方基層調(diào)研、論證、撰寫申報(bào)項(xiàng)目書。之后由學(xué)院邀請(qǐng)校內(nèi)外的專家，對(duì)所有申報(bào)暑期社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)選，最終確定實(shí)踐項(xiàng)目，為暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到理想的社會(huì)服務(wù)效果奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）以實(shí)施雙導(dǎo)師制為契機(jī)，提高專業(yè)化層次

目前，在暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，大部分高校都是由輔導(dǎo)員帶隊(duì)，作為思想政治工作者，在指導(dǎo)學(xué)生開展文化惠農(nóng)、環(huán)保惠農(nóng)、科技惠農(nóng)和社會(huì)調(diào)研等工作的時(shí)候顯得力不從心。為了增加社會(huì)服務(wù)的科技含量，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)需要專業(yè)教師的直接參與。

我院開展暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過程中，推行專業(yè)教師加輔導(dǎo)員的雙導(dǎo)師帶隊(duì)模式，強(qiáng)化專業(yè)教師對(duì)大學(xué)生黨員實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高社會(huì)服務(wù)的科技含量及專業(yè)化層次。endprint