曹 娜
中共前郭縣委黨校,吉林 前郭 131100
在我國社會不斷發(fā)展的過程中,對于國家的治理能力以及治理體系現(xiàn)代化發(fā)展提出了更高的要求。而在實際治國理政當(dāng)中,法治是實現(xiàn)目標(biāo)的基本方式,通過法治建設(shè)工作的開展,對我國治理能力與治理體系的現(xiàn)代化發(fā)展都具有積極的意義,也是現(xiàn)今我國發(fā)展當(dāng)中的必然選擇。
第一,維護(hù)人民主體地位。在社會主義當(dāng)中,人民民主是重要的核心,在實際的國家治理當(dāng)中,即需要能夠始終將人民當(dāng)家作主作為一切工作開展的根本,對人民代表大會制度進(jìn)行積極健全與完善,注重民主制度以及民主形式的健全豐富,對我國社會主義政治制度的優(yōu)勢進(jìn)行充分發(fā)揮;第二,建設(shè)社會主義法治體系。在該方面,即在我黨領(lǐng)導(dǎo)下積極堅持中國特色社會主義制度,對具有我國特色社會主義的法治理論進(jìn)行貫徹,以此實現(xiàn)高效法治實施體系、監(jiān)督體系以及規(guī)范體系等保障體系的建設(shè),共同推進(jìn)依法行政以及依法治國,堅持法治社會以及國家的議題建設(shè),對公正司法、科學(xué)立法目標(biāo)進(jìn)行實現(xiàn),以多種措施的應(yīng)用實現(xiàn)我國治理能力與體系的現(xiàn)代化發(fā)展;第三,維護(hù)社會穩(wěn)定。需要同社會發(fā)展要求相適應(yīng),在依靠廣大群眾以及基層組織的基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會矛盾預(yù)防水平與能力的提升。通過群眾自治方式的應(yīng)用使其能夠做好自己問題的解決。通過信息公開、權(quán)力監(jiān)督以及擴(kuò)大有序參與的方式幫助群眾做好民主權(quán)利的形式,實現(xiàn)自我服務(wù)水平的提升。
第一,科學(xué)立法。憲法是保障我國長治久安的根本法,在法律當(dāng)中具有最高的權(quán)威。在實際工作中,需要能夠積極堅守維護(hù)憲法權(quán)威的理念,對全國人大常委會的憲法監(jiān)督制度以及解釋程序機(jī)制進(jìn)行積極的完善,以此保證立法的科學(xué)性;第二,嚴(yán)格執(zhí)法。需要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上做好行政執(zhí)法體制改革工作,在對執(zhí)法主體進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上做好執(zhí)法權(quán)的集中處理,積極推進(jìn)綜合執(zhí)法,對多頭執(zhí)法、權(quán)責(zé)交叉等問題進(jìn)行積極的解決,以此對權(quán)威高效、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的行政執(zhí)法體制進(jìn)行建立;第三,公正司法。要積極做好司法體制改革的深化處理,實現(xiàn)司法公正。要對現(xiàn)有司法管理體制進(jìn)行改革,對司法職權(quán)配置進(jìn)行優(yōu)化的基礎(chǔ)上做好權(quán)力分工負(fù)責(zé)、相互制約以及相互配合機(jī)制的建立健全,積極推進(jìn)檢務(wù)以及審判公開,推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法;第四,全民守法。要積極做好法治宣傳教育,對社會主義法治理念以及社會主義法治精神進(jìn)行樹立與弘揚,積極號召全社會尊法守法用法,對全社會維護(hù)、遵守法律的制度進(jìn)行健全,以多種措施的應(yīng)用引導(dǎo)人民能夠遵守法律,在面對問題時能夠通過法律的方式解決問題,以此在全社會當(dāng)中形成守法光榮的氛圍。
第一,全面推進(jìn)依法治國。要對以憲法為核心的社會主義法律體系進(jìn)行完善,做好憲法實施工作,深入推進(jìn)依法行政,對法治政府加快建設(shè)。要保證司法的公正性,對司法的公信力進(jìn)行提升,對全民法治觀念意識進(jìn)行增強(qiáng),以多種措施的應(yīng)用加強(qiáng)法治社會建設(shè)以及工作隊伍建設(shè),使工作隊伍在素質(zhì)以及能力方面能夠滿足要求,同時加強(qiáng)黨在依法治國領(lǐng)導(dǎo)方面的力度;第二,加強(qiáng)全面推進(jìn)。在我國治國理政當(dāng)中,法治是其中的基本方式,是我國在改革開放之后經(jīng)過多年實踐探索后形成的基本原則。在具體工作開展中,需要能夠進(jìn)一步對黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行改善,保證黨在總攬全局的情況下對各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用進(jìn)行加強(qiáng)與協(xié)調(diào),對黨在依法執(zhí)政以及科學(xué)執(zhí)政方面的水平進(jìn)行提升,由黨領(lǐng)導(dǎo)人民對法律與憲法進(jìn)行制定,并保證其能夠在法律的范圍當(dāng)中開展活動。在行政執(zhí)法體制改革過程當(dāng)中,需要能夠?qū)σ酝嬖诘亩囝^執(zhí)法以及權(quán)責(zé)交叉問題進(jìn)行積極的解決,對權(quán)威高效、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的執(zhí)法體制進(jìn)行解決;第三,堅持一體化建設(shè)。即法治政府、社會以及國家這幾方面的一體化建設(shè),對于該項工作來說,即代表我國國家權(quán)力同其余社會共同體在社會權(quán)力法治化的行使目標(biāo)。在該項工作開展中,對法治國家進(jìn)行建設(shè)可以說是法治政府建設(shè)的前提性工作,而對法治政府建設(shè)又是我國法治國家建設(shè)當(dāng)中的關(guān)鍵內(nèi)容,需要做好幾者的共同推進(jìn)與處理;第四,要積極堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。需要對黨的執(zhí)政以及領(lǐng)導(dǎo)方式進(jìn)行改進(jìn),保證由黨領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)國家的有效治理,做好民主制度的健全完善,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)民主形式的進(jìn)一步豐富,保證人民能夠依法進(jìn)行決策、管理、選舉與監(jiān)督,對我國社會管理以及國家治理當(dāng)中法治所具有的重要作用進(jìn)行發(fā)揮,對國家法治的權(quán)威性以及統(tǒng)一性進(jìn)行維護(hù),保證人民具有廣泛的自由與權(quán)利。
在上文中,我們對加快法治建設(shè)促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)與途徑進(jìn)行了一定的研究??傮w來說,我國的治理能力與體系是相輔相成的整體,在未來工作中,需要積極做好治理體系建設(shè),通過治理能力的提升對我國治理體系效能進(jìn)行充分的發(fā)揮。