探索構(gòu)建遞進(jìn)培養(yǎng)鏈條著力優(yōu)化年輕干部成長路徑

為有效破解年輕干部培養(yǎng)選拔難的問題，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)，自2017年3月開始，莒南縣啟動實(shí)施“年輕干部遞進(jìn)培養(yǎng)”工程，在全縣面上公開選拔優(yōu)秀年輕干部到基層一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，精準(zhǔn)培育，跟蹤管理，擇優(yōu)任用，探索建立了選、育、管、用有機(jī)融合的遞進(jìn)式培養(yǎng)鏈條，開辟了加快年輕干部成長的“新路徑”。

堅持選優(yōu)選強(qiáng)，把好年輕干部選拔“準(zhǔn)入關(guān)”。堅持把從源頭上選好苗子作為培養(yǎng)年輕干部的基礎(chǔ)工作，嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，切實(shí)做到好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)。一是拓寬選人渠道。打破干部部門化、地域化，面向全縣縣直部門、鎮(zhèn)街、園區(qū)公開選拔，并與選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到村任職第一書記等工作相結(jié)合，將縣派第一書記工作組大組長、掛職鎮(zhèn)街黨（工）委副書記納入年輕干部遞進(jìn)培養(yǎng)工程，進(jìn)一步擴(kuò)大了年輕干部選拔范圍和數(shù)量，增加了優(yōu)秀年輕干部儲備。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件。立足全縣領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)和干部隊伍建設(shè)需要，將好干部標(biāo)準(zhǔn)貫穿公開選拔始終，突出政治標(biāo)準(zhǔn)、群眾口碑和工作業(yè)績，限定科級干部年齡在42周歲以下，大學(xué)以上學(xué)歷，任副科級1年以上；科級以下干部年齡需在37周歲以下，全日制大學(xué)以上學(xué)歷，任科員級3年以上。三是創(chuàng)新選拔方式。突出黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，實(shí)行單位推薦，筆試初選、面試篩選，資格審查、檔案審查和組織考察“一推兩試三查”方式，由單位召開黨委（黨組）會議研究把關(guān)推薦人選，把干部德才素質(zhì)、一貫表現(xiàn)作為審查重點(diǎn)，確保人選質(zhì)量；面試篩選時，按照“干什么考什么”的原則，分類命題，全面測評宏觀思維、科學(xué)決策、分析解決問題能力和發(fā)展?jié)摿?，突出專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力檢測，真正讓干得好的考得好、能力強(qiáng)的選得上。

立足一線歷練，打造年輕干部實(shí)踐“競技場”。堅持把加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉作為培育年輕干部的主要途徑，注重在基層一線培養(yǎng)鍛煉年輕干部。一是統(tǒng)籌搭建鍛煉平臺。圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目和攻堅任務(wù)，將經(jīng)濟(jì)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和黨建、鄉(xiāng)村振興、扶貧攻堅、城建規(guī)劃等全縣各重點(diǎn)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“三個一線”作為實(shí)踐鍛煉平臺，讓年輕干部到條件艱苦、矛盾集中、工作難推動、群眾意見多的吃勁崗位、重要崗位和急難險重工作中接受歷練，提升能力。二是科學(xué)安排實(shí)踐崗位。為增強(qiáng)實(shí)踐鍛煉干部表現(xiàn)區(qū)分度、公平性和科學(xué)性，本著“人崗相適、人盡其才”的原則，科學(xué)分配不同培養(yǎng)方向的年輕干部，將同一培養(yǎng)方向、同一層面的年輕干部安排到同一單位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，具體分工或配合參與急難險重任務(wù)，從中錘煉作風(fēng)、增長才干。三是合理設(shè)置鍛煉周期。遵循干部成長規(guī)律，實(shí)踐鍛煉時間從最初的第一批“雙30”優(yōu)選計劃中科級干部3個月、科級以下干部6個月，調(diào)整為1至2年，避免時間過短、考察鍛煉不全面的問題。

強(qiáng)化跟蹤培養(yǎng)，下好年輕干部管理“先手棋”。堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，將從嚴(yán)要求和精細(xì)化管理貫穿遞進(jìn)培養(yǎng)全過程，為年輕干部健康成長“保駕護(hù)航”。一是建立“1+1”聯(lián)系培養(yǎng)機(jī)制，即實(shí)踐鍛煉單位分管負(fù)責(zé)人加縣委組織部副部長聯(lián)系培養(yǎng)機(jī)制。全面跟蹤了解干部工作表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，糾錯糾偏，解決困難。二是推行“一人一策”個性化培養(yǎng)模式。實(shí)踐鍛煉單位根據(jù)干部特點(diǎn)，開展綜合分析研判，合理安排工作崗位，逐人制定實(shí)踐鍛煉培養(yǎng)管理方案，有針對性地明確培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式和具體措施，實(shí)現(xiàn)個性化培養(yǎng)。三是實(shí)行工作實(shí)績紀(jì)實(shí)制度。實(shí)踐鍛煉單位對實(shí)踐鍛煉人員的工作分配、任務(wù)安排、工作成效評價及日常管理進(jìn)行紀(jì)實(shí)管理。

科學(xué)考核評價，校準(zhǔn)年輕干部使用“度量衡”。改進(jìn)考察方式方法，全方位、多角度、近距離考察識別年輕干部。一是民主測評。到實(shí)踐鍛煉單位召開會議，先由實(shí)踐鍛煉干部進(jìn)行現(xiàn)場工作述職，干部群眾采取署名投票方式對工作表現(xiàn)情況進(jìn)行民主測評。二是談話排序?？茖W(xué)設(shè)置談話對象，重點(diǎn)了解實(shí)踐鍛煉單位班子成員、熟悉實(shí)踐鍛煉干部的干部群眾，側(cè)重于聽取對考核對象工作實(shí)績和能力素質(zhì)等情況的評價，并進(jìn)行排名排序。三是互評排序。同一培養(yǎng)方向的實(shí)踐鍛煉干部進(jìn)行互相評價，并排名排序。四是考核組評價?？疾旖M通過到現(xiàn)場實(shí)地查看實(shí)踐鍛煉干部工作項目、工作現(xiàn)場和工作成效情況，綜合干部現(xiàn)場述職、民主測評、談話了解等情況，進(jìn)行綜合研判，并按照培養(yǎng)方向進(jìn)行排名評價。實(shí)踐鍛煉完成后，綜合考核成績作為選拔使用的重要依據(jù)，樹立了憑能力、憑實(shí)績用干部的鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步激發(fā)了年輕干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。