淺談嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法

熊玲玲

西華師范大學(xué)，四川 南充 637002

一、公正執(zhí)法的重要意義

(一)堅(jiān)持公正文明執(zhí)法，有利于實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家

依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理的一種方針政策，在新的時(shí)期，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)的基本方式就是依照法律治理國(guó)家，我國(guó)的國(guó)家主席習(xí)近平告誡我們要將黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的三者統(tǒng)一起來(lái)，提出有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的工作要求，要建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，貫徹依法治國(guó)方略，要求我們必須要嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，執(zhí)法機(jī)關(guān)必須公正執(zhí)法，才能確保城市管理法律法規(guī)得到全面正確的實(shí)施，這樣我們的城市管理將會(huì)更加方便，社會(huì)更加和諧。

(二)堅(jiān)持公正文明執(zhí)法，有利于維護(hù)社會(huì)和諧

一個(gè)社會(huì)要想穩(wěn)定，必要做到社會(huì)公平公正，特別是在執(zhí)法方面，執(zhí)法公正了，社會(huì)才會(huì)更加穩(wěn)定，人民之間才會(huì)更加和諧，公正可以保障社會(huì)穩(wěn)定，培根說(shuō)過(guò)，一次不公的裁判比多次不平的舉動(dòng)為禍尤烈。假如我們的執(zhí)法人員對(duì)同一個(gè)人犯的同一件事給不一樣的處罰，那么肯定會(huì)有人不滿，再或者，有些執(zhí)法人員利用自身的關(guān)系，故意維護(hù)自己的朋友或則親人，這樣社會(huì)就沒(méi)有公平了，這樣的社會(huì)顯然不會(huì)穩(wěn)定。因此，要求我們牢牢把握公正文明執(zhí)法這一執(zhí)法工作生命線，努力打造一個(gè)更加和諧更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

(三)堅(jiān)持公正文明執(zhí)法，有利于提高執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力和權(quán)威

要提高執(zhí)法的公信力，執(zhí)法人員必須要公正廉潔，這是非常重要的。公正執(zhí)法有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)，依照法律執(zhí)法是執(zhí)法機(jī)關(guān)的職責(zé)?！肮?，廉生威”正人先正己，執(zhí)法機(jī)關(guān)只有自己先做到公平公正，才能更好地對(duì)別人進(jìn)行管理，人民群眾才會(huì)信服執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為，另外，要想真正提高執(zhí)法公信力，更好地維護(hù)執(zhí)法機(jī)關(guān)的工資能力和權(quán)威，必須要讓執(zhí)法的效果和社會(huì)的效果統(tǒng)一起來(lái)。

二、公正執(zhí)法存在的問(wèn)題

我們都知道，一定的國(guó)際機(jī)關(guān)按照法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的權(quán)限將國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的法律規(guī)范付諸實(shí)踐的活動(dòng)就是所謂的執(zhí)法，當(dāng)今我們的法律出現(xiàn)的關(guān)于在執(zhí)法方面存在的問(wèn)題有很多。第一條就是在執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法人員看中人情世故，因?yàn)樗麄兪芊饨ㄋ枷氲挠绊?，喜歡招人托關(guān)系幫他們做一些違法的事情，這對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法產(chǎn)生了較大的阻力。其次當(dāng)今執(zhí)法者執(zhí)法不到位，定性不準(zhǔn)確，個(gè)人綜合素質(zhì)不高，還有些執(zhí)法人員不嚴(yán)格按照程序執(zhí)法，工作不認(rèn)真，敷衍草率，使違法者有機(jī)可乘，鉆法律的漏洞，擾亂社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序。最后由于現(xiàn)在執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法的環(huán)境較差，執(zhí)法的工作有很大阻力，還有些當(dāng)事人無(wú)理取鬧，抗拒執(zhí)行，甚至毆打執(zhí)法者。所以我們必須以國(guó)家法律強(qiáng)制性來(lái)制約，以道德典論性來(lái)引導(dǎo)，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)和完善。

三、公正執(zhí)法的措施

(一)建立并完善執(zhí)法制度

我們都知道制度就是要求所有的成員都要遵守的規(guī)章或者準(zhǔn)則，所以制度比較穩(wěn)定，保存時(shí)間很長(zhǎng)，而且制度是根本的。因此，如果我們要向做到公正文明執(zhí)法，就必須建立或者完善已經(jīng)建立過(guò)的制度，我們要積極建立一個(gè)更加完善更加公正的制度，確保人民按照制度辦事，執(zhí)法人員按照制度去管理，這樣才能確保城市的管理在制度的范圍內(nèi)進(jìn)行，每一級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)都應(yīng)該嚴(yán)格要求公正文明執(zhí)法，要加強(qiáng)對(duì)與執(zhí)法工作有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的清理，在執(zhí)法工作的實(shí)體和程序上規(guī)范進(jìn)一步完善，讓每項(xiàng)執(zhí)法工作有依據(jù)，有規(guī)律可以找。

(二)提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)

要做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，必須提升執(zhí)法人員的職業(yè)道德素養(yǎng)的綜合素質(zhì)水平。各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該高度重視執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和道德水平，要健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，規(guī)范廣大執(zhí)法人員自覺(jué)主動(dòng)的學(xué)習(xí)法律，讓他們規(guī)范自己的執(zhí)法行為，堅(jiān)決禁止他們蠻橫無(wú)理地執(zhí)法、有選擇地執(zhí)法、或者釣魚執(zhí)法，要有效地解決執(zhí)法人員不肯執(zhí)法甚至亂執(zhí)法的行為。同時(shí)要讓他們自覺(jué)主動(dòng)地抵制各種誘惑，做到公正無(wú)私，不要被權(quán)利、關(guān)系、人情、金錢等驅(qū)使，要做到舉止文明、行為溫和、講道理，堅(jiān)持按照法律做事，秉公處理，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，不斷提高自己的執(zhí)法水平，提升自己的職業(yè)道德水平。加大對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督。

(三)加大對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督

要促使公正執(zhí)法不僅要加大內(nèi)部監(jiān)督，也要加大外部監(jiān)督。執(zhí)法工作人員需要接受中國(guó)共產(chǎn)黨、人大、政協(xié)、社會(huì)各界及新聞媒體的監(jiān)督，要真正做到公正執(zhí)法，必須社會(huì)上廣大人民的參與，當(dāng)然更需要執(zhí)法機(jī)關(guān)主動(dòng)接受監(jiān)督，切實(shí)查找問(wèn)題，誠(chéng)懇接受廣大人民的監(jiān)督，防止暗箱操作，使監(jiān)督經(jīng)?；?、具體化、程序化、制度化，這樣便于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。