徐 煒
沈陽師范大學(xué),遼寧 沈陽 110034
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大部分企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,同時也有一些企業(yè)因?yàn)橥顿Y失敗、經(jīng)營虧損等原因,進(jìn)而走向破產(chǎn)清算。在處理破產(chǎn)案件時,發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)存在著較多的破產(chǎn)清算問題。
下面結(jié)合具體案例來討論一下企業(yè)破產(chǎn)清算存在哪些問題?
【案例】:
A公司是某市糧食行業(yè)的龍頭企業(yè),但近來由于A公司經(jīng)營決策的失誤以及企業(yè)內(nèi)部管理混亂,以至于一段時間來企業(yè)陷入了經(jīng)營危機(jī)。A公司大量的銀行貸款,同時又面臨諸多訴訟,導(dǎo)致一些資產(chǎn)被司法保全,直接危及公司的正常運(yùn)營。截至2010年4月,經(jīng)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),A公司的賬面資產(chǎn)負(fù)債率為440%,按照破產(chǎn)法的規(guī)定,這屬于嚴(yán)重資不抵債的情形,符合申請破產(chǎn)的條件。同年8月,經(jīng)債權(quán)人B公司申請,C法院依法受理了A公司破產(chǎn)清算一案。
依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第十八條的規(guī)定,C法院指定D為破產(chǎn)管理人,成立監(jiān)管組,全面接管A公司財(cái)產(chǎn),接收相關(guān)公章并組織相關(guān)人員核算公司債權(quán)債務(wù)。由于及時成立了監(jiān)管組,有效緩解了因企業(yè)破產(chǎn)停業(yè)而帶來的不良影響。
在維持企業(yè)持續(xù)正常經(jīng)營的狀態(tài)下,C法院于2013年10月裁定宣告A公司破產(chǎn)。同月C法院指令破產(chǎn)管理人通過公開拍賣的方式將A公司的全部財(cái)產(chǎn)、相關(guān)債權(quán)及正在履行的合同等,整體打包變價處置給了E公司,給死亡邊緣掙扎的A公司帶來了一線生機(jī)。值得一提的是,該變價方案在債權(quán)人會議表決中獲全票通過,其中C法院作了不少工作和努力。最后使得奄奄一息的A公司,逐步踏上了發(fā)展的正軌,并在年底獲得了全市優(yōu)秀企業(yè)的榮譽(yù)。
此案件的結(jié)果看似很完美,比如雖然維持了A公司的正常運(yùn)營,保護(hù)了某市糧食行業(yè)的名片工程。同時也把拍賣價款用于清償全部債權(quán),包括職工債權(quán)、稅收債權(quán)等,既穩(wěn)定了職工情緒,又解決了社會穩(wěn)定問題。這似乎是很完滿的結(jié)局,但仔細(xì)一想,確實(shí)有許多問題。比如整個破產(chǎn)清算期間是否得到了有效的監(jiān)管?其中監(jiān)管組的成立是否符合法律的要求,組內(nèi)人員是否符合專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)?破產(chǎn)清算過程中財(cái)務(wù)問題的處理是否真實(shí)、準(zhǔn)確及有效?財(cái)務(wù)工作的流程以及人員是否符合清算的標(biāo)準(zhǔn)?破產(chǎn)清算的方案是否真正得到了全體利益相關(guān)者的滿意,還是有相關(guān)部門在施加壓力等等。
企業(yè)破產(chǎn)清算的問題有很多,但本文主要就破產(chǎn)清算中的財(cái)務(wù)問題加以分析。
企業(yè)破產(chǎn)清算中比較常見的財(cái)務(wù)問題類型:
類型一,會計(jì)核算欠缺規(guī)范性,效率低。有相當(dāng)一部分會計(jì)在核算以及賬務(wù)調(diào)整的過程中,工作不夠及時有效,導(dǎo)致無法保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性與真實(shí)性。折舊項(xiàng)目的計(jì)提、無形資產(chǎn)的攤銷、產(chǎn)品成本的結(jié)轉(zhuǎn)等方面都會影響數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
類型二,清算監(jiān)督機(jī)制缺位。在破產(chǎn)清算的過程中,由于沒有專業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督,部分企業(yè)為了逃避債務(wù),躲避風(fēng)險,在宣告破產(chǎn)之前,將企業(yè)的有效資產(chǎn)進(jìn)行了轉(zhuǎn)移。這樣一來,嚴(yán)重影響了會計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,使得統(tǒng)計(jì)結(jié)果產(chǎn)生了誤差,并進(jìn)一步提高了企業(yè)破產(chǎn)清算的難度,降低了破產(chǎn)清算的準(zhǔn)確性。
類型三,缺乏統(tǒng)一完善的破產(chǎn)法律保障體系。我國的《破產(chǎn)法》中的清償原則可以簡單概括為外部按順序,內(nèi)部按比例。外部按順序是指,第一支付破產(chǎn)費(fèi)用以及共益?zhèn)鶆?wù),第二支付職工的薪酬、補(bǔ)助、社會保險,第三清償企業(yè)所欠的稅務(wù)。
最后,解決以上類型問題的途徑:
第一,規(guī)范會計(jì)核算,提高企業(yè)破產(chǎn)清算隊(duì)伍的職業(yè)性。建立正確的會計(jì)核算流程和工作步驟有利于保障會計(jì)工作的規(guī)范性。①同時加強(qiáng)對清算人才隊(duì)伍的建設(shè),比如定期對清算人員開展相關(guān)培訓(xùn),鞏固其財(cái)務(wù)知識,提升其專業(yè)性。
第二,建立破產(chǎn)清算監(jiān)督機(jī)制。破產(chǎn)清算財(cái)務(wù)監(jiān)督部門可以通過對清算財(cái)產(chǎn)的評估、變現(xiàn)過程進(jìn)行全方位的監(jiān)督,避免出現(xiàn)虛高估價,保障清算過程的陽光化,杜絕出現(xiàn)侵蝕企業(yè)有效資產(chǎn)的情形。
第三,完善信息披露體系。真實(shí)、及時、有效地披露破產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)信息,不僅有利于企業(yè)自身的發(fā)展,而且也能更好地保障相關(guān)主體的合法權(quán)益。②
第四,建立全面的破產(chǎn)清算保障體系。完善破產(chǎn)清算保障機(jī)制的作用在于,一來可以更好地保護(hù)債權(quán)人的利益,二來可以有力減少破產(chǎn)清算的困難。為了在市場激烈競爭的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,我們同樣需要完善破產(chǎn)清算保障體系,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力。
[ 注 釋 ]
①劉家松.基于破產(chǎn)清算的企業(yè)資產(chǎn)新分類研究[J].會計(jì)師,2010(01).
②蔣小燕,葉益豪,周浩.提請破產(chǎn)清算助力市場出清[J].中國稅務(wù),2017(05).