民宿旅游的發(fā)展對農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型的影響?

◎胡 斌

引言

在當(dāng)前的農(nóng)村發(fā)展形勢下，不少地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的水平仍然比較落后，農(nóng)民的收入水平也不高，農(nóng)村的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待加強。由于受到大環(huán)境和自身能力的制約，農(nóng)民在就業(yè)過程中面臨諸多困難。民宿旅游的發(fā)展，將農(nóng)村的自然景觀與農(nóng)民所擁有的人文資源結(jié)合起來，既符合農(nóng)村和農(nóng)民的實際情況，也能夠滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求。依靠對農(nóng)村自然景觀的品牌打造和特色推廣，可以吸引大量的投資，推動農(nóng)村的旅游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，為農(nóng)民的就業(yè)帶來更多機會。然而，在當(dāng)前的民宿旅游發(fā)展過程中，還存在著制度、管理等方面的問題，影響著農(nóng)民的就業(yè)轉(zhuǎn)型。從這個方面看來，對民宿旅游影響農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型的問題展開研究，具有較強的現(xiàn)實意義。

一、民宿旅游的內(nèi)涵、地位及意義

（一）民宿旅游的內(nèi)涵概述

所謂的民宿，指的是在各地村鎮(zhèn)中，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民借助政府以及開發(fā)商進行旅游開發(fā)而發(fā)展起來的家庭式旅館。它以當(dāng)?shù)氐穆糜问袌鲎鳛榛A(chǔ)，產(chǎn)生集聚效應(yīng)，可以解決農(nóng)民就業(yè)和收入增加等問題。在民宿旅游中，各地對民宿這種形式的稱呼有所不同，主要有“農(nóng)家樂”、“鄉(xiāng)村旅店”等。

（二）當(dāng)前民宿旅游所處的地位及特點

鑒于民宿的家庭經(jīng)營形式，使其與其它類型的賓館、旅店、酒店等住宿業(yè)態(tài)相比，體現(xiàn)出非常明顯的特點，同時也使它的經(jīng)濟地位較為特殊，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.民宿旅游以當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的人文自然景觀為基礎(chǔ)。通常說來，民宿的開設(shè)地點一般在鄉(xiāng)村或者遠離城市的山林之間。在這種環(huán)境下興建的建筑物，成為了民宿的依托，并與自然景觀相互襯托和融合，能夠給旅游者帶來一種新的體驗，使人可以真切地感受到當(dāng)?shù)厝说纳睿w驗生活的魅力和美好，從而吸引更多的游客參與到民宿旅游中來。

2.民宿旅游特別重視與游客的積極互動。在民宿與游客的對話過程中，能夠使游客感受到民宿更加自然、親近，且價格方面具備一定優(yōu)勢。在民宿的經(jīng)營中，它的經(jīng)營目標通常能夠體現(xiàn)出平價、親民等特點，這是非常重要的內(nèi)容。很多民宿能夠很好地結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、文化、景觀，通過較為簡約的食宿來滿足游客對自然和鄉(xiāng)愁需求。不管是價格，還是體驗方面，都能夠盡量讓游客感到滿意。

3.民宿旅游能夠拉動當(dāng)?shù)厝a(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。與當(dāng)?shù)仄渌嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比，民宿旅游既是推動經(jīng)濟發(fā)展的有效手段，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的受益者。兩者相互促進，也相互依存。要想深入了解民宿旅游的特性，就應(yīng)當(dāng)牢牢抓住這個點來展開。

4.民宿旅游傳承當(dāng)?shù)氐臍v史人文特色優(yōu)勢。在民宿旅游發(fā)展過程中，若要使當(dāng)?shù)氐拿袼廾摲f而出，不與其它地方的民宿雷同而變得平凡，就需要對當(dāng)?shù)氐臍v史與人文資料進行挖掘，將特殊的優(yōu)勢進行放大處理，才能夠成為經(jīng)濟增長點。

5.民宿旅游滿足了一種情感依賴型的消費需求。由于民宿受到了房間數(shù)量和規(guī)模方面的制約，使其很明顯地區(qū)別于賓館和酒店。民宿經(jīng)營者不必花太多時間來進行房間管理，而是可以抽出相當(dāng)一部分時間同游客溝通交流，為其介紹當(dāng)?shù)氐娜宋淖匀痪坝^和文化特點。這讓客人感受到創(chuàng)意和心意的同時，還能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐奈幕M一步了解，并產(chǎn)生一種認同感。

（三）民宿旅游的意義

民宿旅游在文旅產(chǎn)業(yè)中占據(jù)了重要的位置，原因主要體現(xiàn)在經(jīng)濟和文化兩個方面。經(jīng)濟方面，民宿旅游能夠讓農(nóng)民在較小的資金和人力投入的情況下，可以依靠家庭式經(jīng)營模式完成游客的接待?；诖耍r(nóng)民可以有效地解決自身的就業(yè)問題，同時依靠科學(xué)經(jīng)營，有效地增加收入。此外，與民宿相關(guān)的行業(yè)也將因此受惠，使得地方經(jīng)濟得到可持續(xù)發(fā)展。在文化方面，由于民宿在旅游文化中地位獨特，有著與其它形式的旅游不一樣的內(nèi)涵。它依靠整合旅游與當(dāng)?shù)氐奈幕Y源，突出了當(dāng)?shù)匚幕奶厣＃?］同時，它能夠?qū)⑧l(xiāng)村人文特點盡可能地展示出來，促進城鄉(xiāng)之間的文化交流，并進一步促進經(jīng)濟的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級。

二、民宿旅游發(fā)展對農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型的影響

（一）制約因素

1.政府對民宿旅游的政府扶持還有待加強。在民宿旅游業(yè)的影響之下，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展模式發(fā)生了一定的改變。民宿旅游若要得到長足發(fā)展，可以走品牌經(jīng)營的道路，加快旅游產(chǎn)業(yè)革新。但是，在投資總量方面，需要的成本較高，而經(jīng)濟收益的周期卻較長，需要依靠政府的政策扶持。然而，不少地方政府在發(fā)展民宿旅游的過程中，雖然都將其納入了政績考核，但并沒有對當(dāng)?shù)氐拿袼蘼糜纹放苹?jīng)營加大扶持力度，即便有政策方面的優(yōu)惠和扶持，也僅限于減稅、降低門檻等方面，在經(jīng)濟層面的政策優(yōu)惠較少。因此，對于一般的民宿經(jīng)營者而言，得不到“看得見”的經(jīng)濟實惠，在既有的經(jīng)營模式下，并不愿意增大規(guī)模，走品牌化發(fā)展的道路，從而使得相應(yīng)的工作崗位無法增加，導(dǎo)致對農(nóng)民的就業(yè)轉(zhuǎn)型也產(chǎn)生了一定的限制。

2.民宿旅游及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合不足，監(jiān)管指導(dǎo)力度不夠。對于民宿旅游而言，由于自身特點和經(jīng)濟意義，使其能夠得到一定的發(fā)展，并做出經(jīng)濟貢獻，也帶來就業(yè)機會，促進農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型。有鑒于此，民宿及其相關(guān)聯(lián)的餐飲、購物、娛樂等產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村逐漸發(fā)展起來，這可以為游客提供較為舒適和新鮮的體驗，使其成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)的重點內(nèi)容。但是，由于民宿及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面還存在著一些不足之處，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，不少產(chǎn)業(yè)的引入都沒有經(jīng)過科學(xué)地規(guī)劃。由于利益的驅(qū)使，很多產(chǎn)業(yè)的引入顯得并不合理，甚至還出現(xiàn)了一些市場亂象。同時，主管部門對民宿產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)力度還明顯不夠。由于政績至上的觀念，以及民宿旅游無法在短期內(nèi)形成良好的政績，導(dǎo)致政府部門對民宿監(jiān)管的缺失。在不少地方，相關(guān)主管部門僅僅安排少量的監(jiān)管人員對民宿旅游進行監(jiān)管。這些監(jiān)管人員由于思想意識方面沒有能夠引起足夠的重視，所做的都是一些表面化的工作，無法了解并掌握民宿旅游發(fā)展的深層問題，［2］更不用說采取相應(yīng)的措施來解決了。鑒于以上兩個方面，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民通常只能觀望與等待，無法根據(jù)自身的條件來匹配合適的崗位，想完成就業(yè)轉(zhuǎn)型，難度自然變得更大了。

3.當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)資源配置不夠完善，信息不對稱。在農(nóng)村現(xiàn)有的條件下，由于自然資源的種類較多，儲量較大，為民宿旅游提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。例如，民宿經(jīng)營者依靠農(nóng)村的一些自然資源，對居室等進行創(chuàng)意性的布置，使其達到良好的觀賞效果，可以減少資本投入。然而，由于當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的限制和管理方面的缺位，再加上市場引導(dǎo)不夠，農(nóng)村資源配置不夠完善，各方面的信息不夠?qū)ΨQ。比如，民宿旅游帶來經(jīng)濟方面的機遇，使得當(dāng)?shù)氐拈_發(fā)商、團體或個人等進行盲目跟風(fēng)。同時，又因為相關(guān)主管部門對這方面的管理不夠重視，相關(guān)的監(jiān)管機制還不是很完善，使得民宿旅游及其相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營缺乏規(guī)范統(tǒng)一，服務(wù)質(zhì)量參差不齊。在這種資源配置不合理和信息不對稱的現(xiàn)實情況下，農(nóng)民無法有效地搜索到合適的、足夠的就業(yè)信息，也不能夠從資源配置中獲取更多利益，成為就業(yè)角色中的弱勢一方。從這個角度來看，極大地損害了農(nóng)民的就業(yè)轉(zhuǎn)型。

4.當(dāng)?shù)剞r(nóng)民個體經(jīng)營和崗位配置的統(tǒng)籌計劃不足。從總體上看，我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平還不夠高，農(nóng)民生活水平也有待提升，并且這種現(xiàn)狀在短時間內(nèi)無法徹底解決。在此背景下，農(nóng)民尋求就業(yè)轉(zhuǎn)型，成為了當(dāng)下較為實際和迫切的需求。民宿旅游為農(nóng)村發(fā)展帶來了機遇，也為農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型帶來可能。由于民宿的準入門檻不高，需要投入的資金和人力也多，這就使得不少農(nóng)民可以依靠自己的積蓄，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)型出來，從事民宿的個體經(jīng)營，進而出現(xiàn)較大范圍內(nèi)的就業(yè)需求。但是，由于農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)、社會管理、市場監(jiān)管等方面的水平較低，地方政府也沒有對民宿行業(yè)進行專項化管理，［3］所以在對待民宿就業(yè)崗位配置與農(nóng)民個體經(jīng)營方面，往往會忽視統(tǒng)籌規(guī)劃與相關(guān)協(xié)調(diào)工作。受此影響，農(nóng)民無法得到相關(guān)部門的科學(xué)指導(dǎo)，也不能夠很好地抓住民宿旅游發(fā)展的機遇，進行自主創(chuàng)業(yè)或就業(yè)。甚至在農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，受到了一些不規(guī)范市場行為的影響，產(chǎn)生了排斥和抵觸的情緒。

（二）影響作用

1.民宿旅游的發(fā)展擴大了上游行業(yè)的用工需求。在民宿旅游的發(fā)展過程中，由于硬件和軟件等各方面的建設(shè)，對建筑材料、設(shè)施設(shè)備、食品、日用品等上游行業(yè)有著較大的需求。這就為當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)行業(yè)的發(fā)展帶來了機遇。為了尋求更好的發(fā)展，這些行業(yè)將會擴大自身規(guī)模，需要更多的勞動力，從而新增更多工作崗位，為農(nóng)民的就業(yè)提供多樣化選擇。

2.民宿旅游的品牌化發(fā)展帶來更多類型的工作機遇。在民宿旅游中，由于各地人文、自然景觀有差別，因而各具特色。通過固定的營銷模式，打造出具有特色的品牌景點，有助于吸引更多投資。這些投資將促進民宿旅游地的發(fā)展，并帶來更多的工作機會。農(nóng)民受到投資發(fā)展的影響，能夠更好地選擇工作，完成就業(yè)。

3.民宿旅游的發(fā)展增加了旅游服務(wù)的工作崗位。民宿旅游的發(fā)展，對基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)提出了新的要求。如民宿地區(qū)在接待游客的過程中，游客對一些生活必需品具有購買需求，并且會產(chǎn)生大量的垃圾，同時還會對當(dāng)?shù)氐闹伟仓刃蛱岢龇浅８叩囊?。在這種情況下，為了保證民宿旅游目的地的衛(wèi)生、治安和生活便利條件，就必然需要增加保潔、保安、零售等方面的服務(wù)工作崗位，這為農(nóng)民在地就業(yè)提供了良好的條件。

4.民宿旅游能夠促進相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展并創(chuàng)造更多就業(yè)渠道。在民宿旅游發(fā)展過程中，為了更好地接待游客，需要提供較為完善的旅游配套設(shè)施，為游客提供良好的旅游體驗。當(dāng)前的旅游形態(tài)與傳統(tǒng)的觀光游已經(jīng)完全不同，游客需要更多地體驗旅游目的地的文化，包括當(dāng)?shù)靥赜械牟惋?、購物、娛樂等。這些行業(yè)與民宿旅游的融合發(fā)展，勢必需要更多的勞動力支撐。因此，在就業(yè)渠道方面，農(nóng)民也將面臨更多的選擇。

三、抓住民宿旅游機遇，促進農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型

（一）健全制度，規(guī)范管理，提供良好的就業(yè)秩序環(huán)境

在民宿旅游發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)對民宿以及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展予以高度重視。由于制度方面的缺失，相關(guān)主管部門管理的力度不夠，使得民宿旅游的發(fā)展并沒有為農(nóng)民的就業(yè)轉(zhuǎn)型帶來理想的機遇，反而因為制度和管理原因，對農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型形成了阻礙。在民宿旅游快速發(fā)展的背景下，急需健全行業(yè)管理制度，規(guī)范市場調(diào)控。如此，民宿市場經(jīng)營將具備一個良好的運行環(huán)境，各方面的競爭也會趨于良心發(fā)展。［4］農(nóng)民在這種環(huán)境下，能夠更好地通過各種手段促進自身的就業(yè)轉(zhuǎn)型，或成為個體戶，或找到合適的工作崗位，并奉獻優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。從另一個角度來看，又會促進民宿旅游的發(fā)展。

（二）做好民宿旅游開發(fā)統(tǒng)籌，加強對農(nóng)民就業(yè)的指導(dǎo)

在民宿旅游的發(fā)展進程中，應(yīng)當(dāng)做到科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃。地方政府的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引起重視，并采取實際行動，建立起規(guī)范的、健全的統(tǒng)籌制度。結(jié)合民宿旅游的實際情況，在遵守開發(fā)、管理等方面規(guī)則的前提下，擬定科學(xué)的發(fā)展方案。另外，主管部門還應(yīng)承擔(dān)著對農(nóng)民就業(yè)指導(dǎo)的義務(wù)。通過建立專門的就業(yè)指導(dǎo)咨詢中心，為農(nóng)民在實際的就業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，提出較為科學(xué)的建議，使其就業(yè)更加科學(xué)。

（三）加強民宿旅游推廣，提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的機會

在民宿旅游發(fā)展過程中，走品牌經(jīng)營和特色旅游的道路，能夠有效地提高當(dāng)?shù)氐闹?，從而帶來投資?？梢栽谛麄鞑呗灾校x擇將民宿與節(jié)慶廟會、農(nóng)事體驗等相結(jié)合的方式，在當(dāng)?shù)卮迩f的主干道旁、廣場等地，組織相關(guān)的活動，豐富民宿旅游的形式。同時，完善相關(guān)的優(yōu)惠政策，使農(nóng)民得到實際的利益。依靠營銷推廣以及優(yōu)惠政策，使民宿旅游產(chǎn)品能夠吸引更多的投資，為農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的機會。

（四）創(chuàng)新民宿旅游產(chǎn)品，形成規(guī)模市場，拓展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的渠道

在當(dāng)前的時代背景下，不管是哪個行業(yè)、領(lǐng)域的發(fā)展，都離不開創(chuàng)新。一旦離開了創(chuàng)新，就阻斷了未來的發(fā)展道路。對于民宿旅游也是同樣的道理，應(yīng)當(dāng)重視創(chuàng)新的力量。這要求民宿經(jīng)營者對當(dāng)?shù)氐那闆r進行深入了解、分析，總結(jié)出優(yōu)勢、特色和不足之處。同時，隨時關(guān)注國內(nèi)和地方旅游市場的發(fā)展動態(tài)，包括政策、消費水平、消費人群、消費習(xí)慣等，準確把握民宿旅游市場的發(fā)展趨勢，將自身的產(chǎn)品優(yōu)勢同旅游市場的發(fā)展趨勢相結(jié)合，創(chuàng)新民宿旅游產(chǎn)品，打造具有特色的民宿旅游。這樣一來，不僅能夠促進民宿旅游的良性發(fā)展，也能更快的增加農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)渠道。

結(jié)束語

綜上所述，民宿旅游的發(fā)展在旅游產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要地位，對于農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型而言，也具有非常重要的現(xiàn)實意義。鑒于當(dāng)前民宿旅游對農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型的影響，可以從地方旅游制度、政策、管理、宣傳推廣、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面繼續(xù)促進和完善民宿旅游的發(fā)展，從而使農(nóng)民可以借助自身的優(yōu)勢，抓住民宿旅游發(fā)展的機遇，科學(xué)合理地實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)轉(zhuǎn)型。

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