新時(shí)期高校共青團(tuán)的工作定位與思想教育

賴(lài)昌南

[摘要]思想政治教育，學(xué)生的組織、引領(lǐng)與維權(quán)，素質(zhì)拓展與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，社會(huì)實(shí)踐與志愿服務(wù)是新時(shí)期高校共青團(tuán)工作的基本定位.共青團(tuán)在組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益等工作中的具有獨(dú)特價(jià)值。

[關(guān)鍵詞]高校；共青團(tuán)工作；定位

[中圖分類(lèi)號(hào)]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-5918（2017）02-0057-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2017.02.027 [本刊網(wǎng)址]http：∥www.hbxb.net

共青團(tuán)是我國(guó)青年政治工作的中樞機(jī)構(gòu)，是社會(huì)主義國(guó)家發(fā)動(dòng)青年、團(tuán)結(jié)青年、教育青年、凝聚青年的國(guó)家機(jī)器。新時(shí)期，高校共青團(tuán)必須立足高校實(shí)際，深入研究工作對(duì)象，主動(dòng)適應(yīng)高等教育發(fā)展形勢(shì)，找準(zhǔn)定位，著重做好如下四大方面的工作：

一、學(xué)生思想政治教育

高校共青團(tuán)是面向大學(xué)生實(shí)施思想引領(lǐng)的重要組織實(shí)體，共青團(tuán)應(yīng)以提高青年政治使命感和道德修養(yǎng)，壯大青年精神力量為立足點(diǎn)，強(qiáng)化理想信念、核心價(jià)值觀和民族精神教育，構(gòu)筑面向大學(xué)生的思想政治高地。

（一）理想信念教育。長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)主義制度面臨有組織的資本主義制度及其文化的強(qiáng)勢(shì)沖擊，唯有加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義制度及其信念的教育，才能維護(hù)社會(huì)主義制度的思想根基。高校共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，必須長(zhǎng)期開(kāi)展理想信念教育，抵御外來(lái)的思想顛覆，進(jìn)而堅(jiān)定大學(xué)生的政治理想信念，提高制度自信，增強(qiáng)道路自信，培養(yǎng)擁護(hù)和捍衛(wèi)社會(huì)主義制度及其思想文化的中堅(jiān)力量，并通過(guò)理想信念牽引大學(xué)生的成長(zhǎng)。

（二）核心價(jià)值觀教育。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是新時(shí)期高校價(jià)值觀教育的指南，也是高校思想政治教育的根基。高校共青團(tuán)應(yīng)發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，充當(dāng)大學(xué)生思想教育橋頭堡，延伸組織觸角，面向大學(xué)生普及社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入日常工作之中，幫助大學(xué)生領(lǐng)悟核心價(jià)值觀的精神要義，使其成為大學(xué)生的精神自覺(jué)和行為習(xí)慣，引領(lǐng)大學(xué)生變被動(dòng)為主動(dòng)，成為校內(nèi)校外、線上線下踐行核心價(jià)值觀的主力軍，以核心價(jià)值觀武裝大學(xué)生的頭腦。

（三）民族精神教育。民族精神是一種強(qiáng)大的精神力量，是一個(gè)民族在長(zhǎng)期的共同生活和社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的，為民族大多數(shù)成員所認(rèn)同和接受的思想品格、價(jià)值取向和道德規(guī)范，是一個(gè)民族實(shí)現(xiàn)共同理想、目標(biāo)以及賴(lài)以生存和發(fā)展的精神支柱。開(kāi)展民族精神教育能引導(dǎo)大學(xué)生重溫民族獨(dú)立和解放的抗?fàn)幨?，加深民族認(rèn)同感，增強(qiáng)民族自尊心和自信心，并以中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神感召青年一代，激勵(lì)青年奮發(fā)向上，艱苦奮斗，努力成才，養(yǎng)成剛毅的意志品格。強(qiáng)化對(duì)中華民族的整體認(rèn)同，自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，形成開(kāi)放包容的民族心態(tài)，抵制極端思想，堅(jiān)決與民族分裂行為作斗爭(zhēng)，凝聚各民族的力量。

二、青年引領(lǐng)與維權(quán)工作

（一）學(xué)生的組織與管理

共青團(tuán)是高校內(nèi)組織機(jī)構(gòu)最為健全的青年群眾組織，其縱向呈垂直架構(gòu)，各級(jí)團(tuán)組織逐級(jí)管理。從橫向角度看，各級(jí)共青團(tuán)指導(dǎo)同級(jí)的學(xué)生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)，并且每一級(jí)團(tuán)組織內(nèi)部又設(shè)有固定的業(yè)務(wù)部門(mén)，功能齊全，分工明確。完善的組織架構(gòu)使共青團(tuán)組織在學(xué)生的管理和組織方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，可以協(xié)助學(xué)校做好學(xué)生的組織和日常管理工作，如動(dòng)態(tài)調(diào)研、輿情監(jiān)控、校園維穩(wěn)、應(yīng)急處置等，舉辦教育、文藝、慶典活動(dòng)。團(tuán)組織應(yīng)主動(dòng)發(fā)揮橋梁紐帶作用，做好政策、方針和信息的上傳下達(dá)工作，在學(xué)校和青年學(xué)生之間發(fā)揮聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)作用。

（二）凝聚和引領(lǐng)青年

新形勢(shì)下，高校共青團(tuán)應(yīng)著重加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，提高團(tuán)組織的執(zhí)行力和影響力，借助差異化的工作思維，多渠道貼近青年、多樣化吸引青年，按照2016《共青團(tuán)中央改革方案》的要求，推動(dòng)團(tuán)干部“到青年中去”，建立高校各級(jí)團(tuán)干部“直接聯(lián)系青年制度”，真正做到扎根青年、聯(lián)系青年、陪伴青年，更好地凝聚青年，引領(lǐng)青年。大學(xué)生有強(qiáng)烈的主體意識(shí)和參政議政的愿望，渴望以自己的方式參與學(xué)校管理，投身國(guó)家政治生活。對(duì)此，高校共青團(tuán)應(yīng)以高度的責(zé)任感和戰(zhàn)略眼光開(kāi)展引導(dǎo)和引領(lǐng)工作，鼓勵(lì)青年人參與學(xué)校的教育教學(xué)管理，擴(kuò)大有序參與，促進(jìn)高校良性發(fā)展，主動(dòng)引導(dǎo)青年有序參與國(guó)家的政治活動(dòng)，做好教育和引導(dǎo)工作，培養(yǎng)青年的政治意識(shí)和能力，將青年人的愛(ài)國(guó)政治熱忱轉(zhuǎn)變?yōu)閵^發(fā)成才、服務(wù)民眾、報(bào)效祖國(guó)的行動(dòng)，維護(hù)校園的和諧與穩(wěn)定。

（三）維護(hù)青年權(quán)益

高校共青團(tuán)是高校青年學(xué)生的大家庭，維護(hù)和拓展青年合法權(quán)益，保護(hù)青年合法權(quán)益不受侵害，是共青團(tuán)的組織使命之一。為此，高校共青團(tuán)應(yīng)在如下幾方面努力：一是增強(qiáng)青年維權(quán)意識(shí)。在校園內(nèi)普及法制宣傳，幫助青年熟悉一般法律制度和特殊青年群體的專(zhuān)屬法律制度，如《青少年權(quán)益保護(hù)法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《普通高等學(xué)校學(xué)生申訴處理辦法》等，讓學(xué)生明確自己享有的基本權(quán)利。二是拓展法制咨詢服務(wù)。三是增設(shè)專(zhuān)職維權(quán)機(jī)構(gòu)。四是積極拓展青年權(quán)益空間。努力實(shí)現(xiàn)青年在教育與成長(zhǎng)方面的相關(guān)權(quán)益，如文化權(quán)益、教育權(quán)益等，拓展青年的權(quán)益空間和實(shí)現(xiàn)權(quán)益的途徑。

三、學(xué)生素質(zhì)拓展與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

（一）實(shí)施素質(zhì)拓展訓(xùn)練

素質(zhì)拓展是高校人才培養(yǎng)的重要依托。高校共青團(tuán)以服務(wù)青年成長(zhǎng)成才為己任，組織大學(xué)生的素質(zhì)拓展工作就顯得尤為必要。我們應(yīng)以影響學(xué)生終身發(fā)展的核心素質(zhì)為抓手，有所側(cè)重地開(kāi)展素質(zhì)拓展教育。一是以專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽為依托的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)拓展；二是以特質(zhì)思維訓(xùn)練為基礎(chǔ)的創(chuàng)新思維和能力拓展；三是以通識(shí)教育為基礎(chǔ)的人文素養(yǎng)拓展；四是以邏輯思維和實(shí)證意識(shí)為核心的科學(xué)思維訓(xùn)練；五是以未來(lái)就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)素養(yǎng)訓(xùn)練。筆者認(rèn)為，以上五種素質(zhì)拓展對(duì)大學(xué)生終身學(xué)習(xí)和發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響，高校共青團(tuán)堅(jiān)持開(kāi)展素質(zhì)拓展活動(dòng)，將有效提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)。近年來(lái)，共青團(tuán)工作不斷涌現(xiàn)新的項(xiàng)目和領(lǐng)域，高校團(tuán)干部忙于應(yīng)付工作項(xiàng)目而忽略了基礎(chǔ)性工作，克服浮躁心理，做好人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性工作是共青團(tuán)服務(wù)青年成長(zhǎng)的務(wù)實(shí)之舉。endprint

（二）支持學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

當(dāng)前，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。共青團(tuán)應(yīng)配合國(guó)家的“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，在高校努力營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，支持創(chuàng)新行動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生在學(xué)習(xí)、工作中創(chuàng)新，通過(guò)課外科研立項(xiàng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、科技學(xué)術(shù)競(jìng)賽等實(shí)體活動(dòng)，推進(jìn)和完善“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽，開(kāi)辟更多的科研舞臺(tái)，利用共青團(tuán)自身的組織優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取校內(nèi)外資源，“以項(xiàng)目帶動(dòng)人才培養(yǎng)”，帶動(dòng)更多的青年投身科技創(chuàng)新事業(yè)，訓(xùn)練青年科研能力，提高高等教育質(zhì)量，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。創(chuàng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推力，支持包括大學(xué)生在內(nèi)的青年創(chuàng)業(yè)有助于提高經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。高校共青團(tuán)應(yīng)從培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)資源等方面著手，以常態(tài)化的工作支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，依托創(chuàng)業(yè)學(xué)院開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，建立創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，組織創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，豐富創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)。

（三）開(kāi)展就業(yè)服務(wù)工作

近年來(lái)，各地共青團(tuán)積極探索，陸續(xù)推出了支持青年就業(yè)的工作項(xiàng)目，如“就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè)、“展翅計(jì)劃”、“招聘會(huì)”等，但總體而言，高校共青團(tuán)組織促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的工作力度略顯單薄，內(nèi)容單一，服務(wù)不夠深入，更多的是應(yīng)付上級(jí)團(tuán)組織的工作項(xiàng)目，未能根據(jù)所在高校的校情和學(xué)生特點(diǎn)開(kāi)展特色工作。這是高校共青團(tuán)今后應(yīng)加以思考和突破的方向，一是提高現(xiàn)有工作項(xiàng)目的效益，如“展翅計(jì)劃”、“實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè)等；二是堅(jiān)持做好基礎(chǔ)性的工作，如就業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練、求職技巧培訓(xùn)、職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)、職業(yè)精神養(yǎng)成等，提高大學(xué)生的就業(yè)層次和水平。三是結(jié)合所在高校的校情，開(kāi)展特色工作，提供專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)。

四、社會(huì)實(shí)踐與志愿服務(wù)

經(jīng)過(guò)將近20年的快速發(fā)展，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐已成為高校共青團(tuán)的一項(xiàng)品牌工作，社會(huì)實(shí)踐與志愿服務(wù)既相互聯(lián)系又相互促進(jìn)，兩者是整體與部分的關(guān)系，志愿服務(wù)是社會(huì)實(shí)踐的一種獨(dú)特形式。共青團(tuán)應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)兩條腿走路。

（一）推進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐

社會(huì)實(shí)踐從形式上可分為參觀、考察、調(diào)研、志愿服務(wù)、技能訓(xùn)練等；從實(shí)踐的時(shí)間上劃分，則分為暑期實(shí)踐、寒假實(shí)踐、周末實(shí)踐、課余實(shí)踐等；從實(shí)踐的人員組成上分析，則包括個(gè)體實(shí)踐、小組實(shí)踐和集體實(shí)踐等。高校共青團(tuán)組織應(yīng)發(fā)揮自身的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)作用，支持大學(xué)生開(kāi)展各類(lèi)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。從時(shí)間上看，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐主要集中在暑期，且呈現(xiàn)出形式單一、高度同質(zhì)化、周期短、活動(dòng)集中的特點(diǎn)。暑期社會(huì)實(shí)踐某種意義上成為大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的代名詞。作為組織者，高校共青團(tuán)應(yīng)鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐形式，把實(shí)踐活動(dòng)與青年發(fā)展相聯(lián)系，推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，以專(zhuān)業(yè)化的特色實(shí)踐創(chuàng)造更好的社會(huì)價(jià)值。支持小眾化、個(gè)性化的社會(huì)實(shí)踐工作，克服走過(guò)場(chǎng)、隨大流的弊端，提高個(gè)體的實(shí)踐效益，促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐的良性發(fā)展。積極開(kāi)展寒假實(shí)踐、周末實(shí)踐和課余實(shí)踐，延長(zhǎng)實(shí)踐時(shí)間，推動(dòng)實(shí)踐工作的常態(tài)化，使社會(huì)實(shí)踐在人才培養(yǎng)工作中發(fā)揮更大的價(jià)值。

（二）推廣大學(xué)生志愿服務(wù)

參加志愿服務(wù)活動(dòng)對(duì)形成大學(xué)生正確的世界觀、積極的人生觀和高尚的價(jià)值觀有正面的教育價(jià)值。北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)后，我國(guó)的大學(xué)生志愿服務(wù)走向社會(huì)化，大學(xué)生成為志愿服務(wù)的主力軍，引領(lǐng)志愿服務(wù)的潮流。后奧運(yùn)時(shí)代，我國(guó)大學(xué)生志愿服務(wù)進(jìn)入發(fā)展的新常態(tài)，當(dāng)前，高校共青團(tuán)應(yīng)側(cè)重志愿服務(wù)的機(jī)制建設(shè)，建立志愿者數(shù)據(jù)庫(kù)，組織志愿服務(wù)技能培訓(xùn)，完善志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，培育志愿服務(wù)精神，推廣志愿服務(wù)文化，拓展服務(wù)項(xiàng)目，借助共青團(tuán)系統(tǒng)的組織優(yōu)勢(shì)主動(dòng)承接政府公共服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)志愿服務(wù)工作的常態(tài)化、本土化、專(zhuān)業(yè)化和自主化，使高校成為志愿者的培訓(xùn)和輸出機(jī)構(gòu)，成為催生志愿服務(wù)文化的沃土。endprint