淺析醫(yī)療糾紛是否適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》

黃 磊

（550025 貴州民族大學(xué)人文科技學(xué)院 貴州 貴陽）

一、醫(yī)療糾紛的概述

（一）醫(yī)療糾紛的概念

醫(yī)療糾紛是指在醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)防保健、醫(yī)學(xué)美容。醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供服務(wù)或不法行為的義務(wù)，實(shí)際損害結(jié)果，因?yàn)檫@個(gè)結(jié)果的出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)合同違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任，但對(duì)賠償責(zé)任糾紛問題的方，醫(yī)療糾紛是由于醫(yī)院的過錯(cuò)行為，導(dǎo)致了患者的損害，并因此導(dǎo)致民事賠償糾紛。

（二）醫(yī)療糾紛的分類

從2002年到現(xiàn)在，我國(guó)醫(yī)療糾紛案件每年不斷的上升，據(jù)目前調(diào)查的研究，我國(guó)的醫(yī)療糾紛主要包括以下幾種：

（1）醫(yī)療過失糾紛。例如在治療過程中，有可能因?yàn)獒t(yī)務(wù)人員存在過失行為，而給病人造成嚴(yán)重?fù)p害，這個(gè)情況下，需要進(jìn)行醫(yī)療差錯(cuò)認(rèn)定，或者是醫(yī)務(wù)人員態(tài)度得不到患者滿意發(fā)生的醫(yī)療糾紛。

（2）非醫(yī)療過失糾紛。如對(duì)治療效果不滿引起的糾紛、醫(yī)療費(fèi)用問題產(chǎn)生的糾紛。

二、醫(yī)療糾紛納入《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》調(diào)整范圍的合理性與建議

（一）醫(yī)療糾紛適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的價(jià)值分析

從《消法》第四十條看出：“經(jīng)營(yíng)者提供商品或服務(wù)產(chǎn)生的糾紛處理要依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》?！薄搬t(yī)院在醫(yī)療行為”中的“商品”如果有缺陷，可以援引《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定采用不同于傳統(tǒng)私法過錯(cuò)歸責(zé)原則的嚴(yán)格責(zé)任原則，《產(chǎn)品質(zhì)量法》中規(guī)定了：當(dāng)消費(fèi)者因產(chǎn)品的缺陷，造成了自身合法權(quán)益遭到損害，生產(chǎn)者是逃不出法律追究的。但有例外：①產(chǎn)品沒投入流通的；②產(chǎn)品投入流通的時(shí)候，沒缺陷尚的；③將產(chǎn)品投入流通時(shí)缺陷不能被當(dāng)時(shí)科學(xué)技術(shù)發(fā)現(xiàn)的）。因?yàn)椤懂a(chǎn)品質(zhì)量法》沒說“服務(wù)缺陷”概念，服務(wù)問題也不能從中獲得合理解決。因此，即使將醫(yī)療糾紛看成是一種服務(wù)也沒有合理的根據(jù)去解決。事實(shí)上，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的服務(wù)應(yīng)該怎樣解決、醫(yī)療服務(wù)用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》一并規(guī)定還是單獨(dú)立法身就值得我們研究。

（二）醫(yī)療糾紛是否適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的個(gè)人建議

首先，它應(yīng)該被視為是一種消費(fèi)法律關(guān)系，是一種特殊的民事法律關(guān)系。在雙方之間的民事法律關(guān)系，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供索賠的處理要求，被醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)為合同義務(wù)。醫(yī)療技術(shù)的局限性，所以對(duì)結(jié)果應(yīng)進(jìn)行分析。

其次，從主體上看，患者可以看成是平常生活中的消費(fèi)者，醫(yī)療機(jī)構(gòu)看成是經(jīng)營(yíng)者，從經(jīng)營(yíng)者概念看，醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的是一種治療服務(wù)，其目的在于患者恢復(fù)健康。人們認(rèn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)不是經(jīng)營(yíng)者是因?yàn)樗鼪]有“營(yíng)利性”這一特征。我們應(yīng)該認(rèn)為，人們接受醫(yī)療服務(wù)的患者當(dāng)然是為生活消費(fèi)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的消費(fèi)水平消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，人們接受醫(yī)療服務(wù)，都是為了更好的生活消費(fèi)，應(yīng)該看成是一種生活消費(fèi)。

三、結(jié)語

對(duì)于醫(yī)療糾紛是否適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的這個(gè)問題，我們可以看出在國(guó)家層面上沒有給出明確的可以適用或者不能適用的指示，而我國(guó)的一些省納入了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的調(diào)整范圍。因此認(rèn)為，由于專業(yè)的醫(yī)療行為，從患者的服務(wù)理念的特殊性和排除，它不符合立法規(guī)范的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，并向病人把脆弱的保護(hù)狀態(tài)，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在保護(hù)患者的合法權(quán)益的同時(shí)使醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員更了解自己要有的責(zé)任感，遵循醫(yī)療服務(wù)醫(yī)療科學(xué)行業(yè)謹(jǐn)慎的原則，更好地為患者的生命健康安全著想，而與患者息息相關(guān)的《消費(fèi)者保護(hù)法》是減少社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的有效途徑。

[1]馬斌芳,羅忠悃.《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)辦法》與精神病院的醫(yī)療糾紛[J].中國(guó)神經(jīng)精神疾病雜志,2003(01).

[2]蔣玉波.我國(guó)醫(yī)療消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律制度分析[J].包頭醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào),2014,(02).

[3]蔣玉波,趙小妹.醫(yī)療消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的國(guó)外法律借鑒[J].現(xiàn)代醫(yī)院管理,2014(01).

[4]朱體正.基于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的納米風(fēng)險(xiǎn)法律治理研究[J].大連理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2015(04).

[5]孟婷婷.專家深入研討醫(yī)療糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制[J].人民調(diào)解,2015(12).

[6]李雪.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)規(guī)則調(diào)整醫(yī)患關(guān)系問題研究——以河南省三門峽市為例[J].法制與社會(huì),2017(06).

[7]谷向暉.試論醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的原因及對(duì)策[J].中國(guó)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)雜志,2010年(02).