胡 珍
蘭州大學法學院,甘肅 蘭州 730000
關(guān)于人力資本的概念,學界并沒有統(tǒng)一的定論。亞當·斯密最早把人力視為資本,作為社會資本的一部分,但沒有形成任何理論。中國學者丁建中在《新價值論與產(chǎn)權(quán)改革》指出,勞動力是特殊的并促進生產(chǎn)力的人力。①馮子標稱,人力資本是指在知識、技術(shù)、信息與能力同勞動力分離成為獨立的商品,且在市場交換中起主導(dǎo)作用的條件下的高級勞動力,它主要由知識、技術(shù)與信息組成。②
綜上所述,人力資本就是指依附于人身,能夠通過特定形式轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益的資本。人力資本出資入股就是指把人的知識、技能和經(jīng)驗作為一種“人格化”的資本出資,入股公司,分享利益。
2016年12月30日,珠海橫琴新區(qū)管委會辦公室發(fā)布《中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)珠海橫琴新區(qū)片區(qū)人力資本出資管理辦法(試行)》(珠橫新辦【2016】44號),這是全國首部人力資源出資辦法。
全國范圍內(nèi)人力資本出資立法除廣東橫琴外,還有上海浦東(2008.10.4)、浙江溫州(2006.2.15)等地區(qū)。
我國2014年修訂的《公司法》,放松了關(guān)于公司最低注冊資本、登記前部分實繳等限制,調(diào)整了公司股東與公司外部人的利益關(guān)系,給予了雙方更大的意思自治空間;只是出資形式依然存在不足,即沒有承認人力資本可作為出資方式。
2017年全球人力資本報告指出,全球人力資本平均開發(fā)利用率僅為62%,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,處于不同發(fā)展階段的經(jīng)濟體都尚未充分實現(xiàn)人力資本對經(jīng)濟的貢獻潛力。與之相對應(yīng)的是,隨著全球化和知識經(jīng)濟時代的到來,人力資本在人才市場上所發(fā)揮的作用卻越來越明顯:它已經(jīng)與證券市場投資所形成的“股權(quán)”、金融市場借貸所形成的“債權(quán)”一道,成為企業(yè)增長和打造企業(yè)價值的重要要素。在人力資本時代,“融資”與“融智”已經(jīng)成為了企業(yè)生存與發(fā)展并重的關(guān)鍵因素。
因此,加快人力資本投資和股權(quán)的建設(shè)和完善,有助于最大限度地釋放人的價值。
傳統(tǒng)的觀念認為,“誰投資誰得利”,投資者獨享企業(yè)盈余。結(jié)果造成勞動者卻不能得到應(yīng)有的利益。
隨著全球化和知識經(jīng)濟時代的到來,公司法應(yīng)該認識到,勞動者勞動能力的重要性,確認并構(gòu)建人力資本在公司中的合法地位,允許人力資本入股,實現(xiàn)公司剩余價值的公平分配。
物質(zhì)資本不具備人身依附性,因而,在進入公司之后,所有者便喪失所有權(quán)。但對于人力資本投資者來說,情況要復(fù)雜的多。人力資本始終依附于人身,并且與出資者后期的努力、學習息息相關(guān),這意味著人力資本所有權(quán)不能轉(zhuǎn)移。
《廣東橫琴新區(qū)人力資本出資登記試行辦法》第十三條規(guī)定“人力資本股東在人力資本出資履行期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓其股權(quán)或者退出公司;但是公司章程另有規(guī)定或者全體股東另有約定的除外”??梢钥吹?,即使廣東橫琴也僅僅是提到該股權(quán)在一定時期內(nèi)不可轉(zhuǎn)讓,也并未對股權(quán)轉(zhuǎn)讓與退出問題作出具體規(guī)定。
現(xiàn)行公司法中的“資本(資本確定、資本維持、資本不變)三原則”為了確保公司的責任得到承擔,在貨幣、實物或智力成果方面支付賠償是沒有問題的。公司破產(chǎn)或因企業(yè)倒閉而解散時,不僅有利于保護股東對公司承擔有限責任的權(quán)利,而且有利于保護債權(quán)人的合法權(quán)益。
但是,人力資本股東的責任承擔卻存在一些問題,即在公司經(jīng)營的過程中發(fā)生倒閉、破產(chǎn)或需要清算時,人力資本的出資數(shù)額多少已轉(zhuǎn)換為公司的生產(chǎn)和運營效益或利潤?其中的出資不實責任該如何承擔?又該由誰承擔?這一系列問題在實踐過程中隨時隨地都可能存在。
[ 注 釋 ]
①丁建中.新價值論與產(chǎn)權(quán)改革.上海社會科學院出版社,1998.6.
②馮子標.人力資本運營論.經(jīng)濟科學出版社,2000.46.