芻議大數(shù)據(jù)背景下隱私權(quán)的刑法保護(hù)

李金澤

山東省沂南縣公安局，山東 沂南 276003

在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展過(guò)程中，大數(shù)據(jù)的概念逐漸出現(xiàn)在人們的視野當(dāng)中，其作為一種信息資產(chǎn)，具有信息量大、增長(zhǎng)速率快和多樣化等特征。在傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，充分利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。但是，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的過(guò)程中，本身就存在著對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的威脅，特別是由于大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，使得隱私權(quán)面臨的安全威脅更加嚴(yán)峻。我國(guó)的刑事法律體系對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù)存在著一定的問(wèn)題，影響網(wǎng)絡(luò)安全和社會(huì)安全。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，傳統(tǒng)的隱私權(quán)刑法保護(hù)體系已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前隱私權(quán)保護(hù)的發(fā)展特點(diǎn)，只有不斷完善隱私權(quán)的刑法保護(hù)模式，才能夠切實(shí)保障大數(shù)據(jù)背景下人們的隱私權(quán)，將大數(shù)據(jù)帶來(lái)的負(fù)面影響降到最低，促進(jìn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的良性發(fā)展。

一、大數(shù)據(jù)和隱私權(quán)的基本內(nèi)容

(一)大數(shù)據(jù)的基本概念

大數(shù)據(jù)(big data)是一種信息集合，大數(shù)據(jù)的捕捉和管理不能夠通過(guò)常規(guī)軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)，只有通過(guò)新的處理模式的應(yīng)用，才能夠提升對(duì)信息資產(chǎn)的流程優(yōu)化能力和決策力。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)處理技術(shù)已經(jīng)不能夠完成大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和處理，大數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)體量大的基本特征，而且其增長(zhǎng)速率較快。此外，大數(shù)據(jù)還具有數(shù)據(jù)類型豐富的特點(diǎn)，不同類型的數(shù)據(jù)信息逐漸呈現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)中。只有應(yīng)用更加先進(jìn)的數(shù)據(jù)處理技術(shù)，比如云計(jì)算平臺(tái)、數(shù)據(jù)挖掘電網(wǎng)和分布式數(shù)據(jù)庫(kù)等等，才能夠真正發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，不斷提升社會(huì)生產(chǎn)生活效率。通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，能夠針對(duì)過(guò)往存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，并制定符合事物發(fā)展規(guī)律的科學(xué)決策，為社會(huì)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和科學(xué)價(jià)值。

(二)隱私權(quán)的基本概念

隱私權(quán)作為一種人格權(quán)受到法律的保護(hù)，公民的信息具有不被他人掌握和搜集、非法利用和泄露的權(quán)利。保護(hù)公民的隱私權(quán)，就是在保障公民個(gè)人信息的保密性，保障公民的個(gè)人信息不被打擾。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，產(chǎn)生了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念。在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展過(guò)程中，人們的個(gè)人信息越來(lái)越多的暴露在公眾的視野，使得個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)成為社會(huì)共同關(guān)注的話題。不法分子能夠通過(guò)利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，竊取公民的個(gè)人信息，給公民的生活工作帶來(lái)巨大損失。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，公民的隱私數(shù)據(jù)資料能夠通過(guò)大數(shù)據(jù)篩選和挖據(jù)等技術(shù)被獲取，導(dǎo)致公民的隱私權(quán)被侵犯，這是大數(shù)據(jù)發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。只有不斷完善傳統(tǒng)隱私權(quán)刑法保護(hù)體系，才能夠適應(yīng)當(dāng)前公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的特點(diǎn)，這是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與個(gè)人隱私權(quán)刑法保護(hù)共同發(fā)展的重要保障。

二、大數(shù)據(jù)背景下隱私權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題

(一)完整性與體系化不足

在我國(guó)刑法關(guān)于隱私權(quán)的保護(hù)中，許多規(guī)定沒(méi)有進(jìn)行細(xì)化處理，導(dǎo)致了隱私權(quán)刑法保護(hù)體系的完整性和體系化不足，嚴(yán)重影響了隱私權(quán)刑法保護(hù)措施的實(shí)施，也不利于對(duì)公民的隱私權(quán)進(jìn)行全面保護(hù)。比如對(duì)于傳播對(duì)方裸照的侵權(quán)行為，如果情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)于當(dāng)事人造成了嚴(yán)重的精神損害，法院會(huì)以“傳播淫穢物品罪”進(jìn)行處罰。但是對(duì)于“情節(jié)嚴(yán)重”這一規(guī)定未能進(jìn)行細(xì)化規(guī)定和法律解釋，這就使得在司法過(guò)程中出現(xiàn)酌定量刑的狀況，導(dǎo)致了標(biāo)準(zhǔn)化的缺失。刑法保護(hù)完整性和體系化的缺失，導(dǎo)致公民隱私權(quán)刑法保護(hù)不能夠真正落實(shí)[1]。

(二)應(yīng)對(duì)手段不足

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們的個(gè)人信息無(wú)時(shí)無(wú)刻不存在著安全威脅，個(gè)人間接數(shù)據(jù)也容易成為不法分子利用的對(duì)象，侵害我們的個(gè)人隱私權(quán)，給互聯(lián)網(wǎng)用戶造成嚴(yán)重的損失。比如社交軟件中的位置信息、行程數(shù)據(jù)等等，都能夠利用手機(jī)定位和GPS等進(jìn)行獲取，這就可能導(dǎo)致個(gè)人數(shù)據(jù)的泄露，危害個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)。大數(shù)據(jù)分析技術(shù)能夠完全取代“人肉搜索”，并且具有比“人肉搜索”更大的破壞性，能夠通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)痕跡的分析，獲取我們的隱私信息，這對(duì)人們的正常生活造成了嚴(yán)重的困擾。對(duì)于上述問(wèn)題，由于技術(shù)的限制或者刑法保護(hù)體系的不完善，導(dǎo)致應(yīng)對(duì)手段不夠充足，不能夠切實(shí)保障公民的隱私權(quán)不受侵犯。

(三)重視程度不足

對(duì)于國(guó)家和社會(huì)以及軍事等方面的秘密保護(hù)，刑法中具有明確而詳盡的規(guī)定，但是對(duì)于公民個(gè)人隱私權(quán)的刑法保護(hù)，卻存在重視程度不足的狀況，這對(duì)于大數(shù)據(jù)背景下隱私權(quán)刑法保護(hù)體系的構(gòu)建極為不利。由于刑法中謙益性的存在，導(dǎo)致對(duì)于個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)的范圍劃分不夠明確，過(guò)于謹(jǐn)慎的刑法適用也不能夠真正能起到保護(hù)公民隱私權(quán)的作用。

三、大數(shù)據(jù)背景下隱私權(quán)的刑法保護(hù)策略

(一)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)范圍

刑法能夠?qū)φ{(diào)整范圍內(nèi)的行為進(jìn)行犯罪化處理，并應(yīng)用刑罰手段進(jìn)行有效規(guī)制。在我國(guó)的刑法體系中，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)范圍較小，很多潛在的犯罪行為沒(méi)有被刑法所約束，導(dǎo)致公民的隱私權(quán)在大數(shù)據(jù)時(shí)代受到侵犯。因此，應(yīng)該不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)范圍，切實(shí)保護(hù)公民的隱私權(quán)不受侵犯。首先，應(yīng)該明確大數(shù)據(jù)時(shí)代具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的行為，對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，有效實(shí)施犯罪化處理。其次，還要注重與刑法謙益性的結(jié)合，不能夠出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)范圍不合理的狀況，提升法律規(guī)范的導(dǎo)向性。

(二)明確隱私權(quán)在刑法中的重要地位

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)于隱私權(quán)的重視程度越來(lái)越高，需要不斷加強(qiáng)對(duì)隱私權(quán)的刑法保護(hù)的重視，才能夠滿足當(dāng)前個(gè)人隱私保護(hù)的需求。尤其是在大數(shù)據(jù)時(shí)代，明確隱私權(quán)在刑法中的重要地位，有利于嚴(yán)厲打擊各種網(wǎng)絡(luò)犯罪行為，切實(shí)保護(hù)個(gè)人信息在互聯(lián)網(wǎng)中的安全。在我國(guó)的刑法保護(hù)體系中，有相關(guān)個(gè)人隱私保護(hù)的內(nèi)容，但是其保護(hù)對(duì)象和范圍不夠明確，應(yīng)該加強(qiáng)整合當(dāng)前立法、理論研究和司法實(shí)踐，不斷明確隱私權(quán)的概念和的在刑法中的重要地位，為大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)奠定基礎(chǔ)。

(三)合理學(xué)習(xí)與借鑒

在加強(qiáng)隱私權(quán)的刑法保護(hù)中，應(yīng)該加強(qiáng)合理學(xué)習(xí)與借鑒，不斷完善大數(shù)據(jù)背景下我國(guó)公民隱私權(quán)的刑法保護(hù)體系[2]。比如我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)對(duì)于妨害秘密罪的規(guī)定就十分詳細(xì)且嚴(yán)格，泄露職務(wù)上工商秘密罪、妨害書信秘密罪、利用計(jì)算機(jī)或其他設(shè)備泄密罪、妨害秘密罪、泄露業(yè)務(wù)上知悉工商秘密罪等，都屬于妨害秘密罪的重要內(nèi)容，這種比較完善的罪名體系可以被學(xué)習(xí)和借鑒，應(yīng)用于大數(shù)據(jù)背景下我國(guó)公民個(gè)人隱私權(quán)刑法保護(hù)體系的構(gòu)建中，合理確定隱私權(quán)刑法保護(hù)的范圍。

(四)促進(jìn)國(guó)際交流

由于互聯(lián)網(wǎng)打破了人們時(shí)間和空間上的交流障礙，這也使得很多侵犯隱私權(quán)的犯罪行為更加難以控制，只有不斷促進(jìn)國(guó)際間的交流和合作，才能夠針對(duì)大數(shù)據(jù)背景下的犯罪行為進(jìn)行打擊，不斷完善我國(guó)的刑法保護(hù)體系，切實(shí)保障公民個(gè)人隱私權(quán)不受侵犯。因此，應(yīng)該明確各個(gè)國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)刑法保護(hù)中的具體規(guī)定，并不斷完善國(guó)家協(xié)調(diào)機(jī)制[3]，針對(duì)跨國(guó)犯罪分子進(jìn)行追討。這樣通過(guò)對(duì)其他國(guó)家刑法保護(hù)體系的了解，也能夠促進(jìn)我國(guó)隱私權(quán)刑法保護(hù)的不斷進(jìn)步。

(五)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)加強(qiáng)規(guī)范

很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，沒(méi)有明確遵守國(guó)家刑法關(guān)于公民隱私權(quán)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，這就極大程度上導(dǎo)致我國(guó)的刑法保護(hù)體系功能不能得到有效發(fā)揮。用戶的信息數(shù)據(jù)被互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所掌握，公民的個(gè)人隱私與用戶數(shù)據(jù)息息相關(guān)?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該不斷提升自身的用戶數(shù)據(jù)保護(hù)意識(shí)，切實(shí)保障用戶的個(gè)人隱私權(quán)不受侵犯。依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，對(duì)于竊取用戶信息的行為進(jìn)行有效監(jiān)控和防范，有利于不斷提升用戶隱私權(quán)的保護(hù)力度。尤其是在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)的構(gòu)建過(guò)程中，應(yīng)該將用戶信息數(shù)據(jù)安全作為建設(shè)中的重要工作[4]，主動(dòng)加強(qiáng)用戶信息數(shù)據(jù)的保護(hù)力度，通過(guò)先進(jìn)技術(shù)手段的引進(jìn)和應(yīng)用，提升企業(yè)保護(hù)體系的安全性，有助于我國(guó)刑法保護(hù)體系功能的有效發(fā)揮。如果因?yàn)槠髽I(yè)的管理不善導(dǎo)致公民隱私權(quán)被侵犯，不僅僅會(huì)影響互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展，更對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成不良影響。所以，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在隱私權(quán)刑法保護(hù)體系構(gòu)建的過(guò)程中扮演著重要角色，只有保障互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)用戶數(shù)據(jù)保護(hù)的有效性，才能夠保障隱私權(quán)刑法保護(hù)的有效開展，嚴(yán)厲打擊不法分子利用網(wǎng)絡(luò)侵犯公民隱私權(quán)的行為[5]。

(六)加強(qiáng)隱私權(quán)的刑法立法

我國(guó)關(guān)于隱私權(quán)的刑法立法還不是很完善，在很多細(xì)節(jié)概念中缺乏明確的規(guī)定，這就使得在大數(shù)據(jù)背景下公民的隱私權(quán)不能得到有效保護(hù)。因此，為了切實(shí)保障公民隱私權(quán)不受侵犯，不斷明確隱私權(quán)的立法細(xì)節(jié)，需要不斷加強(qiáng)隱私權(quán)的刑法立法，豐富隱私權(quán)刑法保護(hù)的途徑和方式，結(jié)合當(dāng)前大數(shù)據(jù)發(fā)展特點(diǎn)，完善隱私權(quán)保護(hù)相關(guān)法律內(nèi)容，建立完善的刑法保護(hù)體系。我國(guó)對(duì)于隱私權(quán)刑法保護(hù)立法工作的開展，采取了相應(yīng)的措施，比如對(duì)公民隱私權(quán)保護(hù)的司法解釋條例的制定和刑法草案的修改等等。對(duì)于利用云計(jì)算技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等泄露公民個(gè)人信息、侵犯公民隱私權(quán)的行為，刑法草案的修改和相關(guān)解釋條例的修改等，都起到了一定的約束和打擊作用，也明確了嚴(yán)重情節(jié)的處罰措施和侵權(quán)危害等，為我國(guó)隱私權(quán)刑法保護(hù)體系的構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)[6]。

互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的速度不斷加快，傳播的范圍也在不斷擴(kuò)增，這就使得個(gè)人隱私一旦泄露，就會(huì)在短時(shí)間內(nèi)造成大范圍傳播，誹謗、造謠信息的不斷傳播，對(duì)于當(dāng)事人造成嚴(yán)重的影響。對(duì)于相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)量、瀏覽次數(shù)和傳播頻率等，司法解釋中也做出了相應(yīng)的規(guī)定，這就使得造謠、誹謗信息的產(chǎn)生和傳播逐漸減少，切實(shí)保障了公民個(gè)人隱私權(quán)不受侵犯。此外，對(duì)于“嚴(yán)重情節(jié)”標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，可以有效震懾大數(shù)據(jù)背景下侵犯公民隱私權(quán)的不法行為。

在大數(shù)據(jù)發(fā)展速度越來(lái)越快的當(dāng)下，應(yīng)該不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全法的制定。網(wǎng)絡(luò)安全法的制定，能夠針對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)犯罪行為進(jìn)行有效打擊，避免了傳統(tǒng)隱私權(quán)刑法保護(hù)體系中的弊端[7]。應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前大數(shù)據(jù)的發(fā)展特點(diǎn)和隱私權(quán)保護(hù)的立法思想、立法目的、原則和戰(zhàn)略規(guī)劃，不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全法的合理性和科學(xué)性以及權(quán)威性。還應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)刑法規(guī)制進(jìn)行合理突破，結(jié)合行政法和民法的相關(guān)規(guī)定，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全法律體系的不斷完善，切實(shí)保障公民的隱私權(quán)。為了從根本上對(duì)公民的隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)，需要深入分析犯罪分子利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)竊取、篡改公民隱私信息的特點(diǎn)，并采取具有針對(duì)性的立法措施，不斷提升隱私權(quán)的刑法保護(hù)水平。

(七)推進(jìn)司法體制改革

除了應(yīng)該不斷完善隱私權(quán)刑法立法之外，還應(yīng)該針對(duì)大數(shù)據(jù)背景下的隱私權(quán)侵權(quán)案件進(jìn)行司法改革，不斷提升司法的規(guī)范性，切實(shí)保障公民的隱私權(quán)不受侵犯。對(duì)于公民隱私權(quán)的保護(hù)，應(yīng)該是司法改革中的核心內(nèi)容，不斷完善法律解釋、司法理論研究、司法實(shí)踐程序等，提升司法人員的工作效率，不斷嚴(yán)格司法程序，提升司法的公正性和權(quán)威性[8]。為了保障刑法法律的有效落實(shí)，必須不斷加強(qiáng)司法體制的改革。在進(jìn)行司法體制改革的過(guò)程中，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前大數(shù)據(jù)的發(fā)展特點(diǎn)，以及利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯公民隱私權(quán)行為的特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的改革措施，加強(qiáng)司法部門的社會(huì)公信力，為公民隱私權(quán)的維護(hù)構(gòu)建有效的保障平臺(tái)。

四、結(jié)語(yǔ)

在大數(shù)據(jù)背景下，人們的個(gè)人信息數(shù)據(jù)無(wú)時(shí)無(wú)刻不面臨著被竊取和利用的危險(xiǎn)，導(dǎo)致公民的隱私權(quán)受到侵犯，對(duì)個(gè)人生活和社會(huì)生活產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展出現(xiàn)的，已經(jīng)成為大數(shù)據(jù)時(shí)代公民隱私權(quán)的重要組成部分。但是在目前關(guān)于隱私權(quán)刑法保護(hù)中，依舊存在完整性與體系化不足、應(yīng)對(duì)手段不足和重視程度不足的狀況，不能夠切實(shí)保護(hù)公民的隱私權(quán)不受侵犯。因此，必須擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)范圍、明確隱私權(quán)在刑法中的重要地位、合理學(xué)習(xí)與借鑒、促進(jìn)國(guó)際交流、對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)加強(qiáng)規(guī)范、加強(qiáng)隱私權(quán)的刑法立法、推進(jìn)司法體制改革，切實(shí)保障大數(shù)據(jù)時(shí)代公民的隱私權(quán)。