把握安全重點(diǎn) 強(qiáng)化監(jiān)督管理

楊建民

（063199 開灤集團(tuán)范各莊礦業(yè)分公司 河北 唐山）

一、牢固樹立紅線意識(shí)，擺正好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，確保“安全第一”的思想在任何情況下都不能動(dòng)搖

說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單但實(shí)際執(zhí)行起來(lái)有難度，比如在上層領(lǐng)導(dǎo)追任務(wù)壓擔(dān)子時(shí)，在上層領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)槿蝿?wù)完成不好發(fā)火時(shí)，或者自身因?yàn)槌~完成任務(wù)的利益驅(qū)動(dòng)，而不顧現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境的條件和職工的承受能力時(shí)，就容易擺正不好安全與生產(chǎn)的關(guān)系而造成安全事故。在日常安排工作時(shí)，只注重交任務(wù)而忽視安全方面的提示，職工在完成生產(chǎn)任務(wù)時(shí)圖省事而抄近道忽視安全。要強(qiáng)化安全意識(shí)教育，使各級(jí)人員認(rèn)識(shí)到安全影響到企業(yè)的發(fā)展和效益，安全影響到管理人員的政治生命，安全關(guān)乎職工的生命和職業(yè)生涯，也影響到本單位的利益和員工的切身利益及員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。因此，安全是最大的政治，各級(jí)管理人員都必須牢固樹立紅線意識(shí)，在任何情況下都不能突破和動(dòng)搖。

二、規(guī)劃設(shè)計(jì)是安全生產(chǎn)的起點(diǎn)，必須注重從源頭上做起

現(xiàn)實(shí)施工過程中，我們常常出現(xiàn)報(bào)廢巷道、報(bào)廢工作面或者因?yàn)橐?guī)劃設(shè)計(jì)不合理而更改設(shè)計(jì)再施工或者邊施工邊設(shè)計(jì)，也因此造成了不少安全事故?？梢?，科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)確保安全生產(chǎn)和降成本是多么的重要，我們能不重視嗎？那么怎么確保規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)、安全、經(jīng)濟(jì)可靠呢?先輩王景禹當(dāng)總工時(shí)所利用的方法就很值得借鑒，他所利用的方法是：每開始設(shè)計(jì)一個(gè)工作面時(shí)（或一條巷道）都要求設(shè)計(jì)室提前把這個(gè)工作面的相鄰區(qū)域的地質(zhì)資料及施工情況等相關(guān)資料準(zhǔn)備好，然后針對(duì)這個(gè)工作面的設(shè)計(jì)召開一個(gè)大型技術(shù)例會(huì)，把各位副總和各有關(guān)單位的技術(shù)副區(qū)長(zhǎng)和技術(shù)員都召集起來(lái)，在會(huì)上所有人員不分等級(jí)平等的對(duì)話，針對(duì)工作面的設(shè)計(jì)發(fā)表見解，最后老總考慮各方面的情況拍板定案。這樣情況下定出的規(guī)劃設(shè)計(jì)，不僅周密合理，很少出現(xiàn)失誤，而且真正做到了科學(xué)、安全、經(jīng)濟(jì)、可靠，也為今后的施工減少了安全風(fēng)險(xiǎn)，降低了成本，同時(shí)培養(yǎng)了全面人才。當(dāng)然，新開的工作面在出煤系統(tǒng)、運(yùn)料系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、環(huán)境治理、設(shè)備布置上科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)各單位的領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)同樣重要。

三、環(huán)境的完善合理、設(shè)備設(shè)施工具的投入使用是確保安全生產(chǎn)的必要手段

有些員工對(duì)不安全不生產(chǎn)持有異議，認(rèn)為不違章就不能生產(chǎn)工作。形成員工這種觀點(diǎn)的歷史背景很復(fù)雜，概括的說(shuō)主要是由原來(lái)遺留下來(lái)一些習(xí)慣性做法造成的，比如有些領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境治理還不具備保證安全的情況下就強(qiáng)令生產(chǎn)，或者交待的生產(chǎn)任務(wù)職工不違章不抄近道就完不成任務(wù)，又或者在現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施不完善的情況下，必要的工具沒投入的情況下就強(qiáng)令生產(chǎn)。這些都是形成不違章就不能正常生產(chǎn)工作的歷史原因。要扭轉(zhuǎn)這種認(rèn)識(shí)，改變這種現(xiàn)象，就必須真正擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，做到環(huán)境治理不完善不生產(chǎn)。在這方面必須強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)基層，樹立服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)班子意識(shí)。因?yàn)?，涉及服?wù)安全就是服務(wù)于政治，是人命關(guān)天的大事情。

四、完善勞動(dòng)組織，制定合理的作業(yè)循環(huán)及單價(jià)是確保隊(duì)伍穩(wěn)定、提高員工勞動(dòng)生產(chǎn)積極性、保證安全的有效方法

每個(gè)生產(chǎn)單位都要根據(jù)礦上下達(dá)的作業(yè)計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境情況、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工序人力情況，制定出合理的作業(yè)循環(huán)（即每班的工作量），配齊人力（勞動(dòng)組織），制定合理的延米單價(jià)（每進(jìn)一米一人可得多少錢），這些對(duì)確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定、激發(fā)職工積極性作用很大。例如，人力配備不齊，現(xiàn)場(chǎng)工序就得不到有序進(jìn)行，影響安全；工作量加大職工就有意見，長(zhǎng)時(shí)間的超負(fù)荷運(yùn)行對(duì)安全肯定沒保證；工作量定小了職工眼前是滿意了，但實(shí)現(xiàn)不了應(yīng)有的效益，開支時(shí)同樣不滿意；單價(jià)定高了月底開支不能兌現(xiàn)職工同樣不滿意；單價(jià)定低了就無(wú)法調(diào)動(dòng)職工的積極性。因此，單位的領(lǐng)導(dǎo)者必須把這項(xiàng)工作重視起來(lái)。

五、加強(qiáng)特殊人群的管理

特殊人群是一個(gè)變動(dòng)的不固定的人群，也是一個(gè)不容易掌控的人群，是在安全管理上易于被忽視的人群，是安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。這個(gè)群體中包括困難職工、高血壓心腦血管疾病患者、經(jīng)受特殊打擊的人、婚喪嫁娶者、離婚人員情緒失控者、長(zhǎng)期飲酒過量者、思想落伍者、不安心工作者等。加強(qiáng)特殊人群的管理，首先，必須摸清底數(shù)，因人施策；其次，關(guān)心關(guān)愛正確引導(dǎo)；再次，務(wù)必注意合理安排工作，稍不注意就容易導(dǎo)致安全工作出現(xiàn)失誤，造成事故。

六、落實(shí)好班組承包，是加強(qiáng)班組自主管理的有效途徑

班組承包是根據(jù)班組作業(yè)場(chǎng)所分片分段分區(qū)域?qū)⑷藛T安全治理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)承包到班組，區(qū)科出臺(tái)相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)及考核標(biāo)準(zhǔn)，明確其班組的責(zé)任與權(quán)利，使安全壓力、工作壓力層層傳遞，達(dá)到由被動(dòng)管理向自主管理轉(zhuǎn)變。

七、在明確企業(yè)目標(biāo)的同時(shí)，注重細(xì)化明確主體（員工）的利益，對(duì)形成整體凝聚力、激發(fā)職工的工作積極性非常重要

我們好像存在這樣一種現(xiàn)象，就是企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)特別明確具體，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所實(shí)施的舉措也特別明確具體，但是卻忽視一個(gè)問題，那就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的主體（員工）在實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)會(huì)得到哪些利益，提升哪些待遇卻不明確、不具體，讓員工覺得企業(yè)的發(fā)展和自己關(guān)系不大，怎么干也就那么回事。自己的利益得不到提升，不能充分發(fā)揮出員工安全生產(chǎn)的積極性。因此，在明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和舉措的同時(shí)，注重明確員工個(gè)人利益的提升，提升多少就顯得尤為重要，使企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)的過程中，員工也實(shí)現(xiàn)了自身利益的最大化。這一做法的效果不容忽視，它對(duì)企業(yè)員工的凝聚力的形成作用非常大。

八、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)安全生產(chǎn)要牢固樹立“安全第一”的思想認(rèn)識(shí)，要擺正好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，強(qiáng)化統(tǒng)籌部署、注重有效落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)督管理，采取切實(shí)可行的有效措施推動(dòng)安全管理落實(shí)到位，保障企業(yè)安全生產(chǎn)。

作者簡(jiǎn)介：楊建民，開灤集團(tuán)范各莊礦業(yè)分公司掘三區(qū)黨支部書記。