改革開(kāi)放親歷者眼中的財(cái)務(wù)變革

周志堅(jiān)

不管你愿不愿意，歷史都會(huì)以推動(dòng)或裹挾的方式催促著我們的腳步。當(dāng)中國(guó)改革開(kāi)放40年的進(jìn)程投射到我們每一個(gè)人的面前，你必定會(huì)回望過(guò)去?；厥走^(guò)去，才能眺望未來(lái)。

40年砥礪奮進(jìn)，40年激蕩歲月，那些人、那些事，一幕幕翻涌——解放思想、建立特區(qū)、開(kāi)設(shè)股市、分稅制改革、經(jīng)濟(jì)軟著陸、中國(guó)入世、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、“一帶一路”倡議、中國(guó)夢(mèng)……

時(shí)代創(chuàng)造機(jī)遇，機(jī)遇改變?nèi)松?/p>

20世紀(jì)90年代，在我的回憶中總是那么特別。1995年我大學(xué)畢業(yè)，參加工作，農(nóng)村“寒門學(xué)子”通過(guò)讀書(shū)邁進(jìn)了城市，個(gè)人的理想和激情有了實(shí)踐的舞臺(tái)；多個(gè)工作崗位的歷練讓我得到了成長(zhǎng)和鍛煉，經(jīng)歷政企分開(kāi)、公司化改制、三項(xiàng)制度改革等等，期間有坎坷、有曲折、有困難，但更有收獲；2002年，我有幸參加粵電系統(tǒng)公推競(jìng)選，在個(gè)人職業(yè)發(fā)展中得到提升；在廣東省電力局、在粵電集團(tuán)，我長(zhǎng)期從事財(cái)務(wù)、金融、資本等運(yùn)作業(yè)務(wù)，看到了廣東電力的發(fā)展壯大，卻也經(jīng)歷了具體參與“賣廠建網(wǎng)”的復(fù)雜心情和曲折過(guò)程。二十三載激情歲月，二十三載曲折歷程。從參加工作到現(xiàn)在，回望過(guò)去，是教育改變了命運(yùn)，更是改革開(kāi)放帶來(lái)了機(jī)遇，讓我有敢闖敢試的勇氣，勇敢地去追逐夢(mèng)想，讓我在改革的大潮中迅速成長(zhǎng)，我是改革開(kāi)放的親歷者、參與者，也是受惠者。

順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)制度國(guó)際趨同

在大學(xué)期間，我就讀的是財(cái)經(jīng)類專業(yè)，這一領(lǐng)域理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，注定我將與會(huì)計(jì)制度結(jié)緣。除了接觸最多的工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度外，本科一畢業(yè)，我接觸了三個(gè)月的酒店會(huì)計(jì)核算制度；隨后因工作需要，我開(kāi)始定期審核電校的經(jīng)費(fèi)核算，又接觸了行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度；省電力局旗下多個(gè)施工企業(yè)和電力基建項(xiàng)目讓我對(duì)基建會(huì)計(jì)、工程會(huì)計(jì)核算有了較全面的了解；粵電集團(tuán)財(cái)務(wù)部及財(cái)務(wù)公司的任職，讓我從國(guó)有企業(yè)集團(tuán)的高度，從生產(chǎn)到基建到運(yùn)營(yíng)，從制造到貿(mào)易到金融投資，各領(lǐng)域全方位地感受到經(jīng)濟(jì)體制的改革與國(guó)有企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中會(huì)計(jì)制度的變遷。

2000年底國(guó)家發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，次年粵電集團(tuán)便在上市公司粵電力率先推行，2005年在全集團(tuán)系統(tǒng)范圍內(nèi)全面實(shí)施，2009年，集團(tuán)順應(yīng)會(huì)計(jì)核算與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例接軌的趨勢(shì)，開(kāi)始全面執(zhí)行財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。在這一進(jìn)程中，粵電集團(tuán)會(huì)計(jì)制度始終是伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步成熟及國(guó)有企業(yè)深化改革的陸續(xù)推進(jìn)而逐步完善的。

從改革開(kāi)放初期的學(xué)習(xí)西方會(huì)計(jì)制度、完善和重建企業(yè)會(huì)計(jì)制度體系到入世以后會(huì)計(jì)制度逐步與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例接軌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化，再到經(jīng)濟(jì)全球化浪潮下借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)慣例，逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際趨同。作為一名財(cái)務(wù)人員，在工作中親歷了一項(xiàng)項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)核算制度的出臺(tái)，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)每年的后續(xù)教育活動(dòng)中，親身感受到了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式變革帶來(lái)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理的變化，在這不斷學(xué)習(xí)并應(yīng)用于實(shí)踐的過(guò)程中，我看到的是財(cái)務(wù)人員、會(huì)計(jì)人員在改革開(kāi)放浪潮中的進(jìn)步。

財(cái)務(wù)管理行無(wú)止境，逐浪前行謀發(fā)展

電力企業(yè)是技術(shù)與資金高度密集型的企業(yè)，然而在改革開(kāi)放的初期，財(cái)務(wù)管理較為粗放，行政色彩較濃，日常對(duì)于資金的收支缺少統(tǒng)一的控制和籌劃，資金管理?xiàng)l例比較籠統(tǒng)，規(guī)章制度的出臺(tái)都追求大而全。我現(xiàn)在還記得，1996年在電力局工作期間，我負(fù)責(zé)起草一項(xiàng)財(cái)務(wù)管理通知，覆蓋面非常廣，比如在賬戶管理方面，規(guī)定只可以在四大國(guó)有銀行開(kāi)戶；在投資方面，不允許投資房地產(chǎn)和股票等有價(jià)證券；在擔(dān)保方面，采取“一刀切”的方式，禁止對(duì)外擔(dān)保，這一些具體規(guī)定，相較當(dāng)時(shí)外部資金管理、投資混亂的局面，在財(cái)務(wù)管控的設(shè)計(jì)上還是較為超前的，但也存在著一定歷史局限性。即便是后來(lái)啟動(dòng)的“收支兩條線”管理，也是財(cái)務(wù)管理的粗放階段，只是在一定程度上加強(qiáng)了資金管控而已。

粵電集團(tuán)自設(shè)立之初，就把強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理、建立財(cái)務(wù)管理體系作為財(cái)務(wù)條線工作的重點(diǎn)，在編制《粵電集團(tuán)會(huì)計(jì)核算辦法》的基礎(chǔ)上，建立并逐步完善財(cái)務(wù)管理的制度體系。2010年集團(tuán)推行全面預(yù)算管理，這是開(kāi)啟財(cái)務(wù)精細(xì)化管理階段的一個(gè)里程碑事件，集團(tuán)利用預(yù)算對(duì)全資控股單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，達(dá)到有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目標(biāo)，這實(shí)現(xiàn)了以預(yù)算為抓手的企業(yè)管控，使預(yù)算成為綜合貫徹企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的管理工具，幫助集團(tuán)動(dòng)態(tài)地調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃，提升集團(tuán)戰(zhàn)略管理的應(yīng)變能力。

在粵電“十二五”“十三五”規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，集團(tuán)如何實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的資金管理向現(xiàn)代企業(yè)資金管理過(guò)渡，平穩(wěn)高效地建立與現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境相適應(yīng)、與行業(yè)屬性相一致、與發(fā)展周期相協(xié)調(diào)的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)資金管理體系，是一個(gè)關(guān)乎集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要問(wèn)題。在2006年，集團(tuán)公司通過(guò)充分的論證和調(diào)研，果斷出手，凈殼收購(gòu)萬(wàn)家樂(lè)財(cái)務(wù)公司，成立了粵電財(cái)務(wù)公司。經(jīng)過(guò)十余年發(fā)展，財(cái)務(wù)公司已成為粵電集團(tuán)資金管理領(lǐng)域的“結(jié)算中心”“資金管理中心”“資本服務(wù)中心”和“風(fēng)險(xiǎn)管理中心”。財(cái)務(wù)公司的司庫(kù)管理金融服務(wù)功能提高了資源配置效率、風(fēng)險(xiǎn)控制水平，助推了集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，助力集團(tuán)從生產(chǎn)型企業(yè)向資本運(yùn)營(yíng)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，使粵電集團(tuán)在改革開(kāi)放新征程上保持健康穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)。

IT技術(shù)日新月異，會(huì)計(jì)信息化飛速發(fā)展

我在讀大學(xué)時(shí)，要求通過(guò)算盤(pán)普通四級(jí)才能畢業(yè)，那時(shí)珠算課上大家一邊撥算盤(pán)，一邊唱著口訣歌：“一上一，二上二，三下五去二，四去六進(jìn)一……”參加工作后，打算盤(pán)是重要的工作技能之一，人手一個(gè)算盤(pán)，誰(shuí)的算盤(pán)打得又快又準(zhǔn)，誰(shuí)就稱得上是財(cái)務(wù)能手?！岸膱A珠算子情，十三檔位繞梁庭”，老算盤(pán)那噼里啪啦的清脆聲也成了單位里財(cái)會(huì)部門獨(dú)有的旋律，是那一個(gè)時(shí)代的絕響?；赝@段歷史，雖然覺(jué)得算盤(pán)計(jì)數(shù)效率較低，雖然計(jì)算器、電腦讓算盤(pán)徹底退出了歷史的舞臺(tái)，但這核算工具卻承載了一個(gè)會(huì)計(jì)人員的情結(jié)。

90年代會(huì)計(jì)電算化開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn)推行，從單機(jī)版的報(bào)表系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)、工資系統(tǒng)到升級(jí)版的網(wǎng)絡(luò)版，報(bào)表越來(lái)越多，核算層級(jí)越來(lái)越多，管理要求越來(lái)越高。進(jìn)入2000年，雖然電腦已經(jīng)成為財(cái)務(wù)部門的基本配備，會(huì)計(jì)電算化也不再是新鮮的名詞，但在財(cái)務(wù)系統(tǒng)還不夠發(fā)達(dá)與穩(wěn)定的年代，報(bào)表數(shù)據(jù)沒(méi)錄完就死機(jī)了，付款信息沒(méi)核對(duì)完就黑屏了，或者數(shù)據(jù)信息導(dǎo)出過(guò)程出現(xiàn)了異常等等都是常有的事。核數(shù)、對(duì)賬、統(tǒng)計(jì)有時(shí)是需要看電腦臉色的，多次返工，加班至深夜是系統(tǒng)不穩(wěn)定年代財(cái)務(wù)人員的無(wú)奈，這也成了我后來(lái)在工作中致力于借助信息技術(shù)，提升財(cái)務(wù)工作效率的動(dòng)力。

粵電集團(tuán)在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與資金管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)上，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和研究論證，穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)步推進(jìn)。2009年集團(tuán)立項(xiàng)“ERP財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)”項(xiàng)目，選定ORACLE為軟件供應(yīng)商，IBM為實(shí)施商，埃森哲為咨詢顧問(wèn)進(jìn)行系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，歷時(shí)三年，2011年成功上線，該系統(tǒng)榮獲粵電集團(tuán)科學(xué)技術(shù)“一等獎(jiǎng)”。幾乎與集團(tuán)ERP項(xiàng)目同步，2008年財(cái)務(wù)公司按照金融企業(yè)理念開(kāi)發(fā)資金集中管理系統(tǒng)“粵匯通”，由公司自主設(shè)計(jì)、規(guī)劃，具有完全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，系統(tǒng)源代碼及數(shù)據(jù)字典等關(guān)鍵設(shè)計(jì)資料所有權(quán)歸財(cái)務(wù)公司所有。通過(guò)“粵匯通”系統(tǒng)，粵電集團(tuán)極大地提升了資金運(yùn)作效率和效益，2016年，“粵匯通”獲電力行業(yè)信息化優(yōu)秀成果“一等獎(jiǎng)”。財(cái)務(wù)與資金系統(tǒng)的建設(shè)、實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)單位財(cái)務(wù)信息的整合，管理模式由相對(duì)松散向集中轉(zhuǎn)變，通過(guò)新開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)，將先進(jìn)的管理理念用信息系統(tǒng)的流程固定下來(lái)，使集團(tuán)內(nèi)部的信息傳遞更流暢，也使得集團(tuán)財(cái)務(wù)在財(cái)務(wù)共享與交互模式下能更高效地運(yùn)作。

國(guó)企開(kāi)啟國(guó)際化征程，人才建設(shè)更突出

財(cái)會(huì)部門在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，被視為后臺(tái)部門。人員配備少、人員年齡偏大、專業(yè)技術(shù)技能偏低，財(cái)務(wù)部門比起生產(chǎn)一線部門，總有被邊緣化的感覺(jué)。但隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，在“人、財(cái)、物”這三大企業(yè)核心中，“財(cái)”的地位得到了極大提高，貨幣信貸、經(jīng)營(yíng)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)……數(shù)字的核算與分析報(bào)告，對(duì)財(cái)會(huì)人員提出了越來(lái)越高的要求。同時(shí)，各級(jí)財(cái)稅國(guó)資監(jiān)管部門也對(duì)財(cái)會(huì)人員上崗要求、專業(yè)技能要求進(jìn)行了細(xì)化與明確，財(cái)會(huì)人員的專業(yè)化與財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是創(chuàng)造管理效益的重要因素。

在集團(tuán)發(fā)展壯大的過(guò)程中，財(cái)務(wù)人力資源的建設(shè)是戰(zhàn)略實(shí)施的有力支撐，愛(ài)才、惜才的觀念深入人心。在拓展業(yè)務(wù)的同時(shí)，走出一條適合粵電集團(tuán)國(guó)際化、多元化發(fā)展道路的人才培養(yǎng)之路，是集團(tuán)管理者的共識(shí)。近年來(lái)，財(cái)務(wù)人員的國(guó)際化思維、視野和溝通能力以及復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)及與集團(tuán)企業(yè)文化的契合，是集團(tuán)在社會(huì)招聘與校園招聘中最看重的素質(zhì)。我連續(xù)參加了幾年集團(tuán)校園招聘，每當(dāng)看到優(yōu)秀學(xué)子向粵電投遞的簡(jiǎn)歷，我既為粵電的發(fā)展得到了學(xué)子的認(rèn)可感到驕傲，更多的感觸是這些新生力量將助力粵電未來(lái)的發(fā)展；在仔細(xì)瀏覽了簡(jiǎn)歷后，我看到的是財(cái)務(wù)金融人才素養(yǎng)的逐年提高；面試到深夜時(shí)，我深刻感受到同行的粵電系統(tǒng)內(nèi)單位共同的求賢若渴的心態(tài)；在無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論這些環(huán)節(jié)中，我看到了財(cái)會(huì)人員從“低頭做賬”到綜合協(xié)調(diào)、管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變?；涬娫谑吣甑陌l(fā)展過(guò)程中，我們集團(tuán)資產(chǎn)管理規(guī)模翻了一倍，但員工總數(shù)基本維持不變，勞動(dòng)生產(chǎn)率領(lǐng)先就是我們集團(tuán)人力資源競(jìng)爭(zhēng)力的最佳體現(xiàn)。

四十年彈指一揮間，在人的一生中也算是不惑之年了，對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程來(lái)說(shuō)，則是剛剛邁開(kāi)了一大步。這四十年的滄桑巨變，這四十年里歷盡艱辛，我們憑借“摸著石頭過(guò)河”的改革智慧，在國(guó)家宏觀政策、財(cái)稅改革、電力體制及電價(jià)改革、國(guó)企改革等方面，一步步摸索、試驗(yàn)、借鑒、推廣，才一步步地得到深入的發(fā)展和壯大。繼往開(kāi)來(lái)，中國(guó)的發(fā)展永不止步，個(gè)人的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)也永不停歇。

（作者單位：廣東粵電財(cái)務(wù)有限公司）