關(guān)于工程聲像檔案誰(shuí)做最合適的思考

文·曹建軍 葉繼紅

建設(shè)工程聲像檔案是指在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中直接形成的，對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的以照片、錄像、錄音等記錄方式的信息資源。其具有直觀性、及時(shí)性、生動(dòng)性、形象性的特點(diǎn)，有特定的依據(jù)及憑證作用。聲像檔案以圖像、聲音等方式再現(xiàn)建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工實(shí)施的過(guò)程、場(chǎng)面和實(shí)體，是檢查和記錄工程質(zhì)量情況的重要手段之一，是對(duì)紙質(zhì)檔案內(nèi)容的極大豐富和補(bǔ)充。由此可見(jiàn)，做的好的建設(shè)工程聲像檔案的利用價(jià)值是巨大的。

一、城建聲像檔案的發(fā)展歷程

伴隨著城建檔案工作的發(fā)展，近三十年來(lái)，建設(shè)工程聲像檔案管理經(jīng)歷了從起步到成熟的飛速發(fā)展?？梢院?jiǎn)單概括為三個(gè)階段。一探索階段。大概在80年代中后期，有人提出了建設(shè)工程聲像檔案的概念，至此城建聲像檔案圍繞城市建設(shè)活動(dòng)開(kāi)始展開(kāi)。二成長(zhǎng)發(fā)展階段。進(jìn)入新世紀(jì)的十年是建設(shè)工程聲像檔案快速發(fā)展階段，期間各地市城建檔案館相繼出臺(tái)了建設(shè)工程聲像檔案管理規(guī)定，有力地促進(jìn)了聲像檔案的發(fā)展。三成熟提質(zhì)階段?？茖W(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，讓信息化、智能化在聲像領(lǐng)域得以普及，為建立覆蓋工程全過(guò)程的聲像檔案提供了硬件支持。當(dāng)前，建筑業(yè)也進(jìn)入到了裝配式、產(chǎn)業(yè)化的新階段，未來(lái)第四代住宅的誕生將使得整個(gè)建筑行業(yè)進(jìn)入跨越式發(fā)展階段，這是新舊動(dòng)能在建筑行業(yè)中轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)刻。因此，城建聲像檔案工作也必然以科學(xué)發(fā)展的姿態(tài)，調(diào)整工作方法和思路，促使建設(shè)工程聲像檔案工作向適應(yīng)新形勢(shì)的更高標(biāo)準(zhǔn)前行。

二、存在的問(wèn)題

建設(shè)工程聲像檔案是有時(shí)間聯(lián)系和內(nèi)在邏輯關(guān)系、與工程建設(shè)同步拍攝收集的檔案資料。目前由于缺乏對(duì)于工程聲像檔案的專業(yè)的認(rèn)知，部分建設(shè)、施工單位對(duì)工程聲像檔案不重視，拍攝收集不及時(shí)、不完整。有的建設(shè)、施工單位認(rèn)為只要隨便拍點(diǎn)視頻或者是照片交過(guò)來(lái)即可，不注重畫面內(nèi)容和質(zhì)量，甚至出現(xiàn)用手機(jī)進(jìn)行拍攝的情況。還有少部分企業(yè)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)等原因，不配合、不支持、甚至抵觸這項(xiàng)工作。尤其是個(gè)別政府工程項(xiàng)目和招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目，干脆不做聲像檔案。還有的設(shè)項(xiàng)目工程竣工進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，才突擊進(jìn)行資料補(bǔ)收。由于平常不注意資料積累和收集，出現(xiàn)了竣工后補(bǔ)資料、虛假編造資料等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目檔案的真實(shí)性、原始性、準(zhǔn)確性。在蓬勃發(fā)展的建設(shè)活動(dòng)中，這些問(wèn)題大大制約了建設(shè)工程聲像檔案工作的發(fā)展，使得建設(shè)工程聲像檔案工作進(jìn)入了發(fā)展瓶頸期。

三、監(jiān)理單位承擔(dān)聲像檔案采集的優(yōu)勢(shì)

突破工程聲像檔案的發(fā)展瓶頸，固然離不開(kāi)政策和制度的支持，但關(guān)鍵還要擁有既懂工程又能勝任拍攝任務(wù)的承辦方。目前全國(guó)各地建設(shè)工程聲像檔案工作，主要由城建檔案管理部門、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及第三方服務(wù)單位等五家來(lái)實(shí)施并完成。其中，最有優(yōu)勢(shì)勝任該項(xiàng)工作的單位非監(jiān)理單位莫屬。因?yàn)楝F(xiàn)代工程管理越來(lái)越重視信息的收集和規(guī)范化，要求數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)記錄，真實(shí)反映施工過(guò)程，真正做到積累在平時(shí)。通過(guò)對(duì)近十年來(lái)工程聲像檔案拍攝收繳狀況的了解，筆者認(rèn)為，鑒于監(jiān)理對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、建設(shè)工期等實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理，同時(shí)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作，因此監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托拍攝收集聲像資料，做好聲像歸檔工作是最合適的。

（一）專業(yè)對(duì)口

建設(shè)工程聲像檔案的重點(diǎn)在工程上，整個(gè)工程的建設(shè)過(guò)程相當(dāng)復(fù)雜，工序繁多，單位、子單位、分部、分項(xiàng)工程非常細(xì)。聲像資料的拍攝采集人員選用不當(dāng)，很容易與工程脫節(jié)，加之當(dāng)事人方經(jīng)常因?yàn)閷?duì)該項(xiàng)工作的重視程度不夠或者其他種種原因，忽視甚至漠視建設(shè)工程聲像檔案工作。而作為中間方的監(jiān)理單位因?yàn)閲?guó)家法規(guī)及各項(xiàng)制度的要求，本著對(duì)建設(shè)方負(fù)責(zé)的態(tài)度以及對(duì)工程質(zhì)量、對(duì)安全的責(zé)任，必然的會(huì)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中各道工序、各個(gè)環(huán)節(jié)繪制控制節(jié)點(diǎn)通過(guò)監(jiān)理細(xì)則及分項(xiàng)細(xì)則逐一實(shí)施控制，明確各質(zhì)量控制點(diǎn)的檢驗(yàn)程序與檢查方法，因此，監(jiān)理單位有掌控施工全過(guò)程，拍攝建立完整聲像檔案優(yōu)勢(shì)。

監(jiān)理工作的實(shí)施最重要的一環(huán)是進(jìn)行旁站。近幾年來(lái)監(jiān)理人員在進(jìn)行旁站工作時(shí)會(huì)經(jīng)常性的對(duì)所旁站的工作內(nèi)容進(jìn)行拍攝，其大多都已經(jīng)形成了一種工作慣例，成為了監(jiān)理單位的一項(xiàng)常規(guī)性工作，因此監(jiān)理單位做此項(xiàng)工作已經(jīng)具備了一定的工作基礎(chǔ)。

（二）節(jié)省成本

建設(shè)工程聲像檔案的收集拍攝工作目前大致通過(guò)三種方式完成，一是建設(shè)方或施工方利用已有的設(shè)備拍攝，二是一些重點(diǎn)工程由城建檔案館提供服務(wù)，三是委托第三方拍攝。有的建設(shè)方或者施工方購(gòu)買拍攝器材等相關(guān)用品，安排人員兼職做這項(xiàng)工作，往往存在重工程輕檔案弊病。很多建設(shè)工程對(duì)聲像檔案工作沒(méi)有計(jì)劃性，缺少專業(yè)技術(shù)人員，缺失相應(yīng)的工程聲像檔案歸檔制度，聲像原始資料常常分散在各業(yè)務(wù)人員個(gè)人手中，存在誰(shuí)拍攝誰(shuí)保管的現(xiàn)象，拍攝者往往只將所拍攝的數(shù)碼聲像資料保存于自己電腦中，沒(méi)有及時(shí)采取聲像資料備份歸檔，照片和視頻素材缺少拍攝時(shí)間、內(nèi)容、作者等文字說(shuō)明，素材丟失、信息混亂，大大降低了聲像檔案的利用價(jià)值，造成人力物力浪費(fèi)。委托第三方公司做這項(xiàng)工作不僅成本高，而且第三方公司人員大多對(duì)工程缺乏了解，對(duì)建設(shè)施工領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)缺乏，又不注重與施工方的溝通，對(duì)于施工過(guò)程中的重要節(jié)點(diǎn)根本不掌握，不能夠及時(shí)進(jìn)行拍攝，有的甚至根本不知道所需拍攝的內(nèi)容是什么，從而嚴(yán)重影響工程聲像檔案歸檔質(zhì)量。

基于上述原因，筆者認(rèn)為監(jiān)理單位做這項(xiàng)工作在人力物力上能夠做到最優(yōu)化。因?yàn)楸O(jiān)理要求進(jìn)行旁站工作是時(shí)時(shí)的、有針對(duì)性的、是事前、事中、事后做足充分工作的。如果建設(shè)工程聲像檔案工作交由監(jiān)理單位來(lái)做，那么，監(jiān)理單位就會(huì)相應(yīng)的將聲像工作細(xì)化到每一項(xiàng)分項(xiàng)細(xì)則中，然后在進(jìn)行旁站的工作中一起做了。這樣既省了人力，又省了時(shí)間，同時(shí)還能避免上述聲像檔案的投資混亂情況。

（三）促進(jìn)監(jiān)理工作

按照聲像檔案的歸檔范圍，把需要拍攝的內(nèi)容貫穿到監(jiān)理工作中，在筆者看來(lái)是可行的。一聲像資料可以起到加強(qiáng)工程的監(jiān)督管理的作用。監(jiān)理貫穿工程的前期、施工過(guò)程、檢查驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)拍攝聲像資料，可以直觀地反應(yīng)工程現(xiàn)場(chǎng)各種活動(dòng)和場(chǎng)景，更便于發(fā)現(xiàn)和處理監(jiān)理工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。二聲像檔案是對(duì)監(jiān)理檔案補(bǔ)充完善。監(jiān)理對(duì)施工中的重要部位、重點(diǎn)工作、新技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量事故等的描述是抽象的文字材料，聲像資料與監(jiān)理文字資料可以相互說(shuō)明，是對(duì)文字檔案的重要佐證和補(bǔ)充。三增加監(jiān)理業(yè)務(wù)收入。建設(shè)工程聲像檔案收集拍攝成本，包含人員成本、器材成本、時(shí)間成本、后期制作成本等。各地的聲像檔案制作成本，大概在每平米兩毛到三毛之間。監(jiān)理單位在不增加人員和時(shí)間成本的情況下，大大降低拍攝制作聲像檔案成本，提高業(yè)務(wù)收益。四為監(jiān)理其他同類工程提供更簡(jiǎn)捷參考。聲像資料的直觀性快捷性，給其他同類工程的決策、設(shè)計(jì)、施工各個(gè)環(huán)節(jié)提供更方便的參考信息。通過(guò)聲像資料信息還可以幫助監(jiān)理預(yù)先對(duì)同類工程施工中質(zhì)量通病、重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行分析，提高工程質(zhì)量，或者迅速采取補(bǔ)救措施，從而提高監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)水平。

四、監(jiān)理單位增加聲像檔案業(yè)務(wù)需解決的問(wèn)題

一是設(shè)備的配備應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程聲像檔案拍攝存檔的要求，購(gòu)置相應(yīng)的聲像設(shè)備，根據(jù)各個(gè)工程的進(jìn)度合理安排拍攝任務(wù)。

二是聲像檔案業(yè)務(wù)的規(guī)范指導(dǎo)。監(jiān)理單位做好工程聲像檔案，要做到認(rèn)真學(xué)習(xí)遵守有關(guān)檔案法規(guī)，制定嚴(yán)格的管理制度，熟練掌握聲像檔案歸檔范圍、編輯整理方法。對(duì)聲像資料從拍攝、整理歸檔到移交實(shí)施統(tǒng)一管理，確保聲像檔案歸檔的質(zhì)量。在城建檔案管理部門帶領(lǐng)下認(rèn)真接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)培訓(xùn)常態(tài)化，以保證拍攝收集的聲像檔案內(nèi)容齊全完整，畫面清晰，包含的有效信息量大。

三是按照與建設(shè)方簽訂的委托聲像檔案合同，將聲像檔案與監(jiān)理文件一并移交建設(shè)單位，組成一套完整的工程檔案，由市城建檔案館接收進(jìn)館。

此方案僅為自己一己之見(jiàn)，是否可行還有待于實(shí)踐的檢驗(yàn)。但幫助建設(shè)單位解決業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，提升對(duì)建設(shè)工程聲像檔案的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)建設(shè)工程聲像檔案工作的進(jìn)步，更好地推動(dòng)城建聲像檔案工作的發(fā)展則是每一個(gè)檔案工作者應(yīng)盡的義務(wù)和必備的職責(zé)。