維也納開(kāi)放式街區(qū)制及其啟示

仵希亮

2016年2月20日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》，其中提出“新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)”，還要求“已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開(kāi)”。意見(jiàn)中明確提出要發(fā)展、推廣街區(qū)制，打破小區(qū)圍墻，原則上不再建設(shè)封閉式小區(qū)。在我國(guó)城市化進(jìn)程中，實(shí)行城市發(fā)展街區(qū)制，對(duì)提高城市社區(qū)建設(shè)資源使用率、增強(qiáng)社區(qū)文化生活交流、美化城市生活環(huán)境等能起到重要作用。這里借鑒奧地利維也納的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合維也納的旅居經(jīng)歷，講講維也納的街區(qū)制。

奧地利有866萬(wàn)人，作為奧地利首都的維也納，也是奧地利最大城市，擁有180萬(wàn)人。曾做過(guò)神圣羅馬帝國(guó)首都的維也納，后為奧匈帝國(guó)首都，如今維也納又是聯(lián)合國(guó)四大總部駐地之一，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總部就設(shè)在這座城市里。維也納作為一個(gè)國(guó)際化城市，不斷學(xué)習(xí)其他地方城市的管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合自己的特點(diǎn)，而成為獨(dú)特的維也納。

一、開(kāi)放式社區(qū)、政府和大學(xué)

維也納是街區(qū)制城市，少有封閉式社區(qū)，很多社區(qū)都是開(kāi)放式的，并充分融入到社會(huì)里。不過(guò)，它也有封閉式的機(jī)構(gòu)和社區(qū)，但其規(guī)模都比較小，建筑也都是整體結(jié)構(gòu)，周邊是樓房，里面有個(gè)天井，這算是封閉式建筑。很多建筑都是顯露在社會(huì)里，無(wú)論是政府機(jī)構(gòu)，或是民居，都是如此。比如政府方面的奧地利總統(tǒng)府、總理府都僅是一套單獨(dú)的建筑?？偨y(tǒng)府位于奧地利霍夫?qū)m（Hofburg），總理府在總統(tǒng)府對(duì)面，平時(shí)總統(tǒng)府門(mén)口和總理府門(mén)口僅有一兩個(gè)警察值班看守。維也納市政府則是封閉式建筑，四周為樓房，里面有個(gè)天井的院落，門(mén)口也有一兩個(gè)警察值守。維也納大學(xué)在維也納城市里有七十多處，其主校區(qū)建筑很古老，是封閉式天井式建筑，天井四周都是建筑，沿天井是長(zhǎng)長(zhǎng)的走廊，可以通達(dá)建筑主體的任何地方。由此，維也納開(kāi)放式社區(qū)的建設(shè)不僅僅是民居的改變，而是從政府到大學(xué)的一連串改變。

維也納很多建筑都是古老建筑，有幾百年的歷史，維也納街區(qū)制規(guī)劃思想淵源悠久，因襲傳統(tǒng)累積下來(lái)，不是一兩年內(nèi)形成的。維也納城市變化很慢，少有新的建筑，維也納古城區(qū)保留完整，隨著城市人口的增加，沒(méi)有盲目地?cái)U(kuò)建。在城市交通解決上，面對(duì)增加的車(chē)輛，維也納的老街道通過(guò)大量的單行道來(lái)解決古老街道狹窄的問(wèn)題。維也納開(kāi)放式社區(qū)是因襲傳統(tǒng)，從傳統(tǒng)建筑結(jié)構(gòu)上逐漸演變而成的，而不是大規(guī)模改造，一蹴而就。

大學(xué)的發(fā)展也不存在大學(xué)城建設(shè)問(wèn)題。維也納大學(xué)的許多機(jī)構(gòu)和學(xué)院分散在維也納各個(gè)地方，大學(xué)充分融入了社會(huì)。具體到眾多的單獨(dú)建筑，也都直接呈現(xiàn)在社會(huì)里，沒(méi)有圍墻外在保護(hù)，這些建筑都是通過(guò)內(nèi)部的門(mén)禁系統(tǒng)來(lái)解決安全問(wèn)題，開(kāi)放式社區(qū)是以單個(gè)建筑的安全系統(tǒng)保障為前提的。一些現(xiàn)代化的建筑，都安裝有現(xiàn)代化的門(mén)禁系統(tǒng)。一些新建不久的大學(xué)也沒(méi)有院落，比如維也納經(jīng)濟(jì)大學(xué)新建搬遷的校園就是開(kāi)放的，校園沒(méi)有圍墻，行人可以任意在校區(qū)里通過(guò)，但校園內(nèi)禁行自行車(chē)和機(jī)動(dòng)車(chē)，自行車(chē)的停放有指定位置，機(jī)動(dòng)車(chē)輛只能停在校園的地下車(chē)庫(kù)。維也納經(jīng)濟(jì)大學(xué)的新校區(qū)都安裝有先進(jìn)的電子門(mén)禁系統(tǒng)，電子門(mén)禁系統(tǒng)可以與學(xué)校各個(gè)學(xué)院的辦公室門(mén)禁及餐飲、打印機(jī)關(guān)聯(lián)在一起，整體上體現(xiàn)出智能化、系統(tǒng)化特點(diǎn)。

二、住房體系確保不盲目擴(kuò)建

維也納從政府到學(xué)校到社區(qū)，城市作為一個(gè)整體進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。整個(gè)城市充分利用現(xiàn)有的空間分布，充分利用城市現(xiàn)有的房屋和土地，而不盲目建設(shè)。維也納市沒(méi)有統(tǒng)一的使館區(qū)，不存在大學(xué)城。城市鼓勵(lì)人員的流動(dòng)，對(duì)于住房不是所有和占有，因此維也納城市里有一半的人口在租房，政府積極鼓勵(lì)租房，不鼓勵(lì)自購(gòu)房，對(duì)于自購(gòu)房如果作為投資轉(zhuǎn)讓?zhuān)U納高昂的轉(zhuǎn)讓費(fèi)。政府鼓勵(lì)租房，對(duì)于困難人群有一定的租房補(bǔ)貼，政府自身也有大量的社會(huì)保障性住房，到目前為止，維也納市政府自有建設(shè)住房22萬(wàn)套。民間社會(huì)里也準(zhǔn)許有限營(yíng)利公司和合作社（?sterreichischer Verband gemeinnütziger Bauvereinigungen）參與租房經(jīng)營(yíng)。維也納人性化的租房體系保證了維也納房屋能夠充分流動(dòng)起來(lái)，使既有的房屋資源充分被盤(pán)活，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)，維也納這種租房體系使維也納不盲目大擴(kuò)大建。

維也納對(duì)所屬城區(qū)都有功能混合（Mixnutzung）的規(guī)定要求，并進(jìn)一步對(duì)每個(gè)特定的城市區(qū)域詳細(xì)規(guī)定，避免單一功能的城區(qū)對(duì)整個(gè)城區(qū)存在一定的影響。維也納對(duì)政府社會(huì)保障性住房在數(shù)量上有一定的比例規(guī)定，要求每個(gè)城區(qū)都要搭配一定比例的保障性住房，這種住房由政府出資籌集，提供具有本國(guó)國(guó)籍的貧困人群租賃，這個(gè)區(qū)域的居民的混合，使該城區(qū)有足量的居民，一定限度地防止貧民窯和貴族區(qū)的兩極分化。

由于住房政策和歐洲家庭結(jié)構(gòu)的影響，大學(xué)里不提供住宿，孩子成年后，就需要從家庭搬出來(lái)，與父母分開(kāi)住，因此維也納公寓就很多，其中單身公寓也占一大部分。這些公寓很注重房間的配套設(shè)施，充分考慮人的舒適性需要，以單身公寓來(lái)講，公寓里充分融進(jìn)了公共廚房、衛(wèi)生間、洗衣房等功能間。隨著歐洲社會(huì)老齡化的加重，一些老式樓房改裝了電梯，使維也納的樓房大都有了電梯，盡管所安電梯有很多是小型的，但比較適合維也納的低層樓房。

三、廣場(chǎng)綠地承載公共功能

維也納開(kāi)放式社區(qū)是作為一個(gè)整體經(jīng)營(yíng)，其城市的公園、廣場(chǎng)（Platz）有很多，城市里的綠色見(jiàn)縫插針，點(diǎn)綴城市各個(gè)角落。維也納注重公園廣場(chǎng)的規(guī)劃，有些是集中連片的公園，這些是歷史上形成下來(lái)的，有著悠久的歷史。集中連片的公園，比如新老多瑙河兩側(cè)公園及河心島嶼（Donauinsel）公園，也有集合很多運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的公園，比如Prater。維也納還有很多隨處可見(jiàn)的綠地和廣場(chǎng)，這些公園、廣場(chǎng)和綠地融合在一起，讓人分不清哪里是廣場(chǎng)，哪里是綠地，抑或是公園，而多是表現(xiàn)為廣場(chǎng)、綠地和公園的綜合體。

Platz在德文里是廣場(chǎng)的意思，但很多都是小型的廣場(chǎng)。這些廣場(chǎng)融合了綠地，分散在維也納整個(gè)城市里，這些綠地上承載著遛狗場(chǎng)和小型的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)以及兒童游樂(lè)場(chǎng)，這些場(chǎng)所承載了城市里很多公共功能。這些公園、廣場(chǎng)和綠地還能充分吸納維也納民眾，使人們能夠走出來(lái)，使城市有吐納聚散之地。endprint

維也納作為國(guó)際性城市，這些廣場(chǎng)和綠色空間還兼具舉辦公共活動(dòng)的功能，是城市里人們的聚集空間。比如維也納市政廳廣場(chǎng)（Rathausplatz）和總統(tǒng)府門(mén)前的英雄廣場(chǎng)（Heldenplatz），常年有展覽在這里舉辦。這些廣場(chǎng)所舉辦的展覽不是企業(yè)舉辦的工業(yè)品、商品展覽，而是民間組織牽頭舉辦的興趣活動(dòng)展覽或集會(huì)。維也納市政廳廣場(chǎng)一年到頭活動(dòng)不斷，歌舞升平，有電影節(jié)、滑冰節(jié)、自行車(chē)節(jié)、圣誕市場(chǎng)等。維也納總統(tǒng)府門(mén)前的英雄廣場(chǎng)也常有活動(dòng)，每年都有農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品集會(huì)，也有奧地利各地舉辦的推介當(dāng)?shù)氐恼褂[。這些都是民間的活動(dòng)，除主題展覽之外，展會(huì)還充分考慮人們的需要，配帶上很多風(fēng)味美食。

在市政廣場(chǎng)和國(guó)家廣場(chǎng)，有一年一度的奧地利國(guó)慶日活動(dòng)展覽。國(guó)慶日當(dāng)天，英雄廣場(chǎng)上會(huì)有軍事武器展示，民眾可以觸摸到武器，有官兵講解互動(dòng)，市政廳廣場(chǎng)也有維也納市政府各個(gè)部門(mén)公務(wù)人員的展覽，介紹自己部門(mén)的工作開(kāi)展情況。同時(shí)，總統(tǒng)府、總理府和國(guó)會(huì)都會(huì)向社會(huì)公眾開(kāi)放，總統(tǒng)、總理也會(huì)于國(guó)慶日當(dāng)天接見(jiàn)參觀總統(tǒng)府的民眾。國(guó)家總統(tǒng)總理、公務(wù)人員及軍人和民眾借著廣場(chǎng)的活動(dòng)就對(duì)接上了，人們可從廣場(chǎng)具體的活動(dòng)中觸摸到國(guó)家的真實(shí)存在。進(jìn)一步講，開(kāi)放式社區(qū)需要城市里有承載公共功能的廣場(chǎng)和綠地空間，從民間參與，到政府自我的主動(dòng)開(kāi)放，都是開(kāi)放式社區(qū)進(jìn)一步的延伸。

相比較封閉式社區(qū)的公共場(chǎng)所的私人所有，開(kāi)放式社區(qū)以整個(gè)城市為全盤(pán)考慮，在土地利用程度上更節(jié)儉，更有效，更彰顯了社會(huì)的多元與開(kāi)放。人們從封閉空間走向開(kāi)放的社會(huì)，不同人群之間直接溝通與對(duì)接，使社會(huì)有了更多的包容與理解。城市公共廣場(chǎng)與綠地就為差異的個(gè)人與群體找到了共通之處的對(duì)話平臺(tái)。

四、開(kāi)放街區(qū)制下對(duì)私產(chǎn)和個(gè)人權(quán)利的尊重

奧地利在法律上承認(rèn)土地私有，城市里有些地方會(huì)有Privat（私有）的標(biāo)記。凡是標(biāo)記Privat的地方就是對(duì)公眾禁行的區(qū)域，這些Privat標(biāo)記的區(qū)域是個(gè)人家庭所有，或是屬于某個(gè)機(jī)構(gòu)組織所有。在私域和公域之間以矮矮的柵欄相隔開(kāi)，有些甚至連柵欄也沒(méi)有，只是在綠地上稍微用個(gè)鐵鏈做標(biāo)記，這就不影響公域和私域兩個(gè)區(qū)域在綠色和空間上融合。在維也納也有標(biāo)記Privat的私人所有的路，這路只是限制個(gè)人或某些群體所使用，外來(lái)的車(chē)輛沒(méi)有經(jīng)過(guò)準(zhǔn)許不能使用。有些山腳下的社區(qū)的路口會(huì)有T字形的標(biāo)記，這是提示前方是斷頭路，此路不通，提醒路人不要走冤枉路。

街區(qū)制下的街區(qū)融合了不同人的利益，人們?cè)诟髯詸?quán)利下生活。對(duì)于同一個(gè)事物，不同人群有不同的態(tài)度取向。以養(yǎng)狗為例，歐洲人愛(ài)狗，奧地利人和維也納人也不例外，從人和狗之間的關(guān)系，就可以感受到人和自然界的和諧。從不利的方面來(lái)講，養(yǎng)狗也有很多問(wèn)題，比如狗吠和狗糞，如果對(duì)犬只管理不好，則會(huì)危害到城市中另一部分人的利益。

維也納對(duì)犬只的管理也是建立在尊重人的權(quán)利基礎(chǔ)上，個(gè)人有養(yǎng)狗的權(quán)利，犬只有搭乘公共交通的福利，但狗主人需要為犬只帶上嘴籠子，而且用繩子牽著。城市里可以遛狗，但只能在街頭角落的綠地遛狗場(chǎng)里進(jìn)行。一些大型犬在維也納也可以養(yǎng)，但需要養(yǎng)狗人考取大型犬喂養(yǎng)資格證（Verpflichtender Hundeführschein），以防止一些人沒(méi)有能力養(yǎng)大型犬。養(yǎng)狗人需要掌握一些動(dòng)物心理學(xué)和一些具體操作的能力，養(yǎng)狗人的年齡和行為能力也都有限定。維也納政府強(qiáng)制飼養(yǎng)大型犬的養(yǎng)狗人，必須取得大型犬喂養(yǎng)資格證，對(duì)于一般犬只的喂養(yǎng)，政府也是鼓勵(lì)人們考取資格證。

五、便利的公共交通作支撐

作為開(kāi)放式社區(qū)，構(gòu)建街區(qū)制城市，社會(huì)作為一個(gè)整體，只有完善的交通才能使街區(qū)制成為可能。維也納大學(xué)在維也納市有七十多處，這么多區(qū)域，從一處到一處，要求時(shí)間上能夠準(zhǔn)時(shí)到達(dá)。維也納市有完善的交通體系，由火車(chē)、地鐵、有軌電車(chē)及巴士所構(gòu)筑的城市交通網(wǎng)，以次票、天票、周票、月票和年票為收費(fèi)體制，實(shí)現(xiàn)城市區(qū)域內(nèi)無(wú)障礙乘車(chē)，憑票在一定區(qū)域內(nèi)可以任意換乘。車(chē)上僅有一個(gè)司機(jī)，不驗(yàn)票，偶爾會(huì)有人穿便衣查票，這個(gè)體制減少了很多監(jiān)督成本。人們的自覺(jué)購(gòu)票和高額處罰保障了維也納公共交通的有序運(yùn)行。城市公共交通能夠保證車(chē)輛的準(zhǔn)時(shí)到達(dá)，公共交通的到達(dá)時(shí)間都是精確到幾點(diǎn)幾分，這種精確性能夠給人充分預(yù)期，使人們能夠從容地安排出行時(shí)間。

如此完善的體系和精確的運(yùn)行時(shí)間，使得維也納市的公共交通非常快捷，城區(qū)內(nèi)任意兩點(diǎn)的最遠(yuǎn)距離能在一小時(shí)到達(dá)成為現(xiàn)實(shí)。維也納各種公共交通之間的方便換乘，能夠?qū)崿F(xiàn)殘疾人無(wú)障礙換乘，地鐵站都安裝有垂直升降電梯，有軌電車(chē)和巴士門(mén)口處都安裝有上下?lián)醢?，殘疾人士上下?chē)時(shí)，司機(jī)會(huì)把擋板放下，幫助殘疾人士上下車(chē)，這些人性化設(shè)置和愛(ài)心服務(wù)使殘疾人、嬰兒車(chē)以及盲人都得以順利出行。

維也納街區(qū)制把城市作為整體經(jīng)營(yíng)，其停車(chē)管理也是以人們的自覺(jué)性、主動(dòng)性為前提。維也納以區(qū)域劃分，每個(gè)區(qū)對(duì)不同地段有不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。車(chē)主可以事先購(gòu)買(mǎi)停車(chē)票，自覺(jué)填寫(xiě)停車(chē)時(shí)段，放置車(chē)輛擋風(fēng)玻璃下面供警察巡視檢查。警察對(duì)沒(méi)有停車(chē)票和超出停車(chē)時(shí)間的車(chē)輛給予嚴(yán)格處罰。

維也納城市沒(méi)有鳴笛，街道上靜悄悄的，行人車(chē)輛有序通行，車(chē)讓行人，這些都是建立在人的文明素質(zhì)基礎(chǔ)上的。因此，開(kāi)放式社區(qū)的城市需要考慮公共交通的優(yōu)先和完善，只有保證準(zhǔn)點(diǎn)到達(dá)和便利搭乘，只有人們自身素質(zhì)的完善，才能從根本上解決城市里的交通問(wèn)題。

六、街區(qū)制背后的高度社會(huì)化

維也納的街區(qū)制是建立在社會(huì)化程度的基礎(chǔ)上，只有用社會(huì)化的理念，把城市作為一個(gè)整體考慮，用社會(huì)化的思維去經(jīng)營(yíng)，一個(gè)城市才能顯現(xiàn)出完整性和系統(tǒng)性。

社會(huì)化的思路表現(xiàn)在大學(xué)上，以維也納大學(xué)為例，維也納大學(xué)只有教學(xué)科研和行政功能，所有的建筑都是承載這些功能，維也納大學(xué)沒(méi)有食堂和宿舍，這些都是通過(guò)社會(huì)化解決，由社會(huì)提供。維也納大學(xué)的教師不需要解決住房和家屬工作問(wèn)題，也不需要解決養(yǎng)老和醫(yī)療問(wèn)題，這些都是通過(guò)社會(huì)化解決，由社會(huì)提供住房，由社會(huì)解決養(yǎng)老和醫(yī)療，人們的養(yǎng)老金是從工作的收入中繳納，與工作單位性質(zhì)無(wú)關(guān)。維也納大學(xué)由此得以輕裝上陣，僅從事教學(xué)科研和行政，其他問(wèn)題都交由社會(huì)化解決。維也納政府公務(wù)員也是如此，公務(wù)員和社會(huì)人員擁有一樣的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障。endprint

維也納街區(qū)制離不開(kāi)廣泛存在的社會(huì)組織和社會(huì)化根源——各種社會(huì)思潮，我們可以從維也納街頭的廣告看出維也納社會(huì)化的程度。在維也納市，燈桿上也張貼著小廣告，這些小廣告反映了一個(gè)城市的個(gè)性。維也納的燈桿小廣告都不是商業(yè)廣告，而是表達(dá)各種社會(huì)思潮的社會(huì)非政府組織小廣告。自由開(kāi)放的城市空間，醞釀著各種社會(huì)思想，街區(qū)制的城市布局為社會(huì)非政府組織廣泛發(fā)展提供了可能。

維也納城市的發(fā)展也就是城市的社會(huì)化，從開(kāi)放式社區(qū)走向開(kāi)放式社會(huì)，這是與一個(gè)城市有著發(fā)達(dá)的非營(yíng)利組織、非政府組織相匹配的。因此，街區(qū)制的城市所實(shí)現(xiàn)的開(kāi)放式社區(qū)僅是表面的現(xiàn)象，其背后是城市充分實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，城市有著大量的社會(huì)組織作為開(kāi)放式城市的支撐。從開(kāi)放式社區(qū)到開(kāi)放式社會(huì)，這需要一種開(kāi)放式的頭腦，凝成各樣的社會(huì)思潮，從而形成大量的社會(huì)組織，由大量的社會(huì)組織而形成開(kāi)放式社會(huì)，開(kāi)放式社會(huì)其中的一個(gè)表現(xiàn)就是開(kāi)放式社區(qū)，也就是街區(qū)制。

七、反思及對(duì)我國(guó)推廣街區(qū)制之啟示

維也納作為開(kāi)放性、國(guó)際性城市，其城市布局是在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，因勢(shì)利導(dǎo)，慢慢改造，非盲目大擴(kuò)大建。其街區(qū)制形成是建立在人性需求的基礎(chǔ)上，考慮人的便利性，從而構(gòu)建以人為本的城市。維也納充分利用現(xiàn)有的房屋和空間，便利的交通，使房屋和空間能夠被充分地利用，即使如維也納大學(xué)這樣龐大的學(xué)校，在維也納有多處分布，但由于交通的便利性，整個(gè)城市便流動(dòng)起來(lái)。

城市作為一個(gè)整體進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，城市里也預(yù)留了很多公共空間，這些公園、廣場(chǎng)和綠地承載了很多社會(huì)功能。當(dāng)然維也納街區(qū)制的布局是建立在維也納私有產(chǎn)權(quán)和個(gè)人權(quán)利的基礎(chǔ)上，城市里注重一種制度的穩(wěn)定和產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，使城市無(wú)法大拆大建，注重于現(xiàn)有房屋和道路資源的調(diào)節(jié)、整合和流動(dòng)。

從維也納的經(jīng)驗(yàn)聯(lián)系到我國(guó)各地的城市化現(xiàn)實(shí)看，盡管中西方之間有著種種差異，比如奧地利土地個(gè)人私有與我國(guó)城市土地國(guó)家所有和農(nóng)村土地集體所有的差異，但是我國(guó)城市與維也納在人文精神上有著很多相似之處。維也納城市的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)也給我國(guó)城市發(fā)展帶來(lái)啟示。

盡管土地所有制不同，但在構(gòu)建和諧社會(huì)、節(jié)能社會(huì)上，如何減少浪費(fèi)，注重規(guī)劃，而不是大拆大建，這是現(xiàn)今我國(guó)城市發(fā)展的趨勢(shì)。在維也納古老的城市格局下，如何利用現(xiàn)有建筑布局，發(fā)展街區(qū)制，把一個(gè)城市作為一個(gè)社區(qū)謀劃，而不是存在分散的各種封閉式社區(qū)。在這種街區(qū)制發(fā)展中，政府與大學(xué)更是應(yīng)被首先考慮到的，其開(kāi)放性更是街區(qū)制的引領(lǐng)和代表。我國(guó)在城市化建設(shè)街區(qū)制的過(guò)程中，在交通規(guī)劃上也需與街區(qū)制相配套，從人的便利性出發(fā)規(guī)劃交通。

同時(shí)，面對(duì)我國(guó)老齡化社會(huì)的到來(lái)，我國(guó)城市需加快對(duì)現(xiàn)有建筑的改造，為多層樓房增加電梯，改變“住者有其房”的觀念，發(fā)展公共住房，發(fā)展公寓式住宅，從人性需要方面系統(tǒng)性、全局性設(shè)計(jì)公寓，注重公寓功能房的配置。對(duì)城市公園和公共綠地進(jìn)行開(kāi)發(fā)與整合，使其融入更多的社會(huì)功能，使之不僅成為“看”的部分，還應(yīng)有社會(huì)屬性，使公園和綠地成為人們交流的場(chǎng)所，成為人們公共活動(dòng)的溝通空間。注重城市的開(kāi)放性社區(qū)是最終為了形成開(kāi)放性社會(huì)，以開(kāi)放性社會(huì)理念去經(jīng)營(yíng)城市，因?yàn)榻謪^(qū)制開(kāi)放性社區(qū)背后的理念是城市社會(huì)化。

（責(zé)任編輯：李靜敏）endprint