民法典：政治需要與學(xué)術(shù)配合

楊心雨 梁慧敏

西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院，重慶 401120

隨著民法總則的頒布，法學(xué)界對民法典的討論進(jìn)行得如火如荼。很多學(xué)者從民法典的基本結(jié)構(gòu)、民法基本范疇以及民法比較研究等方面探尋民法典編纂的細(xì)節(jié)，但很少有人從法哲學(xué)的角度研究民法典。本文將以民法典為例，探討學(xué)術(shù)與政治之間的關(guān)系問題。

一、當(dāng)前中國對民法典的政治需要

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。這是當(dāng)今中國最大的政治?！睹穹倓t》的出臺，正是對完善以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系這一要求的有力回應(yīng)。立法是司法的重要前提，制定民法典對我國現(xiàn)階段堅持中國特色社會主義法治道路有著非常重要的意義。

我國現(xiàn)階段實行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是法治經(jīng)濟(jì)。《民法總則》中的許多規(guī)定正契合我國當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更大地發(fā)揮市場作用的要求。之后的民法典對維持社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的穩(wěn)定、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會繁榮發(fā)展也將發(fā)揮重要作用。

此外，我國在加大對外開放的過程中也需要民法典的規(guī)范作用。完善的民事立法可以讓我們的民事活動能夠有條不紊地進(jìn)行，避免在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中出現(xiàn)法律空白，不利于我國與其他國家的民事交往。

民法典的制定離不開實質(zhì)和形體這兩個要素。法律的實質(zhì)問題要求法律能夠?qū)崿F(xiàn)國家利益、促進(jìn)人們幸福生活。民法典首先應(yīng)該把私法基本價值追求包括在內(nèi)，同時又要規(guī)定與公民的基本生存密切相關(guān)的、與保障人的尊嚴(yán)相關(guān)的、與維護(hù)社會秩序相關(guān)的、與提升道德水平以及促進(jìn)人類進(jìn)步與發(fā)展相關(guān)的內(nèi)容。①而在形式上，法律應(yīng)當(dāng)簡潔明了，用富有邏輯的條文讓人們了解自己的權(quán)利義務(wù)。一部優(yōu)秀的法典應(yīng)該具備“實質(zhì)善”和“形體美”兩個要件，只有這樣法典才能成為內(nèi)在精神和外在體系的和諧統(tǒng)一體。②因此民法典的編纂既要考慮實質(zhì)內(nèi)容又要考慮形式要素。這既是政治的要求，也是民法學(xué)者們追求的學(xué)術(shù)目標(biāo)。

二、民法總則對政治需要的具體回應(yīng)

(一)核心價值觀條款

民法總則第一條規(guī)定：“為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益，調(diào)整民事關(guān)系，維護(hù)社會和經(jīng)濟(jì)秩序，適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據(jù)憲法，制定本法。”這一條說明法律的制定離不開政治需要。民法總則的制定是立法任務(wù)，更是政治任務(wù)。黨的十八大報告提出了二十四字的社會主義核心價值觀，在總則中加入核心價值觀條款，就為民法典的制定指明了政治方向。

(二)“好人條款”

《民法總則》第一百八十四條規(guī)定：“因自愿實施緊急救助行為造成被救助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任”。這一條規(guī)定備受爭議，因為它僅僅只從“好的動機(jī)”出發(fā)而忽視一切由“好心”帶來的不良結(jié)果。人大堅持該條的理由是，雖然它不完全符合法律的內(nèi)在邏輯和法理支撐，但是該條體現(xiàn)了良好的社會價值導(dǎo)向。有了這一條，人們在危難之際救助人不會再有后顧之憂，從鼓勵助人為樂、見義勇為、營造社會良好風(fēng)氣來看有一定積極意義。這是政治高于學(xué)術(shù)的具體表現(xiàn)。

(三)“英烈保護(hù)條款”

英雄烈士是國家精神和民族精神的體現(xiàn)，而近些年來抹黑、誹謗英烈的案件在不斷增多，造成了惡劣的影響，嚴(yán)重?fù)p害了公共利益和人民的感情?！睹穹倓t》第一百八十五條規(guī)定：“侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會公共利益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”，該規(guī)定回應(yīng)了這一社會現(xiàn)象，以法律的形式保護(hù)了英烈的名譽(yù)。法律委員會認(rèn)為，該條規(guī)定“對于促進(jìn)社會尊崇英烈，揚善抑惡，弘揚社會主義核心價值觀意義重大”。

(四)環(huán)境保護(hù)條款

習(xí)近平主席說，綠水青山就是金山銀山。《民法總則》第九條規(guī)定：“民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。”環(huán)境保護(hù)入民法，而且是在《民法總則》第一章的基本規(guī)定中出現(xiàn)，可見該條款之重量。環(huán)境問題與人們的日常生活和社會的持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)，而此次《民法總則》第九條的規(guī)定，既是從法律層面對我國的資源、環(huán)境提供保障，也是對國家環(huán)境保護(hù)政策的積極呼應(yīng)。

三、民法學(xué)者的獨立性與民法典的科學(xué)性

黨的十八大提出了“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的新十六字方針，科學(xué)立法擺在首位。民法典的科學(xué)性是指，“民法中的學(xué)術(shù)問題、技術(shù)性問題、專業(yè)化程度較高的問題等，必須遵循科學(xué)規(guī)律”，③而不是領(lǐng)導(dǎo)人說了算，或者多數(shù)人說了算。這就要求民法學(xué)者要有人格獨立和精神自由，要求學(xué)術(shù)問題的解決要通過公開、平等、自由的討論和爭鳴來解決。

民法總則雖然已經(jīng)制定出來了，但是對一些問題的爭議依然不斷。最典型的就是法人分類問題。民法總則將法人分為“營利法人”“非營利法人”和“特別法人”。這樣的分類有失邏輯性，那些半公益半營利的中間法人該何去何從就成了一個問題。很多學(xué)者堅持按照德、日民法“社團(tuán)法人”、“財團(tuán)法人”來分類。人格權(quán)能否獨立成篇也成為眾多學(xué)者爭議的對象。以王利明、楊立新為代表的學(xué)者支持獨立成篇，而以梁慧星為代表的另一批學(xué)者對此持反對意見。

除此之外，《民法總則》中存在大量標(biāo)語性、宣示性的條款，這些條款過于模糊抽象，不能直接作為司法裁判的根據(jù)。有一些條文雖然在內(nèi)容上比《民法通則》有一定進(jìn)步，但是在表達(dá)上卻有些模糊不清，不太符合法律應(yīng)有的明確性。

在民法典的制定中也有許多爭議問題。一是法典的規(guī)模問題。民法典不是所有單行民法的總和，也無需大，因為“大”絕對不等于“偉大”。民法典究竟應(yīng)該包含哪些內(nèi)容需要學(xué)者的理性分析，學(xué)者應(yīng)當(dāng)仔細(xì)考慮并確認(rèn)民法典的體型和體量，讓民法典的規(guī)模恰到好處。

二是吸收和借鑒問題。如今我國民法典的制定要發(fā)揮立法的后發(fā)優(yōu)勢，吸收德國、法國的立法經(jīng)驗。同時，英美法系國家一些先進(jìn)的制度和措施我們也可以適當(dāng)借鑒并融合于我國的法律中。江平教授也曾表示，“今天制定民法典的主要爭論可能是，在多大程度上采用英美法模式和如何采用英美法模式之爭”。④

三是本土資源問題。我國始終堅持走中國特色社會主義道路，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，民法典如何體現(xiàn)出“中國特色”是值得探討的問題。一些優(yōu)秀的傳統(tǒng)法律思想通過變通依然能夠在當(dāng)今社會發(fā)揮作用，并且這種傳統(tǒng)文化更容易讓普通百姓認(rèn)同和接受。重視民法典的本土性，就是要重視我們的歷史習(xí)慣和文化傳統(tǒng)。民本思想、重義輕利以及倫理思想的精華都可以在民法典中有一定體現(xiàn)，而這就需要法史研究者通過研究給出適當(dāng)?shù)慕ㄗh。

以上這些問題的探討，充分體現(xiàn)了民法學(xué)者的自主性、獨立性和專業(yè)性，因而也在一定程度上保障了民法典的科學(xué)性。

四、建立學(xué)術(shù)與政治的良性互動

透過對民法典的分析我們可以看到，學(xué)術(shù)與政治的關(guān)系敏感而復(fù)雜。歷史上有不少法學(xué)家都討論過這一問題。歷史法學(xué)派的代表薩維尼，在《論立法與法學(xué)的當(dāng)代使命》一書中表達(dá)他對當(dāng)時德國法典的批判。在薩維尼看來，法律發(fā)展的第一階段就是“政治”要素，“法律的原則并不存在于立法之中，而是存在于民族的信仰之中”。法是“民族精神”的表現(xiàn)，而“民族精神”又產(chǎn)生于民族文化、歷史與政治之中。適當(dāng)?shù)恼苇h(huán)境是法典編纂的基礎(chǔ)和前提，而法典本身也應(yīng)服務(wù)于政治活動。法律生長的第二個階段是在政治要素中添加法學(xué)家的“技術(shù)”要素。立法行為是政治性的，其任務(wù)是塑造社會生活。法學(xué)研究是技術(shù)性的，其使命是記錄沉潛于社會生活中的法。法學(xué)作為社會科學(xué)，每個法條背后都有法理的支撐，每一部法典都有其內(nèi)容和形式的合理性，而這些就是法學(xué)的科學(xué)之處，也是技術(shù)要求之所在。只有將政治和學(xué)術(shù)結(jié)合的時代才是法律發(fā)展最好的時代。

民法典的編纂不僅僅是學(xué)術(shù)活動，也是政治活動，因此建立政治與學(xué)術(shù)的良性互動顯得尤為重要。與政治形勢緊密結(jié)合并不意味著這部法典就喪失了其學(xué)術(shù)層面的創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)、求實等屬性。馬克斯·韋伯在研究官僚政治時曾經(jīng)提到一個概念，叫“政治不成熟”，指的是有些人為了外在的利益盲目屈服于上司或者權(quán)威，喪失了自身的獨立和自由。這種人只會聽命于外部的指令來行動而無視自己內(nèi)心的理性和信念。就民法典的編纂而言，民法學(xué)者配合政治需要是十分必要的，但是也要防止出現(xiàn)馬克斯·韋伯所說的“政治不成熟”現(xiàn)象。雖然學(xué)術(shù)與政治并不是對立的，但是在立法過程中民法學(xué)者仍然需要保持一定的獨立性，用專業(yè)知識和自身理性來指導(dǎo)立法，服務(wù)于政治但是不能盲從、屈服于不合理的政治需要。我國的民法典既要體現(xiàn)出時代的需求，又要有自身的科學(xué)性與邏輯性。只有這樣，這部法典才能應(yīng)運而生，才能充分發(fā)揮它的作用，成為我國社會主義法治國家建設(shè)中真正偉大的一塊里程碑。

[ 注 釋 ]

①趙萬一.中國究竟需要一部什么樣的民法典——兼談民法典中如何處理與商法的關(guān)系[J].現(xiàn)代法學(xué)，2015，37(6)：47-48.

②柳經(jīng)緯.中國民法典編纂若干問題探討[J].中國高校社會科學(xué)，2015(2)：148-149.

③劉作翔.關(guān)于“新法治十六字方針”的六大答問[EB/OL].http：//theory.people.com.cn/n/2014/0728/c49150-25351718.html，2014-07-28.

④江平.中國民法典制定的宏觀思考[J].民事法制，2002(2)：42-43.