“解某”交通事故損害賠償評(píng)析
——論交通事故認(rèn)定書在民事訴訟中的效力認(rèn)定

王雪松

吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)，吉林 長春 130117

一、基本案情概要

(一)案情簡述

2016年9月17日7時(shí)20分，解某駕駛吉BXLXXX號(hào)二輪摩托車由西向東行駛至某縣某鎮(zhèn)某村某社張某某家食雜店門前處(無監(jiān)控?cái)z像)，與由東向西王某某駕駛的吉BXNXXX號(hào)二輪摩托車相撞(事故現(xiàn)場被破壞)，造成解某重度顱腦損傷，腦挫裂傷，右顳骨骨折，創(chuàng)傷性蛛網(wǎng)膜下腔出血，腦疝，成植物人狀態(tài)，經(jīng)鑒定，解某傷被評(píng)為一級(jí)傷殘，該起事故經(jīng)吉林市永公交認(rèn)字[2016]22022110050073號(hào)道路交通事故認(rèn)定書認(rèn)定，解某某無證駕駛二輪摩托車未戴頭盔駛?cè)牍纷髠?cè)是事故形成的主要原因，承擔(dān)主要責(zé)任，王某某無證駕駛二輪摩托車未戴頭盔是事故形成的部分原因，承擔(dān)次要責(zé)任。2016年11月30日，吉公交復(fù)字[2016]第051號(hào)道路交通事故認(rèn)定復(fù)核結(jié)認(rèn)為，此事故有關(guān)事實(shí)需進(jìn)一步調(diào)查、核實(shí)，永吉交通管理大隊(duì)對此事故進(jìn)行重新認(rèn)定，并報(bào)支隊(duì)備案。2017年1月9日，永公交重認(rèn)字[2016]22022109170073號(hào)，在補(bǔ)充證人視頻指證一份后維持原認(rèn)定結(jié)果。

事故復(fù)核結(jié)后，原告委托訴訟代理人王會(huì)某作為解某某(1949年1月4日出生)的女婿，向永吉縣基層人民法院起訴，要求根據(jù)暫時(shí)認(rèn)定的責(zé)任要求王某某賠償641164.34元。

(二)庭審焦點(diǎn)

永交大隊(duì)以其現(xiàn)場取得的相關(guān)證據(jù)、資料，委托沈陽XX鑒定所對兩車速度、事故再現(xiàn)進(jìn)行鑒定，鑒定意見為：事故現(xiàn)場被破壞，無法準(zhǔn)確計(jì)算肇事時(shí)兩車行駛速度；事故再現(xiàn)為解某駕駛的摩托車侵入其行駛方向道路左側(cè)行駛。

原告解某方針對沈陽XX司法鑒定意見書提出異議，事關(guān)鑒定結(jié)果的車損軸距、撞擊點(diǎn)等關(guān)鍵問題沒有在意見書中體現(xiàn)。原告方申請鑒定意見的鑒定人出庭接受質(zhì)詢，由于原告方無法搜集和提供充足的證據(jù)，鑒定意見未被推翻，交通事故認(rèn)定書亦未被推翻。

(三)法院宣判

依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第十六條，《中華人民共和國民事訴訟法》第七十八條，《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十九條，《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條、第二十條、第二十一條、第二十四條、第二十五條規(guī)定，判決如下：

1.王某某于本判決生效之日起十日內(nèi)向解某賠償各項(xiàng)費(fèi)用350588.96元(精神損害賠償5000元)；

2.解某于本判決生效之日起十日內(nèi)賠償王某某11966.38元；

3.駁回解某的其他訴訟請求；

4.駁回王某的訴訟請求。

二、我國道路交通事故認(rèn)定書在損害賠償中的效力作用

(一)道路交通事故責(zé)任與道路交通事故侵權(quán)責(zé)任的區(qū)別

交通事故責(zé)任認(rèn)定是指公安機(jī)關(guān)在查明交通事故原因后，根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系，以及違章行為在交通事故中的作用，對當(dāng)事人的交通事故責(zé)任加以認(rèn)定的行為。認(rèn)定交通事故責(zé)任的法律依據(jù)主要是《道路交通安全法》及其實(shí)施條例及交通規(guī)則等，交通事故責(zé)任著重考察當(dāng)事人的過錯(cuò)對損害后果的作用力有多大。

而交通事故賠償責(zé)任是一種過失侵權(quán)的民事責(zé)任，是由于當(dāng)事人的過失行為，造成交通事故，致使受害人遭受人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在民事訴訟中，法院依據(jù)有關(guān)民事法律規(guī)定而要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償?shù)呢?zé)任。法律依據(jù)主要為《侵權(quán)責(zé)任法》《民法通則》的規(guī)定：“公民、法人由于過錯(cuò)侵害國家的、集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。沒有過錯(cuò)，但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”。交通事故侵權(quán)責(zé)任主要考察當(dāng)事人對損害后果應(yīng)進(jìn)行多大程度的彌補(bǔ)。

(二)道路交通事故認(rèn)定書在證據(jù)鏈中處于“證據(jù)之王”的地位

道路交通事故認(rèn)定書作為民事訴訟的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)僅僅指的是事故的基本事實(shí)和基本成因分析等關(guān)于事實(shí)認(rèn)定的部分。而其內(nèi)容中有關(guān)當(dāng)事人的行為過錯(cuò)和應(yīng)承擔(dān)的事故責(zé)任部分，屬于交警部門依職權(quán)對當(dāng)事人交通行為的行政評(píng)價(jià)。(徐宏，19頁)而不應(yīng)成為法院作出交通事故侵權(quán)責(zé)任劃分的依賴，甚至于唯一標(biāo)準(zhǔn)。道路交通事故認(rèn)定書作為我國公文書證的一種，法院對其證明力的審查應(yīng)分為兩個(gè)方面，一方面是形式上的審查，一方面是實(shí)質(zhì)上的審查。簡單的審查出具交通事故認(rèn)定書的機(jī)關(guān)有效公章，有時(shí)是會(huì)被我們忽略的步驟。

更重要的實(shí)質(zhì)上的審查，也不應(yīng)該再是基礎(chǔ)證據(jù)材料的簡單疊加，更應(yīng)該是基于這些證據(jù)材料形成一個(gè)完整的證據(jù)鏈，法院針對這個(gè)證據(jù)鏈中每個(gè)證據(jù)材料的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性的審查。在法庭質(zhì)證環(huán)節(jié)之前，公民個(gè)人是很難搜集到專業(yè)性強(qiáng)的證據(jù)的，交警部門也不會(huì)主動(dòng)把這些保密性強(qiáng)的有關(guān)交通事故的證據(jù)出示給事故一方當(dāng)事人，在公民個(gè)人和國家權(quán)力機(jī)關(guān)明顯處于不平等的位置時(shí)，法院應(yīng)當(dāng)針對當(dāng)事人提出質(zhì)疑的部分，搜集相關(guān)證據(jù)，為當(dāng)事人提供一個(gè)相對公平的法律平臺(tái)，讓雙方充分的質(zhì)證、論證，保障公民的合法權(quán)益。

三、道路交通事故認(rèn)定書在民事訴訟中的補(bǔ)強(qiáng)建議

(一)發(fā)揮交通事故司法鑒定的證據(jù)作用

交通事故鑒定是指具有一定資質(zhì)及專業(yè)知識(shí)、技能的交通事故鑒定機(jī)構(gòu)，對交通事故處理中辦案人員無法查明的事故發(fā)生原因、過程等問題進(jìn)行論證研究，并給出科學(xué)判斷的活動(dòng)。因其鑒定機(jī)構(gòu)的中立性、科學(xué)性和專業(yè)性，在發(fā)達(dá)國家乃至世界各國被廣泛運(yùn)用于偵查、檢查及審判等多個(gè)領(lǐng)域。

(二)專業(yè)人員的出庭說明的保障

民事訴訟中，我們經(jīng)常會(huì)聽到專家輔助人制度，專家輔助人在法庭上就專業(yè)問題提出意見，幫助當(dāng)事人表達(dá)自己對鑒定意見中出現(xiàn)的專業(yè)化術(shù)語的不解與看法，增強(qiáng)當(dāng)事人對鑒定書的認(rèn)知和理解。

(三)確立以庭審為中心的道路交通事故侵權(quán)責(zé)任劃分規(guī)則

充分發(fā)揮法庭作為審判者的主導(dǎo)地位，讓證據(jù)呈現(xiàn)在法庭，質(zhì)證在法庭，結(jié)論形成在法庭，法庭作為精通事故侵權(quán)責(zé)任劃分的裁判者，要保持中立性、公正性，將道路交通事故認(rèn)定看作是證據(jù)鏈中的一個(gè)普通關(guān)節(jié)，通過法庭調(diào)查、搜集證據(jù)、質(zhì)證、論證等一系列過程，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，隨著法制改革不斷進(jìn)步，實(shí)踐中，庭審的作用將會(huì)更加突出。

[1]徐宏.民事訴訟中道路交通事故認(rèn)定書之證明力研究[D].山東大學(xué)，2016.

[2]周帆.“郭某”交通事故損害賠償案評(píng)析——論交通事故損害賠償責(zé)任主體的認(rèn)定[D].湖南師范大學(xué)，2015.