人事薪酬管理工作在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的分析

鄒英華

摘要：機(jī)關(guān)事業(yè)單位中薪酬管理工作是整個(gè)機(jī)關(guān)單位工作的重要組成部分，如何運(yùn)用薪酬分配政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工的積極性，提高工作效率，是薪酬管理的關(guān)鍵。文章通過介紹機(jī)關(guān)事業(yè)單位中人事薪酬管理工作的含義、特點(diǎn)，分析發(fā)展現(xiàn)狀，提出了在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)下如何做好薪酬管理工作，完善薪酬管理體系。

關(guān)鍵詞：薪酬管理；事業(yè)單位；特點(diǎn)；問題；建議

當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)物競(jìng)天擇、適者生存的時(shí)代，既充滿機(jī)遇又面臨挑戰(zhàn)。人力資源的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代悄然而至，如何獲取人才、留住人才，用好人才是企事業(yè)單位必須面臨的難題，而其中起關(guān)鍵作用的因素就是“薪酬”，如何利用薪酬激勵(lì)人才是機(jī)關(guān)事業(yè)單位考慮的重要問題。

一、事業(yè)單位薪酬管理工作概述

薪酬管理以事業(yè)單位組織原則為框架，在科學(xué)性原則與實(shí)用性原則的引導(dǎo)下，對(duì)事業(yè)單位薪酬支付方式、薪酬管理辦法、薪酬組成結(jié)構(gòu)進(jìn)行明確，并根據(jù)實(shí)際，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，時(shí)期符合實(shí)際的管理需求。同時(shí)要求薪酬管理工作需要滿足三大目標(biāo)，即效率、公平、合法三大目標(biāo)，它們最終服務(wù)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

如今我國(guó)薪酬管理呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

（一）薪酬總體水平低、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；

（二）平均主義嚴(yán)重，過于隨意；

（三）政府過多干預(yù)薪酬管理；

（四）薪酬體系不健全且缺乏創(chuàng)新；

（五）績(jī)效考核不科學(xué)、不公平，員工的總體滿意度較低；

（六）管理和技術(shù)骨干缺乏積極性，人才流失嚴(yán)重；

（七）下崗員工無處安放；

（八）領(lǐng)導(dǎo)和員工的思想觀念落后，妨礙市場(chǎng)機(jī)制的建立，妨礙單位內(nèi)部創(chuàng)新薪酬制度。

二、我國(guó)事業(yè)單位薪酬管理工作現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問題

近年來，隨著信息科技的不斷發(fā)展，事業(yè)單位具有較強(qiáng)的技術(shù)應(yīng)用以及管理能力，并在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建起人事管理系統(tǒng)，但是從實(shí)際運(yùn)行效果來看，這一系統(tǒng)功能較為單一，系統(tǒng)運(yùn)行效率較低，數(shù)據(jù)難以快速共享。隨著信息技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，過往單一的人事管理系統(tǒng)存在的信息孤島被破除，數(shù)據(jù)資源難以得到共享。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位具有較強(qiáng)的公益性以及服務(wù)性，滿足公眾的利益需求。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公益性主要是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有著極為密切的關(guān)系，其腦力勞動(dòng)為主的知識(shí)密集型組織，其運(yùn)行結(jié)果將會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及公眾生活產(chǎn)生最為直接的影響。但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，機(jī)關(guān)事業(yè)單位面臨的壓力日益增加，為了進(jìn)一步發(fā)揮自身的作用，機(jī)關(guān)事業(yè)單位需要著力進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力，穩(wěn)步提升人事薪酬管理效能，以人事薪酬管理體系改革為主要抓手，形成科學(xué)、高效的薪酬管理體系，穩(wěn)步發(fā)揮薪酬管理體系在人事機(jī)關(guān)中的積極作用，為其發(fā)展提供更為便利的條件。

目前我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的薪酬管理工作存在以下幾方面問題：

（一）事業(yè)單位工作人員總體薪酬偏低，從實(shí)際情況來看，目前我國(guó)基層事業(yè)編人員薪酬水平較低，工資福利待遇與企業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)存在著一定的差距。盡管近些年來，我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行了薪酬調(diào)整，尤其針對(duì)基層事業(yè)單位，著力進(jìn)行薪酬調(diào)整。但是收到多種因素的影響，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的薪酬水平仍舊較低，這種低水平的薪酬福利，在很大程度上制約了工作人員的積極性與主動(dòng)性，導(dǎo)致其工作效果無法得到保證。

（二）機(jī)關(guān)事業(yè)單位薪酬結(jié)構(gòu)組成不合理，從薪酬具體組成來看，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的薪酬基本可以劃分為崗位工資、績(jī)效工作以及福利津貼等組成，但是其結(jié)構(gòu)存在一定的問題，具體來看，事業(yè)單位人員的績(jī)效工資流于表面，績(jī)效考核往往成為平均主義，這種情況的出現(xiàn)，將會(huì)難以激發(fā)出機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工作的積極性，績(jī)效工資的作用受到了極大的限制。

（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位薪酬制度不完善，薪酬管理涉及到范圍較為廣泛，并且管理難度較大，難以真正發(fā)揮薪酬管理工作的積極作用。從目前情況來看，機(jī)關(guān)事業(yè)單位薪酬管理工作主要問題在于薪酬制度不完善。沒有按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位的實(shí)際情況來確定工作人員的薪酬，而是仍然采取行政管理辦法，以職稱為基礎(chǔ)，進(jìn)行薪酬管理。這種情況的出現(xiàn)，無形之中，增加了薪酬管理的困難程度。

（四）薪酬增長(zhǎng)缺乏規(guī)范?，F(xiàn)階段機(jī)關(guān)事業(yè)單位薪酬管理增長(zhǎng)機(jī)制不夠健全，薪酬管理調(diào)整周期以及調(diào)整依據(jù)不充分，使得薪酬管理工作開展的過程中，無法真正發(fā)揮出自身的作用，導(dǎo)致工作人員無法在有效的薪酬增長(zhǎng)制度體系下，確保自身生活。

三、對(duì)完善我國(guó)事業(yè)單位薪酬管理工作的建議

（一）提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位薪酬水平。機(jī)關(guān)事業(yè)單位在進(jìn)行薪酬管理的過程中，要著力提升薪酬水平，在調(diào)整薪酬水平的過程中，要基于事業(yè)單位的性質(zhì)以及工作內(nèi)容，對(duì)薪酬水平進(jìn)行確定，借助于這種方式，實(shí)現(xiàn)薪酬水平的合理化。針對(duì)基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的生活實(shí)際，要積極進(jìn)行資金的籌集，為事業(yè)單位薪酬管理工作的開展提供必要的資金支持。

（二）薪酬結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，一方面要對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效工資的比例進(jìn)行確定，以此充分激發(fā)起事業(yè)單位工作人員的工作積極性與主動(dòng)性，彌補(bǔ)薪酬分配方式存在的問題，借助于績(jī)效激勵(lì)工作人員的工作積極性與主動(dòng)性。另一方面，薪酬調(diào)整要考慮不同的工作內(nèi)容以及工作性質(zhì)，著力進(jìn)行薪酬結(jié)構(gòu)的合理化，發(fā)揮其薪酬管理制度的激勵(lì)作用。

（三）完善薪酬管理體系。機(jī)關(guān)事業(yè)單位在進(jìn)行薪酬管理的過程中，需要以科學(xué)的薪酬管理制度為支撐，以薪酬管理制度為抓手，結(jié)合國(guó)家相關(guān)制度的規(guī)定，調(diào)整優(yōu)化薪酬管理制度。在薪酬管理制度優(yōu)化的過程中，綜合考慮薪酬管理制度的公平性、效率性以及合法性，確保薪酬管理工作的效能。同時(shí)主管單位要給予用人單位一定的薪酬調(diào)整自主權(quán)，在一定范圍內(nèi)，推動(dòng)薪酬管理工作的深入開展。

（四）規(guī)范薪酬增長(zhǎng)。針對(duì)事業(yè)單位薪酬增長(zhǎng)方面存在的問題，需要進(jìn)一步加以規(guī)范，明確事業(yè)單位員工薪酬增長(zhǎng)的基本周期、調(diào)整依據(jù)等，從而確保薪酬增長(zhǎng)更加規(guī)范。對(duì)于事業(yè)單位員工來說，穩(wěn)定的薪酬增長(zhǎng)，可以提高工作積極性，對(duì)自身的發(fā)展充滿信心，從而做到認(rèn)真踏實(shí)去工作。

四、結(jié)語

綜上所述，機(jī)關(guān)事業(yè)單位要想實(shí)現(xiàn)提升競(jìng)爭(zhēng)力，必須提高薪酬管理水平。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要結(jié)合自身發(fā)展情況，在目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理問題不斷顯現(xiàn)的大環(huán)境下，發(fā)現(xiàn)薪酬管理工作中的不足，及時(shí)、積極地解決人事部門的薪酬管理問題，借鑒其它領(lǐng)域的優(yōu)秀改革成果，開創(chuàng)事業(yè)單位健康發(fā)展的新局面。