南京市農(nóng)民合作社發(fā)展 大事記

2000年12月12日 經(jīng)南京市江寧區(qū)農(nóng)工委同意，組建南京市第一家農(nóng)民專業(yè)合作社——南京綠橋瓜果菜專業(yè)合作社。

2003年6月 南京市就農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展建立了市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助體制，每年從南京市農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)資金中拿出一定數(shù)量的資金，用于支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。

2004年5月 南京市委農(nóng)工辦制定并下發(fā)了《關(guān)于2004年加快推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的通知》（寧委農(nóng)〔2004〕27號(hào)），對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提出了較為全面的指導(dǎo)意見。

2004年5月 13日 南京市委農(nóng)工辦下發(fā)《關(guān)于申報(bào)“五有”農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范單位的通知》，在全市年?duì)I銷額1000萬元以上、會(huì)（成）員50人以上的農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)中開展創(chuàng)建“五有”農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織活動(dòng)，即 “有制度、有場所、有服務(wù)、有渠道、有品牌”，努力推動(dòng)南京市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化運(yùn)行。

2004年9月14日 南京市委農(nóng)工辦召開全市表彰大會(huì)，表彰10家示范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

2005年3月7日 南京市委農(nóng)工辦下發(fā)《關(guān)于貫徹<省委辦公廳、省政府辦公廳加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見>的實(shí)施意見》，進(jìn)一步引導(dǎo)和扶持南京市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。

2005年6月17日 南京市成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)席會(huì)議。

2005年7月 南京市工商局下發(fā)了《關(guān)于履行工商職能鼓勵(lì)農(nóng)民合作經(jīng)營促進(jìn)郊縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的登記做了具體的規(guī)定，使農(nóng)民專業(yè)合作社獲得了相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法人主體地位。

2005年7月 南京市在全省率先制定了《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理辦法》。

2005年9月6日 下發(fā)《關(guān)于表彰第二批南京市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范單位的決定》，6家單位被評(píng)為第二批南京市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范單位。

2005 年 11 月 南京市推進(jìn)股份制合作制改革試點(diǎn)，新成立 53 家股份經(jīng)濟(jì)合作社，有 9.88 萬人成為股東。

2006年1月 南京市政府把農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展納入到對(duì)郊縣的目標(biāo)考核中。

2006年3月20日 南京市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》（寧委發(fā)〔2006〕20號(hào)），明確提出“對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售社員生產(chǎn)和初加工農(nóng)產(chǎn)品，視同農(nóng)戶自產(chǎn)自銷，享受相應(yīng)的稅收減免優(yōu)惠”，為專業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

2007年1月 南京市委下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)確保2007年全市總體全面達(dá)小康的實(shí)施意見》提出認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，加大對(duì)運(yùn)作規(guī)范、帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)民專業(yè)合作社扶持力度，加快培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷專業(yè)戶和農(nóng)村各類流通中介組織，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

2007年5月 南京市委農(nóng)工辦組織編印了《南京市農(nóng)村三大合作集錦》，圖文并茂，收集整理了60個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作相對(duì)較為規(guī)范的示范典型。

2007年7月10日 南京市委農(nóng)工辦與市財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)《南京市農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)意見》。

2007年9月12日 南京市委農(nóng)工辦與市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展“五有”示范農(nóng)民專業(yè)合作社活動(dòng)的意見》，決定在全市范圍內(nèi)開展以“有制度、有場所、有服務(wù)、有品牌、有渠道”為主要內(nèi)容的“五有”示范農(nóng)民專業(yè)合作社活動(dòng)。

2008年6月 召開全市加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)場會(huì)。

2009年1月6日 南京市政府印發(fā)《南京市農(nóng)民專業(yè)合作社貸款貼息和擔(dān)保扶持專項(xiàng)資金暫行管理辦法》，在全省率先開展了專業(yè)合作社貸款貼息和擔(dān)保補(bǔ)貼工作。市政府設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社貸款貼息和擔(dān)保扶持專項(xiàng)資金1000萬元，以提高南京市擔(dān)保機(jī)構(gòu)為農(nóng)民專業(yè)合作社貸款擔(dān)保的積極性，緩解農(nóng)民專業(yè)合作社融資難的矛盾。

2009年2月 南京市成立由市政府副秘書長牽頭、各相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全市發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)席會(huì)議。

2009年2月12日 南京市工商局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮職能作用促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的意見》，提出積極鼓勵(lì)發(fā)展多種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，放寬出資方式，允許以土地承包經(jīng)營權(quán)出資，允許數(shù)個(gè)從事同類業(yè)務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社共同組建成立“合作社聯(lián)合社”等。

2009年2月 南京市在全省率先進(jìn)行了組建農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社試點(diǎn)，由高淳縣東山食用菌專業(yè)合作社等8家專業(yè)合作社發(fā)起，南京市首家專業(yè)合作聯(lián)社——高淳縣固城食用菌專業(yè)合作聯(lián)社正式成立。

2009年11月10日 南京市政府轉(zhuǎn)發(fā)市工商局、市農(nóng)經(jīng)辦《南京市農(nóng)村土地合作社工商登記指導(dǎo)意見》。

2010年5月8日 南京市成立省內(nèi)第一家水產(chǎn)類農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社——江蘇固城湖青松水產(chǎn)專業(yè)合作聯(lián)社，成員社包括南京、蘇州、無錫、常州、泰州五個(gè)市的20個(gè)水產(chǎn)專業(yè)合作社。

2010年9月 南京市財(cái)政局出臺(tái)《南京市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（寧財(cái)農(nóng)規(guī)字〔2010〕2號(hào)），加強(qiáng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理，促進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提高資金使用效益。

2011年4月18日 南京市農(nóng)委下發(fā)《關(guān)于開展“五好”合作社示范建設(shè)活動(dòng)的通知》，在全市深入開展合作社“五好”創(chuàng)建活動(dòng)，即服務(wù)成員好、經(jīng)營效益好、利益分配好、民主管理好、示范帶動(dòng)好。

2011年7月30日 全省促進(jìn)農(nóng)民增收工作會(huì)議組織會(huì)議代表參觀江蘇固城湖青松水產(chǎn)專業(yè)合作聯(lián)社。

2012年7月 南京市農(nóng)委指導(dǎo)六合、溧水、高淳成立了3家“蘇合”銷售合作聯(lián)社，并在市、區(qū)縣開設(shè)了直營店。

2012年9月14日 十一屆全國人大常委會(huì)副委員長桑國衛(wèi)一行視察了江蘇固城湖青松水產(chǎn)專業(yè)合作聯(lián)社，十一屆全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)委員包克辛、華福周、張曉山，農(nóng)業(yè)部經(jīng)管總站副站長趙鐵橋等參加檢查。

2013年9月15日 南京市政府出臺(tái)《關(guān)于大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》，鼓勵(lì)開展合作。按照“積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升質(zhì)量”的要求，鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社。

2014年6月10日 南京市委辦公廳市政府辦公廳印發(fā)《南京市構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系實(shí)施方案》，明確大力發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織，使合作經(jīng)營成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主要形式，合作經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要業(yè)態(tài)。

2014年9月 在高淳區(qū)淳和水稻專業(yè)合作社開展綜合社試點(diǎn)，采取撤并、參股等形式，將村里原有4家合作社的服務(wù)職能整合到水稻專業(yè)合作社運(yùn)作，初步建成了集生產(chǎn)、加工、銷售、農(nóng)機(jī)、植保、技術(shù)信息、勞務(wù)用工、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)田流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)物業(yè)管理等服務(wù)功能于一體的綜合性農(nóng)民合作社實(shí)體，開創(chuàng)了農(nóng)民合作社綜合社運(yùn)作新模式。

2014年11月22日 南京綠橋瓜果菜專業(yè)合作社等13家合作社被評(píng)為國家農(nóng)民合作社示范社。

2015年6月2日 南京市國土局、市農(nóng)委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地管理、使用，要求各區(qū)國土部門和農(nóng)業(yè)部門主動(dòng)服務(wù)、加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

2015年10月23日 南京市財(cái)政局、市農(nóng)委聯(lián)合印發(fā)《南京市扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款管理辦法》，設(shè)立“南京市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金”，與江蘇紫金農(nóng)商銀行合作開展“南京市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款”（簡稱“金陵惠農(nóng)貸”），著力緩解融資難、融資貴問題。

2015年10月28日 南京市財(cái)政局、市農(nóng)委聯(lián)合印發(fā)《南京市扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息資金管理辦法》，減輕對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資成本負(fù)擔(dān)，對(duì)符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款，按照向商業(yè)銀行實(shí)際支付利息的40%予以補(bǔ)貼。

2015年10月 全市首家農(nóng)家樂合作聯(lián)社——六合區(qū)龍袍農(nóng)家樂專業(yè)合作聯(lián)社正式掛牌成立。

2016年6月27日 南京市財(cái)政局、市農(nóng)委聯(lián)合印發(fā)《南京市引進(jìn)青年大學(xué)生新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)費(fèi)補(bǔ)助實(shí)施辦法》，吸引青年大學(xué)生來寧在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，對(duì)符合條件的青年大學(xué)生在校期間繳納的學(xué)費(fèi)給予全額補(bǔ)助，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)一半。

2016年6月 南京市在高淳區(qū)開展農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)整體推進(jìn)試點(diǎn)工作，提高合作社在設(shè)立登記、組織運(yùn)管、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營服務(wù)及檔案管理等方面的規(guī)范化建設(shè)水平。

2016年11月 南京市農(nóng)委增設(shè)農(nóng)民合作社指導(dǎo)處，負(fù)責(zé)服務(wù)、指導(dǎo)全市農(nóng)民合作社工作。

2017年3月22日 十二屆全國人大常委會(huì)副委員長、民盟中央主席張寶文率民盟中央調(diào)研組到南京市六合區(qū)馬鞍街道河王農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)地調(diào)研。

2017年6月13日 南京市農(nóng)委印發(fā)《南京市農(nóng)民合作社檔案規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，在全市30家示范社，按照“統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一規(guī)范要求、統(tǒng)一設(shè)施設(shè)備、統(tǒng)一臺(tái)賬格式”要求開展合作社檔案規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。

2017年6月28日 南京市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、科技人員、大學(xué)生村官、退役士兵等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體。

2017年7月3日 南京市有7家合作社、6名理事長及7名輔導(dǎo)員分別獲得全省“百強(qiáng)合作社”“百佳理事長”和“百優(yōu)輔導(dǎo)員”稱號(hào)。

2017年8月18日 南京市第一家由家庭農(nóng)場主組建的合作社——浦口區(qū)星甸石村龍蝦養(yǎng)殖專業(yè)合作社掛牌成立。

2017年8月25日 為紀(jì)念《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施十周年，南京市農(nóng)委在《南京日報(bào)》對(duì)全市合作社發(fā)展情況進(jìn)行深度報(bào)道。

2017年9月19日 南京市農(nóng)委印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)民專業(yè)合作社市級(jí)示范社評(píng)定與監(jiān)測工作的通知》，建立和完善了市級(jí)示范社的評(píng)定和監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)制定區(qū)級(jí)示范社的評(píng)定監(jiān)測辦法。全市示范社“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制初步建成。2017年10月15日 南京市農(nóng)委印發(fā)《南京市農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)電算化建設(shè)實(shí)施方案》，在進(jìn)入名錄社的農(nóng)民合作社中推廣財(cái)務(wù)電算化，促進(jìn)農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。

2017年10月15日 南京市農(nóng)委與南京電視臺(tái)《都市農(nóng)業(yè)》欄目合作，開展示范社優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品系列報(bào)道，每月播出一期。

2018年4月2日 南京市委辦公廳市政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善政策體系推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，提出引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范發(fā)展、綠色發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展、適度規(guī)模發(fā)展、共享發(fā)展，更好地提高發(fā)展質(zhì)量。

2018年5月15日 南京市農(nóng)委印發(fā)《2018年農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)整體推進(jìn)工作方案》，在全市開展規(guī)范化建設(shè)整體推進(jìn)行動(dòng)，每個(gè)區(qū)確定1個(gè)—2個(gè)鎮(zhèn)街開展試點(diǎn)。

2018年5月16日 南京市委市政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，提出完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。

2018年5月22日 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部經(jīng)管總站趙鐵橋副站長到南京市調(diào)研，考察了溧水區(qū)華成蔬菜合作社等。

2018年6月5日 南京市農(nóng)委下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)民合作社綜合社建設(shè)試點(diǎn)的通知》，在全市開展農(nóng)民合作社綜合社試點(diǎn)建設(shè)，探索建立集生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)等功能于一體的綜合性農(nóng)民合作社，進(jìn)一步增強(qiáng)合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力和帶動(dòng)能力。