楊 文
鞍山廣播電視大學(xué),遼寧 鞍山 114000
(一)網(wǎng)約車的概念
網(wǎng)約車是“互聯(lián)網(wǎng)+交通”發(fā)展出的結(jié)晶,其憑借快捷、舒適、可選擇及個性化服務(wù)的優(yōu)勢,越來越多的受到人們的青睞。2012年以來,我國第一款打車軟件搖搖招車出現(xiàn)后,陸續(xù)出現(xiàn)了滴滴打車、快的打車等不同網(wǎng)絡(luò)打車軟件,互聯(lián)網(wǎng)軟件平臺為司機和乘客提供相應(yīng)的信息服務(wù),大大節(jié)約了時間和成本,因而網(wǎng)約車在城市中迅速普及開來。
(二)網(wǎng)約車的法律規(guī)定
2016年國務(wù)院公布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)雖明確給予了網(wǎng)約車的合法地位,也規(guī)定了車輛和駕駛員從事網(wǎng)約車應(yīng)具備的條件,但對于網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)的承運人責(zé)任以及駕駛員與網(wǎng)約車平臺之間的關(guān)系卻只是簡單的規(guī)定,網(wǎng)約車平臺作為司機與乘客之間關(guān)鍵的樞紐,其在網(wǎng)約車運營中關(guān)鍵地位應(yīng)當予以重視。
(一)網(wǎng)約車平臺在侵權(quán)糾紛中的法律地位
1.網(wǎng)約出租車模式下,網(wǎng)約車平臺的法律地位
在網(wǎng)約出租車模式下,約車平臺僅是網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)的提供者,將乘客的用車信息與出租車公司的公司的車輛和駕駛員的信息進行篩選和匹配,促成網(wǎng)約出租車與乘客之間客運合同的成立,平臺公司只是為乘客和司機提供了信息技術(shù)共享服務(wù),是對乘客和司機的信息進行篩選和匹配,期間不曾從乘客和司機處收取任何的費用,為乘客與出租車提供的是居間服務(wù),與乘客之間應(yīng)屬于居間合同關(guān)系,因此,在網(wǎng)約出租車模式下,平臺公司對網(wǎng)約車服務(wù)過程發(fā)生的交通事故不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。
2.網(wǎng)約私家車模式下,網(wǎng)約車平臺的法律地位
在網(wǎng)約私家車模式下,由于私家車司機的過錯造成交通事故,對乘坐其車輛的乘客的人身和財產(chǎn)權(quán)益構(gòu)成侵害的,網(wǎng)約車平臺公司及私家車車主應(yīng)如何擔(dān)責(zé),是實踐中急需厘清的問題。筆者認為,首先應(yīng)由私家車司機承擔(dān)客運承運人責(zé)任,網(wǎng)絡(luò)約車平臺根據(jù)其過錯承擔(dān)相應(yīng)補充責(zé)任。
(二)網(wǎng)約私家車及順風(fēng)車模式下,與保險公司的民事糾紛
在網(wǎng)約私家車和網(wǎng)約順風(fēng)車兩種模式下的車輛大多屬于私家車,為非營運車輛,其在保險公司投保的商業(yè)三者險均以家庭自用投保的。如果在私家車的客運服務(wù)過程中發(fā)生交通事故,那么商業(yè)三者險的保險公司會主張私家車從事營運活動使發(fā)生交通事故的風(fēng)險顯著增加,從而以投保人未履行告知義務(wù)為由拒絕理賠。對此筆者認為,在有證據(jù)能夠證明該車輛正在從事營運的,且并未依照保險法的規(guī)定告知保險公司的,保險公司可以免賠。根據(jù)保險法第五十二條規(guī)定,保險標的的危險程度顯著增加的,被保險人應(yīng)當按照合同約定及時通知保險人。被保險人未履行通知義務(wù)的,因保險標的的危險程度顯著增加而發(fā)生的保險事故,保險人不承擔(dān)賠償保險金的責(zé)任。
(一)加緊立法,正確引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展
現(xiàn)有的行政法規(guī)較為單一籠統(tǒng),并不能全面細致的界定網(wǎng)約車涉及的各個法律主體及法律關(guān)系,在立法層面上,應(yīng)充分匯總關(guān)于網(wǎng)約車的民事糾紛案例,并結(jié)合最新出臺的《中華人民共和國民法總則》,在遵循現(xiàn)有法規(guī)的基本原則,不干擾破壞現(xiàn)有的社會市場秩序情況下,對網(wǎng)約車涉及的各個法律主體及法律關(guān)系予以明確。
(二)加強資質(zhì)審查與行政監(jiān)督
對于一些黑車及別有用心的司機趁機進入網(wǎng)絡(luò)約車市場,欺客、瞞客甚至威脅乘客人身安全和財物安全的問題,軟件平臺公司作為連接樞紐,應(yīng)當肩負起監(jiān)督、管理的責(zé)任,對網(wǎng)絡(luò)約車車主及運營車輛應(yīng)有事前資格審查和事發(fā)處理懲罰的制度,對車主及運營車輛應(yīng)在能力范圍內(nèi)建立相應(yīng)的電子檔案,配合國家相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查,讓那些沒有資質(zhì)或別有用心的車主無法入住本平臺接單,對于那些有違規(guī)經(jīng)營的或不誠信的司機,應(yīng)當備案標注予以公示,滿足消費者的知情權(quán),在行業(yè)政策不清晰的發(fā)展過渡期,應(yīng)當格外注重客戶體驗及社會口碑,在用戶滿意度及乘車安全性上下大力氣,方便群眾的同時還要保障好人們的出行安全。
(三)健全網(wǎng)絡(luò)約車配套機制
全國各地從事網(wǎng)約車的車輛眾多,如此多營運車輛在道路上行駛存在較大的安全隱患及保險理賠可能面臨爭議,因此要健全網(wǎng)絡(luò)約車保險制度,將各大保險公司引入到網(wǎng)約車行業(yè)中來,用市場行為調(diào)整市場行為,建立網(wǎng)絡(luò)約車平臺保險準入制度、參考營運車輛合理設(shè)計保險險種,科學(xué)確定保險費率,防控網(wǎng)絡(luò)約車安全風(fēng)險,確保發(fā)生事故后傷者有相應(yīng)的保障,降低社會風(fēng)險。
[ 參 考 文 獻 ]
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[3]周易茗.網(wǎng)約車新政出臺之監(jiān)管思考[J].湖南行政學(xué)院學(xué)報,2017(01):67-70.
[4]張燁楠.網(wǎng)約車行業(yè)的監(jiān)管完善以及展望[J].企業(yè)改革與管理,2016(17):59-65.