海南電子商務(wù)人才供給中存在的典型問題與對(duì)策

劉曉文,陸 娜，張仙鋒，于 瑾

(海南師范大學(xué) 信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，海南 海口571158)

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰(zhàn)略的實(shí)施，海南省政府提出要“超常規(guī)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，積極實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃，全力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)、 旅游、 醫(yī)療等行業(yè)融合發(fā)展”[1].在此背景下，海南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，電子商務(wù)人才的需求量大增，導(dǎo)致海南電子商務(wù)人才的供需矛盾日益突出.2017年5月，海南省委書記劉賜貴提出要“培育壯大十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造海南經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”[2].這十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主要是指旅游、農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、金融、會(huì)展、物流、油氣、醫(yī)藥、低碳制造、房地和高新技術(shù)、教育、文化與體育產(chǎn)業(yè).從產(chǎn)業(yè)層面看，在這十二大產(chǎn)業(yè)中，與電子商務(wù)有關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)有9個(gè)這些產(chǎn)業(yè)都存在著大量的電子商務(wù)用人需求.從企業(yè)層面看，目前，海南省共有活躍經(jīng)濟(jì)體約4萬多家，這些企業(yè)都有不同程度的配置電子商務(wù)人才的需求[3].據(jù)海南省工信廳2015年的統(tǒng)計(jì)，海南全省電子商務(wù)企業(yè)超過 500 家，涉及電子商務(wù)的企業(yè)達(dá) 4000 多家[4].

1 海南電商人才供給中存在的典型問題分析

當(dāng)前，海南電子商務(wù)人才供給中存在的問題主要可以分為兩類，一類是需求側(cè)的問題，另一類是供給側(cè)的問題.

1.1 需求側(cè)存在的問題

1.1.1 人才供給無法滿足海南的現(xiàn)實(shí)需求，人才缺口較大

據(jù)?？谑须娮由虅?wù)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)[5]，目前海南從事電商的從業(yè)人員約3萬人，中高端人才直接缺口2萬多人，間接缺口5萬多人.此外，目前海南省共有活躍經(jīng)濟(jì)體約4萬多家，未來這些企業(yè)都將不同程度的配置電子商務(wù)人才和電子商務(wù)工作人員，預(yù)計(jì)電商人才缺口將會(huì)進(jìn)一步拉大.截止到2017年6月，海南本科院校開設(shè)電子商務(wù)本科專業(yè)已有5所，僅有海南醫(yī)學(xué)院和三亞學(xué)院沒有開設(shè).高職高專院校開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)的院校有8 所.根據(jù)網(wǎng)上可查詢到的公開數(shù)據(jù)，本文對(duì)海南主要高校電子商務(wù)專業(yè)近四年(2014-2017年)的招生數(shù)據(jù)進(jìn)行了收集和統(tǒng)計(jì)，相關(guān)數(shù)據(jù)如表1所示，海南各本科高校電子商務(wù)專業(yè)的本地生源比例都不高，而相關(guān)研究[6]顯示高校畢業(yè)生對(duì)就業(yè)地區(qū)的首要選擇是回生源地.因此，要提高海南電子商務(wù)人才供給數(shù)量，提高電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)的海南生源比例是較為現(xiàn)實(shí)的一個(gè)舉措.

表1 近4年海南主要高校電子商務(wù)專業(yè)招生情況一覽表

1.1.2 人才外流嚴(yán)重

2016年11月，智聯(lián)招聘網(wǎng)站在?？诘貐^(qū)2016年雇主需求與白領(lǐng)人才供給數(shù)據(jù)與分析報(bào)告[7]中公布了?？诨ヂ?lián)網(wǎng)/電子商務(wù)行業(yè)的平均月薪最高，約為8114元.但是，海南電子商務(wù)行業(yè)與內(nèi)地同行業(yè)相比，平均月薪僅為內(nèi)地同行業(yè)同類型崗位薪酬的50%-60%，相差巨大.內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，如珠三角地區(qū)、長三角地區(qū)，已經(jīng)對(duì)海南的電子商務(wù)人才形成了強(qiáng)大的虹吸效應(yīng)，使得海南本地的電子商務(wù)人才外流非常嚴(yán)重.

1.1.3 跳槽率高，人才流動(dòng)過于頻繁

由于海南島內(nèi)電子商務(wù)人才需求缺口較大，加上互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展迅速，導(dǎo)致海南電子商務(wù)相關(guān)人才流動(dòng)率明顯高于其它行業(yè).員工跳槽率高，人才流動(dòng)過于頻繁，導(dǎo)致許多電子商務(wù)企業(yè)在人才培養(yǎng)上不敢加大投入，陷入“不敢投、不想培、留不住、招不到”的用人怪圈.

1.2 供給側(cè)存在的問題

1.2.1 人才培養(yǎng)目標(biāo)錯(cuò)位，無法滿足用人單位要求

由于電子商務(wù)專業(yè)是一個(gè)典型的交叉復(fù)合型專業(yè)，各行各業(yè)都需要，知識(shí)結(jié)構(gòu)要求廣而雜，為了突出專業(yè)自身的高適應(yīng)性，許多高校在設(shè)定電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)容易陷入“為全舍專”的思維，從而沒有清晰定位電子商務(wù)人才培養(yǎng)的方向，尤其是忽略行業(yè)屬性，缺乏對(duì)行業(yè)知識(shí)模塊的關(guān)注，對(duì)地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)注也不夠，導(dǎo)致專業(yè)建設(shè)與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié).此外，由于電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展非常迅速，產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的技能要求變化較快.高校的課程體系，尤其是實(shí)踐教學(xué)體系無法跟上行業(yè)發(fā)展速度，導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量與企業(yè)實(shí)際用人需求嚴(yán)重脫節(jié).

1.2.2 人才培養(yǎng)模式僵化，主動(dòng)應(yīng)對(duì)不夠

人才培養(yǎng)模式僵化是許多高校的通病，許多高校人才培養(yǎng)方案通常四年制定一次，一旦制定，課程體系變動(dòng)的余地非常小.現(xiàn)有機(jī)制不太鼓勵(lì)對(duì)社會(huì)需求變化的快速應(yīng)對(duì)，不僅反應(yīng)慢，最后落實(shí)到具體行動(dòng)時(shí)也總是慢半拍，無法跟上電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的節(jié)奏.

1.2.3 非學(xué)歷型的電商繼續(xù)教育體系不夠健全

近些年，海南電子商務(wù)人才需求量爆發(fā)性增長，依靠傳統(tǒng)的學(xué)歷型教育顯然無法滿足社會(huì)需求.與此同時(shí)，海南非學(xué)歷型的電子商務(wù)繼續(xù)教育體系不夠健全，社會(huì)化的電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，尤其是高質(zhì)量的社會(huì)化電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏.大量的社會(huì)性電商教育培訓(xùn)需求無法滿足，包括來自城市和農(nóng)村的電商創(chuàng)業(yè)青年、電商從業(yè)人員、傳統(tǒng)企業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型的企業(yè)管理者等人員的電商繼續(xù)教育需求都無法得到很好的滿足，這也是導(dǎo)致海南電子商務(wù)人才缺口巨大的主要原因之一.

1.2.4 缺乏激勵(lì)，海南企業(yè)參與電商人才培養(yǎng)不夠積極

校企合作是化解高校人才培養(yǎng)質(zhì)量與企業(yè)實(shí)際用人需求脫節(jié)難題的重要手段.由于缺少激勵(lì)，海南企業(yè)參與電商人才培養(yǎng)的積極性并不高，在專業(yè)培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、課程體系建設(shè)、雙師型師資隊(duì)伍建設(shè)等方面也較少看到行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的身影.

2 保障海南電子商務(wù)人才供給的對(duì)策建議

2.1 針對(duì)政府的建議

人才缺失導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展遲緩，進(jìn)而導(dǎo)致薪酬待遇相對(duì)較低.過低的薪酬待遇又導(dǎo)致人才不愿意留在海南，影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.產(chǎn)業(yè)、學(xué)校和政府相關(guān)部門應(yīng)共同努力，加強(qiáng)合作，通過“吸、引、培、享”等措施來打破這個(gè)惡性循環(huán).

所謂“吸”，是指設(shè)立專門政策吸納海南籍電子商務(wù)領(lǐng)域中高端人才回歸海南創(chuàng)業(yè)就業(yè).

所謂“引”，是指通過各類政策積極引入島外電子商務(wù)領(lǐng)域知名企業(yè)、知名服務(wù)企業(yè)來島設(shè)立分公司，為島內(nèi)外人才建立發(fā)展平臺(tái).另外，充分利用島內(nèi)的事業(yè)單位、科研院所等平臺(tái)大力引進(jìn)電子商務(wù)專業(yè)相關(guān)的高端人才.

所謂“培”，是指設(shè)立多層次、立體化的人才培養(yǎng)計(jì)劃，積極鼓勵(lì)島內(nèi)高校和社會(huì)化的電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)培訓(xùn)基地、開發(fā)培訓(xùn)教材和實(shí)訓(xùn)案例.例如，人才計(jì)劃可以面向以下幾個(gè)層次開展：一是面向島內(nèi)市縣中高層領(lǐng)導(dǎo)干部的電商“陽光計(jì)劃”.面向市縣中高層領(lǐng)導(dǎo)干部，開展電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+等知識(shí)培訓(xùn)，建立電商的基礎(chǔ)知識(shí)和發(fā)展意識(shí)，理解電商的重要性和發(fā)展意義，從而為各市縣的電商發(fā)展提供切實(shí)支持.二是面向島內(nèi)企業(yè)、個(gè)體電商經(jīng)營戶的“雨露計(jì)劃”.為島內(nèi)傳統(tǒng)企業(yè)和個(gè)體電商經(jīng)營戶設(shè)計(jì)相關(guān)電子商務(wù)知識(shí)普及型課程以及電子商務(wù)轉(zhuǎn)型所需的技能型課程，滿足大量的社會(huì)性的電商知識(shí)和技能的培訓(xùn)需求.三是面向島內(nèi)創(chuàng)業(yè)群體、高職院校應(yīng)屆畢業(yè)生的電商“春芽計(jì)劃”.為他們?cè)O(shè)計(jì)和提供電子商務(wù)環(huán)境下如何創(chuàng)業(yè)的相關(guān)課程，鼓勵(lì)城市青年和農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè).四是面向島內(nèi)電商領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)的“星火計(jì)劃”.借鑒“教育企業(yè)”的相關(guān)理念，研究制定海南“教育企業(yè)”的認(rèn)定和激勵(lì)辦法，選擇有一定規(guī)模、有一定實(shí)力、高水平的“教育企業(yè)”開展校企電子商務(wù)人才聯(lián)合培養(yǎng)試點(diǎn).政府對(duì)參與校企人才聯(lián)合培養(yǎng)的教育企業(yè)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼.

所謂“享”，是指針對(duì)電子商務(wù)高端人才缺乏的問題，充分利用高校、科研院所的人才資源儲(chǔ)備，鼓勵(lì)政府和有需要的企業(yè)，通過掛職、借調(diào)、兼職顧問等形式充分共享島內(nèi)有限的電子商務(wù)領(lǐng)域高端人才.

2.2 針對(duì)高校的建議

海南本地高校是海南電子商務(wù)人才培養(yǎng)和供給的重要來源，也是海南電子商務(wù)相關(guān)人才供給的最重要保障.以下針對(duì)高校的電子商務(wù)相關(guān)人才培養(yǎng)提出幾點(diǎn)對(duì)策建議.

2.2.1 適當(dāng)調(diào)整海南生源地的招生比例

圍繞海南的十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)電子商務(wù)、軟件工程等支撐海南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)，適當(dāng)調(diào)整海南生源地的招生比例.相關(guān)研究已顯示，畢業(yè)生對(duì)就業(yè)地區(qū)的首要選擇是回生源地.海南本地生源留在海南發(fā)展的意愿遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于外地生源，適當(dāng)增加這些專業(yè)的海南生源比例，對(duì)提高相關(guān)專業(yè)的在海南的人才供給有較高的現(xiàn)實(shí)意義.

2.2.2 創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)學(xué)生輔修電子商務(wù)專業(yè)

電子商務(wù)是一個(gè)典型的交叉復(fù)合專業(yè)，非常適合作為學(xué)生輔修的第二專業(yè)，尤其是跨境電子商務(wù)、旅游電子商務(wù)快速發(fā)展的今天，急需大量的復(fù)合型電子商務(wù)人才.部分專業(yè)如英語專業(yè)、國際貿(mào)易專業(yè)、旅游管理專業(yè)的學(xué)生通過輔修電子商務(wù)專業(yè)可以大大擴(kuò)展就業(yè)選擇，提升就業(yè)率.因此，海南本地的高校應(yīng)創(chuàng)造條件，為學(xué)生輔修第二專業(yè)提供便利，大力鼓勵(lì)學(xué)生輔修電子商務(wù)或其它互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的第二專業(yè).甚至可以開設(shè)獨(dú)立的第二專業(yè)輔修班，單獨(dú)安排課程上課時(shí)間，避免學(xué)生課程沖突現(xiàn)象.

2.2.3 建立靈活的學(xué)分替換機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)生深入企業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉

為電子商務(wù)、軟件工程等強(qiáng)調(diào)實(shí)踐動(dòng)手能力的應(yīng)用型專業(yè)創(chuàng)造時(shí)間與空間便利條件，使學(xué)生離企業(yè)近一點(diǎn)，鼓勵(lì)其接觸企業(yè)多一點(diǎn)，為其到企業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉提供方便.例如，針對(duì)電子商務(wù)、軟件工程等專業(yè)，建立靈活的學(xué)分替換機(jī)制，允許學(xué)生利用MOOC課程、職業(yè)認(rèn)證考試等方式替換一定的課程學(xué)分，允許學(xué)有余力的學(xué)生獲得一定的自由時(shí)間自主學(xué)習(xí)、按需學(xué)習(xí)和深入企業(yè)學(xué)習(xí).

2.2.4 建立專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與崗位需求吻合度預(yù)警機(jī)制

當(dāng)前，電子商務(wù)相關(guān)工作崗位呈現(xiàn)“基礎(chǔ)性崗位細(xì)分化和高級(jí)崗位創(chuàng)新性要求強(qiáng)”的特點(diǎn)[8].各高校應(yīng)以海南十二大產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建立專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與崗位需求吻合度預(yù)警機(jī)制，定期開展專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)崗位需求吻合度評(píng)估；成立專門機(jī)構(gòu)或引入第三方機(jī)構(gòu)，收集行業(yè)性的人力資源需求和相關(guān)崗位的素質(zhì)要求和技能要求，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和崗位的吻合度.

2.2.5 實(shí)施應(yīng)用型專業(yè)教師素質(zhì)提升計(jì)劃，大力建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍

針對(duì)電子商務(wù)、軟件工程等應(yīng)用型本科專業(yè)，實(shí)施教師素質(zhì)提升計(jì)劃，堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來與走出去并舉，建設(shè)一支懂理論、能實(shí)踐的“雙師型”教師隊(duì)伍，提高相關(guān)專業(yè)中“雙師型”教師比例，要完善“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，建立鼓勵(lì)雙師型教師隊(duì)伍壯大的職稱評(píng)聘機(jī)制.建立教師企業(yè)實(shí)習(xí)制度，鼓勵(lì)校企合作，使教師實(shí)習(xí)制度化、常態(tài)化，讓教師更好的了解產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和實(shí)際需求.

2.2.6 鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)參與人才培養(yǎng)方案的制定，提高人才培養(yǎng)方案的針對(duì)性

針對(duì)電子商務(wù)、軟件工程等專業(yè)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)參與人才培養(yǎng)方案的制定過程，允許在現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案(“大”培養(yǎng)方案)的基礎(chǔ)上制定面向行業(yè)需求、崗位需求的定制化的人才培養(yǎng)方案(“小”培養(yǎng)方案)和相應(yīng)的課程體系，充分挖掘和利用空余時(shí)間和假期時(shí)間，在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上，“大”、“小”方案并行實(shí)施，提高學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力.

2.3 針對(duì)電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的建議

2015年，商務(wù)部出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)電子商務(wù)人才培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》[9].文件提出要充分發(fā)揮社會(huì)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)在人才培育及崗位能力培訓(xùn)中的作用.海南現(xiàn)有電商人才培育框架中，電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)等各級(jí)行業(yè)組織的作用沒有充分發(fā)揮.對(duì)此，建議海南本地的電子商務(wù)協(xié)會(huì)和相關(guān)企業(yè)可以采取以下兩點(diǎn)措施參與海南電子商務(wù)人才的培養(yǎng)過程：

一方面，行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)企業(yè)可以主動(dòng)積極參與到高校人才培養(yǎng)過程中，在專業(yè)培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、課程體系建設(shè)(尤其是實(shí)踐課程體系建設(shè))、產(chǎn)學(xué)研合作和雙師型師資隊(duì)伍建設(shè)上加強(qiáng)合作，提高電商人才培養(yǎng)質(zhì)量與社會(huì)實(shí)際需求的吻合度.

另一方面，行業(yè)協(xié)會(huì)可以嘗試作為第三方，引入成熟的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，或制定行之有效的崗位標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)高校電商人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，督促高校適應(yīng)社會(huì)實(shí)際需求，校準(zhǔn)培養(yǎng)方向，確立恰當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)目標(biāo)，提高電商人才培養(yǎng)質(zhì)量.

3 結(jié)束語

本文從需求側(cè)和供給側(cè)分析總結(jié)了海南電子商務(wù)人才供給中存在的典型問題.需求側(cè)的主要問題包括人才缺口較大；薪酬水平低、人才外流嚴(yán)重；跳槽率高，人才流動(dòng)過于頻繁等問題.供給側(cè)的主要問題包括人才培養(yǎng)目標(biāo)錯(cuò)位、人才培養(yǎng)模式僵化、非學(xué)歷型的電商繼續(xù)教育體系不夠健全、海南企業(yè)參與電商人才培養(yǎng)不夠積極等.針對(duì)以上問題，從政府、高校、行業(yè)協(xié)會(huì)等視角分別提出了保障海南電子商務(wù)人才供給的具體對(duì)策建議.相關(guān)建議不僅對(duì)保障電子商務(wù)相關(guān)人才的供給有參考意義，對(duì)保障海南十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的其它專業(yè)的人才供給也有一定的借鑒意義.

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