新時代下楓橋經驗的積極作用

劉紀予

天津市北辰區(qū)人民檢察院，天津 300400

一、楓橋經驗的產生

“楓橋經驗”產生于1963年，當時我們中國共產黨正在全國農村開展社會主義教育運動，最初浙江省諸暨縣楓橋區(qū)干部群眾對地主分子、富農分子、反革命分子、壞分子等“四類分子”進行教育、改造的經驗。①它以獨創(chuàng)的“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決；實現捕人少，治安好”的矛盾糾紛處理模式，得到了廣大群眾的一致肯定，也有助于各類社會問題的妥善處理。隨著時代的發(fā)展與社會的進步，我國社會的主要矛盾已經轉化，由人民日益增長的物質文化需求與落后的生產力之間的矛盾轉變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，在新時期“楓橋經驗”能否繼續(xù)發(fā)揮其積極作用，這就需要我們從其內涵入手，深入分析其特點，繼續(xù)堅持群眾觀點與群眾路線，實事求是，理論聯(lián)系實際，把“楓橋經驗”堅持好、發(fā)展好，促使其繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。

二、楓橋經驗的發(fā)展

“楓橋經驗”主張在日常工作中“依靠群眾，矛盾不上交，就地解決”，它源于毛澤東同志提出的實事求是的思想路線，那就是我們黨在日常工作中要一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，這是我們黨執(zhí)政多年了的寶貴經驗，也是我們黨歷經近百年活力不減的重要原因?！皸鳂蚪涷灐背浞煮w現了人民群眾是歷史創(chuàng)造者的馬克思主義觀點，是我們黨治國理政的基本經驗。②

“楓橋經驗”產生于1963年，自“楓橋經驗”產生以來，它始終隨著時代的要求不斷發(fā)展壯大，無論是在最初的社會主義建設時期，還是在后來的改革開放時期，抑或是在當前習近平總書記建設中國特色社會主義新時代，“楓橋經驗”始終在創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新始終是其活力之本、力量之源。由此可見，“楓橋經驗”隨著時代背景，社會情況，政策環(huán)境的發(fā)展而發(fā)展，它源于日常工作實際，源于最基層、最樸實的群眾工作，是實事求是、理論聯(lián)系實際化解社會矛盾的典范，是值得肯定和推廣的寶貴經驗。

三、楓橋經驗的意義

當前，我國處于重要的社會轉型期，基層社會矛盾呈現多元化的特征。這一時期，既是發(fā)展的黃金期，也是矛盾糾紛的凸顯期。③在這種社會情況下，創(chuàng)新和發(fā)展“楓橋經驗”，堅持人民當家做主，堅持群眾路線，利用“楓橋經驗”獨特的矛盾糾紛處理模式，對于社會基層治理具有重大意義。有效化解當前農村糾紛是基層政府工作的重中之重。④

結合“楓林經驗”實事求是、理論聯(lián)系實際，重調解化糾紛的特點來看，筆者認為，“楓林經驗”對于我國基層矛盾的化解具有非常重大的意義。黨的十八大之來，以習近平同志為總書記的黨中央鮮明地提出了實現中華民族偉大復興的中國夢目標，我國社會經濟取得了重大進步，人民生活水平有了顯著提高。但是與此同時，我們基層也面臨著許多前所未有的困難和挑戰(zhàn)。比如社會主義經濟市場化改革帶來的挑戰(zhàn)、傳統(tǒng)經濟發(fā)展方式帶來的挑戰(zhàn)、城鎮(zhèn)化進程加速帶來的挑戰(zhàn)、社會轉型帶來的挑戰(zhàn)。因此，筆者認為，楓橋經驗的意義在于實事求是地解決各類社會矛盾，尤其是最基層、最廣大人民群眾的矛盾。積極發(fā)揮“楓橋經驗”對于實現中國夢進程的積極作用，著手解決基層各類突出問題，想人民之所想，急人民之所急，解群眾之所需。

2018年是毛澤東主席批示學習推廣“楓橋經驗”55周年，是習近平總書記指示堅持發(fā)展“楓橋經驗”的15周年，也是決勝全面建設小康社會的關鍵之年，學習好、利用好、發(fā)揮好“楓橋經驗”，堅持“矛盾不上交，就地解決；實現捕人少，治安好”的矛盾糾紛處理模式，不僅有助于妥善解決和化解社會矛盾，也有助于促進社會經濟全面發(fā)展，靈活運用“楓橋經驗”，積極發(fā)動和依靠群眾，堅持群眾觀點、群眾路線，對群眾工作具有積極推動作用，對于習近平新時期社會主義建設具有重大意義。

[ 注 釋 ]

①蔣國長.“楓橋經驗的本質與當代價值”[J].公安學刊，2015(3).

②蔣國長.創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經驗”必須始終堅持人民主體地位尊重群眾首創(chuàng)精神[J].公安學刊，2013(3).

③吳興春.論公安派出所在大調解工作中的問題和對策[J].農村經濟，2012(126).

④朱興梅.新時期農村基層矛盾糾紛有效化解途徑[J].農村經濟，2017(7).