消費者及消費者保護在經(jīng)濟法中的地位
——“以人為本”理念與經(jīng)濟法主體和體系的分析

錢佳琦

延邊大學，吉林 延吉 133000

建立以消費者為中心的經(jīng)濟法體系是為了落實國家提倡的“以人為本”的價值觀，是為了完善與消費者權(quán)益保護法有關(guān)的法律法規(guī)，是為了促進在經(jīng)濟法內(nèi)部存在的法律體系的正常運作，也是社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

一、“以人為本”理念的內(nèi)涵與經(jīng)濟法的創(chuàng)新

(一)“以人為本”理念

國家提出“以人為本”理念的目的是為了體現(xiàn)我國社會主義的本質(zhì)，一切經(jīng)濟活動都是為人民服務(wù)，在尊重個人的基礎(chǔ)上實現(xiàn)全社會的共同進步?！耙匀藶楸尽崩砟畹奶岢鰹榱⒎ㄕ咛岢隽烁叩囊?，它需要立法者在立法時貫徹“以人為本”理念，注重對人身權(quán)利的保護，在法律允許的范圍內(nèi)最大程度上保障公民利益。它更要求法律保護弱勢群體的權(quán)利，保證公民之間交易的公正性。

(二)經(jīng)濟法的創(chuàng)新

經(jīng)濟法存在的主要目的便是調(diào)整社會性與管理性相融合，因此，“以人為本”觀念與經(jīng)濟法的本質(zhì)是相吻合的。經(jīng)濟法在創(chuàng)新過程中不僅要注意對可持續(xù)發(fā)展觀的正確認識與融合，更應(yīng)改從本質(zhì)上深化理論，完善經(jīng)濟法的體系。經(jīng)濟法作為我國一門基礎(chǔ)性法律，對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此，如何構(gòu)建合理的經(jīng)濟法體系應(yīng)該被當做一門重點課題。

二、以消費者為核心構(gòu)建經(jīng)濟法的主體制度

經(jīng)濟法的主體為消費者，經(jīng)營者和管理者，其中消費者起到最為關(guān)鍵的作為，應(yīng)該在三者之中占據(jù)主體地位，理由如下：

(一)“以人為本”的觀念要求消費者為主體地位

“以人為本”的理念與可持續(xù)發(fā)展觀都強調(diào)了“人”的主體地位。經(jīng)營者與管理者大多數(shù)時間是指組織，但人人都可以成為消費者。從古至今，人們?yōu)榱松畹幕疽?，進行“吃、喝、住、穿”等一系列消費活動。因此可見，只有作為“人”的消費者，才應(yīng)該正在經(jīng)濟法中占據(jù)主體地位。

(二)消費者處于弱勢

在市場中，消費者與經(jīng)營者、管理者相比顯然處于弱勢。因此，從人道主義出發(fā)，也應(yīng)該將消費者作為主體地位來進行立法執(zhí)法。在交易當中，消費者可能面臨著經(jīng)濟風險，人身風險等種種風險，同時，在對商品信息的了解程度上來說，消費者遠遠低于經(jīng)營者。在市場經(jīng)營管理不善時，消費者更有可能面臨著商品壟斷現(xiàn)象，不得不花大價錢買到商品或者被迫接受次品。由此可見，根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相均衡的原則，消費者應(yīng)該在經(jīng)濟法中占據(jù)主體地位。

三、以消費者保護為中心構(gòu)建經(jīng)濟法的體系

(一)嚴厲打壓假冒偽劣產(chǎn)品

我國必須堅持以消費者保護為中心的一個極為重要的理由便是近些年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們消費水平也在逐漸提高，就有一些不法分子靠假冒偽劣產(chǎn)品來謀取不義之財。這一現(xiàn)象不僅大大損害了我國人民的利益，也對我國市場的國際競爭力有很大的影響。如何維護產(chǎn)品質(zhì)量，保障消費者的安全，是目前我國政府應(yīng)該重點考慮的問題。同時，也應(yīng)該加強對公民的維權(quán)意識的宣傳，讓廣大消費者懂得維護自己的合法權(quán)益，為構(gòu)建以消費者保護為中心的經(jīng)濟法體系貢獻自己的力量。

(二)結(jié)合市場規(guī)制法構(gòu)建經(jīng)濟法體系

市場規(guī)制法的作用在于調(diào)整市場中的競爭關(guān)系與交易關(guān)系，因此，它與經(jīng)濟法在本質(zhì)上都有著維護消費者權(quán)益的目的。從嚴格控制經(jīng)營者的經(jīng)營行為入手，可以在實際上保護到消費者的購物交易安全。同時這樣也可以增強經(jīng)濟法的體系性與不同制度之間的內(nèi)在一致性，增大對消費者權(quán)益的保護力度。

四、結(jié)語

為了保護消費者，必須以消費者保護為主體地位構(gòu)建經(jīng)濟法的體系，將消費者保護理念貫穿到經(jīng)濟法制度中。同時在對經(jīng)濟法的構(gòu)建完善中，堅持貫徹“以人為本”的理念，將可持續(xù)發(fā)展進行到底。希望本文能引起廣大學者對消費者權(quán)益保護的關(guān)注，共同參與到對經(jīng)濟法的構(gòu)建中來。

[1]徐孟洲.經(jīng)濟法的對象、根據(jù)和體系結(jié)構(gòu)研究[A].徐杰.經(jīng)濟法論叢(第2卷)[C].北京：法律出版社，2001.22.

[2][日]鈴木深雪.消費生活論———消費者政策(修訂版)[M].北京：中國社會科學出版社，2004.18.