行業(yè)資訊

工信部發(fā)布2017年我國光伏產(chǎn)業(yè)運行情況

1 總體運行情況

2017年，受國內(nèi)分布式光伏市場加速擴大和國外新興市場快速崛起雙重因素的影響，我國光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長、技術水平明顯提升、生產(chǎn)成本顯著下降、企業(yè)效益持續(xù)向好、對外貿(mào)易保持平穩(wěn)。

1)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。2017年我國多晶硅產(chǎn)量24.2萬t，同比增長24.7%；硅片產(chǎn)量87 GW，同比增長34.3%；電池片產(chǎn)量68 GW，同比增長33.3%；組件產(chǎn)量76 GW，同比增長31.7%。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)生產(chǎn)規(guī)模全球占比均超過50%，繼續(xù)保持全球首位。

2)技術水平不斷提升。P型單晶硅及多晶硅太陽電池技術持續(xù)改進，常規(guī)產(chǎn)線平均轉換效率分別達到20.5%和18.8%；采用鈍化發(fā)射極背面接觸技術(PERC)和黑硅技術的先進生產(chǎn)線則分別達到21.3%和19.2%。多晶硅生產(chǎn)工藝進一步優(yōu)化，行業(yè)平均綜合電耗已降至70 kWh/kg以下。

3)生產(chǎn)成本顯著下降。在技術進步及生產(chǎn)自動化、智能化改造的共同推動下，我國領先企業(yè)多晶硅生產(chǎn)成本降至6萬元/t，組件生產(chǎn)成本降至2元/W以下，光伏發(fā)電系統(tǒng)投資成本降至5元/W左右，度電成本降至0.5～0.7元/kWh。

4)企業(yè)效益持續(xù)向好。受惠于市場規(guī)模擴大，企業(yè)出貨量大幅提高，同時由于技術工藝進步帶動生產(chǎn)成本下降，我國光伏企業(yè)盈利水平明顯提升，上游硅料、硅片、原輔材，以及下游逆變器、電站等環(huán)節(jié)毛利率最高分別達到45.8%、37.34%、21.8%、33.54%和50%。

5)對外貿(mào)易保持平穩(wěn)。2017年1～11月，我國光伏產(chǎn)品出口總額為131.1億美元，同比增長1.4%；多晶硅進口量14.4萬t，同比增長17.3%。受全球光伏市場繼續(xù)擴大影響，我國光伏產(chǎn)品出口量快速增長，但產(chǎn)品出口價格持續(xù)下滑，墨西哥、巴西、印度等新興市場增速提升，其中對印度出口躍居第1位。

2 面臨的形勢和困難

1)產(chǎn)能持續(xù)釋放，市場供需壓力加大。從供給側來看，各環(huán)節(jié)新增及技改產(chǎn)能在2018年逐步釋放，從需求側來看，國際國內(nèi)新增市場規(guī)模增速將會放緩。此消彼長將導致2018年我國光伏市場供需失衡，上下游各環(huán)節(jié)產(chǎn)品價格將進一步下探，企業(yè)將會承受較大壓力。

2)產(chǎn)品結構單一，產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新薄弱。我國光伏產(chǎn)品以晶體硅太陽電池為主，且主要集中在常規(guī)電池環(huán)節(jié)，產(chǎn)品結構相對單一，在異質結(SHJ)等高效電池和產(chǎn)品可靠性方面與國外相比仍存差距，基礎研究亟待提升。此外，我國在光伏高端電池工藝及裝備、材料方面仍有不足，包括黑硅、PERC、n型技術等所需的關鍵設備仍依賴進口，智能化工廠系統(tǒng)集成能力仍有待提升。

3)棄光限電嚴重，東西部供需矛盾突出。東、中、西部協(xié)同消納市場沒有形成，省間交易存在壁壘，輸電通道建設滯后于光伏等新能源發(fā)展，加上現(xiàn)有電網(wǎng)調(diào)峰能力及靈活性不足、西北本地消納能力有限，造成西北部地區(qū)棄光限電嚴重，東西部供需不均衡。

4)光伏補貼拖欠，影響產(chǎn)業(yè)鏈正常運行。光伏市場規(guī)?？焖贁U大和可再生能源附加征收不足，補貼資金缺口明顯，多數(shù)光伏發(fā)電項目難以及時獲得補貼，增加了全產(chǎn)業(yè)鏈資金成本，特別是光伏企業(yè)以民營企業(yè)居多且業(yè)務單一，融資能力較弱，市場波動易導致行業(yè)風險快速集聚。

5)受貿(mào)易保護影響，光伏“走出去”前景不容樂觀。近年來我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，使得其成為部分國家貿(mào)易保護的主要產(chǎn)品。新一輪貿(mào)易調(diào)查更加關注中國企業(yè)，貿(mào)易摩擦頻發(fā)，阻礙了我國光伏“走出去”的步伐，導致全球光伏應用成本快速上升，不利于推動全球光伏應用。

3 重點工作

隨著全球能源短缺和環(huán)境污染問題凸顯，光伏產(chǎn)業(yè)已成為各國普遍關注和重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。為進一步規(guī)范我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進我國光伏產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，下一步我們將重點做好如下工作：

1)發(fā)布智能光伏產(chǎn)業(yè)行動計劃。深入實施《中國制造2025》，發(fā)布《智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2018～2020年)》。推動光伏產(chǎn)業(yè)智能化升級，鼓勵大數(shù)據(jù)、NB-IOT等信息技術在光伏領域應用；推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與光伏產(chǎn)業(yè)深度融合；探索推進在建筑、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧等領域應用示范建設；合力推動智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育世界級先進制造業(yè)集群。

2)加強行業(yè)規(guī)范管理。繼續(xù)實施《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》，組織開展相關申報工作，對已進入規(guī)范條件的企業(yè)進行抽檢，繼續(xù)動態(tài)調(diào)整規(guī)范條件公告名單；推動行業(yè)規(guī)范與相關政策加強協(xié)同聯(lián)動，有效規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序。

3)完善公共服務平臺建設。面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，完善標準、檢測等公共服務平臺建設，發(fā)揮平臺作用，為行業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐；指導相關單位抓緊實施工業(yè)強基工程等項目；加快推進《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)綜合標準化技術體系》實施，提升產(chǎn)業(yè)配套能力。

4)堅持“引進來”與“走出去”相結合。貫徹“一帶一路”倡議，整體謀劃產(chǎn)業(yè)鏈布局，增強我們引領商品、資本、信息等全球流動的能力；利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，突出技術、品牌、市場，更深更廣地融入全球供給體系；鼓勵企業(yè)適時適度開展海外建廠和拓展海外業(yè)務，配合相關部門做好貿(mào)易糾紛應對工作。

山東省首現(xiàn)分布式光伏限電

在國內(nèi)多年出現(xiàn)地面光伏電站棄光限電的情況之后，山東省首現(xiàn)分布式光伏限電。鑒于春節(jié)期間用電量將大幅下降，1月31日，山東省經(jīng)信委、國家能源局山東監(jiān)管辦公室及山東省電力調(diào)度控制中心聯(lián)合發(fā)布《關于做好2017年春節(jié)新能源調(diào)峰工作的通知》，將依據(jù)“先棄風后棄光”的原則調(diào)整各地光伏電站運行，保證電網(wǎng)安全運行。

文件規(guī)定，2月15～21日，各光伏電站停運調(diào)峰。2月8～14日、2月22～3月2日，山東省電力調(diào)度控制中心根據(jù)電網(wǎng)運行情況，按照“先棄風后棄光”的原則通知各地調(diào)光伏電站停運調(diào)峰，地調(diào)負責通知光伏電站執(zhí)行。值得注意的是，與之前相比，該通知將光伏電站中10 kV及以上電壓等級并網(wǎng)的分布式光伏也納入停運調(diào)峰的范圍內(nèi)。

據(jù)悉，截至2017年底，山東省分布式光伏累計裝機量已突破4 GW，在全國范圍內(nèi)僅次于浙江?。坏孛婀夥娬纠塾嬔b機量近6 GW；戶用光伏裝機戶數(shù)也已突破10萬戶，全省光伏電站裝機容量已經(jīng)位居各省份前列。2017年以來，分布式光伏電站進入爆發(fā)增長期，山東省的光伏裝機規(guī)模迎來了繼地面光伏電站之后又一快速增長時期，而山東省新能源規(guī)模發(fā)展過快和接納外送電力占比過大都不利于本省新能源的電力消納，所以2018年棄光限電不可避免。