切實(shí)強(qiáng)化新時(shí)代黨的基本路線支撐

黨的十九大報(bào)告關(guān)于“牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國家的生命線、人民的幸福線”的表述，反映出堅(jiān)持黨的基本路線的重要性和必要性。政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線作為黨的基本路線的“四大”支撐組成部分，新時(shí)代必須與黨的基本路線一樣始終加以堅(jiān)定堅(jiān)持。同時(shí)，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，應(yīng)著眼新時(shí)代的各種困難和挑戰(zhàn)，積極引導(dǎo)各級組織及廣大黨員切實(shí)從黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的高度出發(fā)，從扎牢制度、制度治黨，壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化追責(zé)等角度加強(qiáng)努力，確保黨的“四大”路線真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。

一、堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的政治路線

政治路線，簡單地講，就是能夠保證和實(shí)現(xiàn)黨的政治綱領(lǐng)、政治主張、政治目標(biāo)等如期實(shí)現(xiàn)的正確路線。這些政治遵循包括了政治立場、政治主張、政治紀(jì)律等多個(gè)重要方面。其核心點(diǎn)就集中在“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的黨的基本路線的正確執(zhí)行上。所以，黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確指出：“必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐，任何時(shí)候都不能有絲毫偏離和動搖?！倍鳛辄h的組織和黨員，“怎樣才是正確堅(jiān)持黨的政治路線和政治紀(jì)律呢？”就是要自覺服從和服務(wù)于黨的工作的需要，讓思想及言行都自覺接受政治紀(jì)律的規(guī)范，堅(jiān)持黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決完成各方面工作任務(wù)。

從近年來各級組織在貫徹落實(shí)黨的政治路線實(shí)際情況來看，不同程度地存在著實(shí)際不抓、抓而不緊、流于形式、知行不一等情況和問題，黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，就此都一一做了歸結(jié)。這些情況和問題的存在，嚴(yán)重污染了黨的政治生態(tài)，對黨的肌體造成了重大損害，嚴(yán)重影響了黨的執(zhí)政效果和水平。比如，曾經(jīng)的“政令不出中南?！?、地方選擇性執(zhí)行中央的政策、出臺部門系統(tǒng)趨利性規(guī)章等，都和黨的政治路線相背離。從黨的十八大以來查處的150多名省部級以上官員的情況看，幾乎都有違反黨的政治紀(jì)律的行為。從云南省近年來通報(bào)的數(shù)起管黨治黨松軟案例看，有的黨組織多年來沒有召開過民主生活會，有的部門黨委甚至是數(shù)十年未組織過換屆工作。這些無一不是在觸碰著政治路線的紅線，發(fā)人深省。

為什么會出現(xiàn)貫徹執(zhí)行黨的政治路線的以上種種怪象呢？除了這些黨組織及黨員的政治意識淡化外，恐怕還跟黨內(nèi)監(jiān)督制度的缺失和黨組織及黨員對監(jiān)督制度缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)行有關(guān)，為此，要著力完善監(jiān)督制度，在監(jiān)督制度的執(zhí)行上多下功夫。比如，圍繞《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的執(zhí)行，切實(shí)強(qiáng)化組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督及黨外監(jiān)督，強(qiáng)化對重要崗位制度執(zhí)行人的政治審查和政治監(jiān)督。條件具備的，還可以引入并實(shí)行對重要崗位制度執(zhí)行人的政治檔案備份制度，讓制度的執(zhí)行權(quán)始終牢牢掌握在忠誠于黨的事業(yè)、能公正執(zhí)行黨的政治路線的人手中。此外，實(shí)行執(zhí)行責(zé)任倒逼追查機(jī)制，讓疏于應(yīng)付了事者接受應(yīng)有的黨規(guī)黨紀(jì)懲處。

二、堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的思想路線

黨的思想路線是解決黨員、黨的干部思想認(rèn)識問題的正確路線。經(jīng)過90多年黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和完善，我們黨逐步形成了“一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理”的實(shí)事求是思想路線。這一思想路線是我們黨的根本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，是黨帶領(lǐng)人民推動中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。回顧我們黨90多年的歷史可以清楚地看到，什么時(shí)候堅(jiān)持實(shí)事求是，黨就能夠形成符合客觀實(shí)際、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)人民意愿的正確路線方針政策，黨和人民事業(yè)就能夠不斷取得勝利。反之，黨和人民事業(yè)就會受到挫折，甚至帶來嚴(yán)重?fù)p失。基于此，江澤民同志在《在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開二十周年大會上的講話》中指出，在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，我們黨在理論和實(shí)踐上的每一步前進(jìn)，改革和建設(shè)的每一步發(fā)展，都是堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想，實(shí)事求是的結(jié)果。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央更是高度重視黨的思想路線的豐富和發(fā)展，2012年5月16日，在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上，習(xí)近平總書記發(fā)表了題為《堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線》的重要講話，指出“作為新時(shí)期黨的思想路線的堅(jiān)持、豐富和發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部就是要在求真務(wù)實(shí)上下功夫，大力弘揚(yáng)我們黨優(yōu)良的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，講老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人?！敝v話同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在，在我們黨內(nèi)，貫徹執(zhí)行實(shí)事求是思想路線的狀況總體是好的。但也要清醒地看到，一些黨員和干部在這方面存在的一些必須引起注意的問題?！敝v話從七個(gè)方面也對這些問題一一做了歸結(jié)。例如，有的一切從本本出發(fā)，唯上、唯書、不唯實(shí)；有的固步自封、因循守舊，思想和工作落后于客觀形勢的要求等等。

習(xí)近平總書記的重要講話，承前啟后、繼往開來，針砭時(shí)弊、直面問題，對新時(shí)期如何堅(jiān)持黨的思想路線，既指出了問題，又給出了答案，那就是要始終做到堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)。特別是既要保持“求真”的思想追求，更是要堅(jiān)定“務(wù)實(shí)”的工作態(tài)度。正確的認(rèn)識，如果沒有務(wù)實(shí)的作風(fēng)去抓落實(shí)，那么，什么“是”也沒有。

細(xì)細(xì)反思堅(jiān)持黨的思想路線存在的問題，究其根源，除了少數(shù)組織及部分黨員放松了黨的思想路線的堅(jiān)守之外，恐怕還和我們平時(shí)缺少強(qiáng)有力的思想宣傳、思想教育和思想監(jiān)督等有關(guān)，為此，要始終強(qiáng)化對各級黨組織負(fù)責(zé)人及全體黨員的馬克思主義認(rèn)識論的教育和培養(yǎng)，強(qiáng)化對黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持思想路線工作考查和考核；重大決策，要引入專家參與評估。

三、堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的組織路線

黨的組織路線是黨完成各個(gè)階段工作目標(biāo)的根本組織路線保障。以馬列主義黨建理論為遵循，中國共產(chǎn)黨通過90多年的摸索和總結(jié)，逐步發(fā)展和形成了具有中國特色和特點(diǎn)的較為完善及成熟的黨的組織路線，即黨的民主集中制的根本工作路線。其基本原則是堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”。

進(jìn)入改革發(fā)展的新時(shí)代，我們黨的各級組織及廣大黨員在堅(jiān)持黨的組織路線、堅(jiān)持民主集中制方面的工作是好的，有力地推動了黨和國家的事業(yè)實(shí)現(xiàn)了快進(jìn)步、快發(fā)展。與此同時(shí)，伴隨各種社會思潮的侵蝕和影響，也暴露和顯現(xiàn)出了一些不容忽視的新問題，正如《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》指出：“任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止；濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延；特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動?！?/p>

從黨的十八大以來查處的諸多大案要案來看，如衡陽賄選案、南充賄選案、山西塌方式腐敗等，涉案人員之多、層次之深，令人發(fā)指。像原司法部盧恩光之流“金錢開道、一路升遷，‘五假’干部、長年無人問津”等等。這些情況和現(xiàn)象的存在,除了這些地區(qū)和有的黨組織忽視黨的政治要求，隨意踐踏黨的組織路線、組織紀(jì)律外，還與這些地區(qū)黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人的不作為、失職瀆職及監(jiān)管缺失直接相關(guān)。基于此，要從真正堅(jiān)持組織路線、堅(jiān)決捍衛(wèi)組織路線的角度，強(qiáng)化組織監(jiān)管、強(qiáng)化組織考核、強(qiáng)化失責(zé)追責(zé)，著力加以解決和根除。更重要是用新時(shí)代好干部的標(biāo)準(zhǔn)選好人用好人。

四、堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的群眾路線

黨的群眾路線是黨的各級組織及廣大黨員特別是黨員干部正確組織群眾、引導(dǎo)群眾、動員群眾的有效途徑，是踐行黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾為實(shí)現(xiàn)偉大目標(biāo)而奮斗的根本工作路線，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要的工作法寶。中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)96年多的奮斗和總結(jié)，逐步形成了“理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾，從群眾來、到群眾中去”的根本群眾路線和重要群眾工作方法，引導(dǎo)我國革命、建設(shè)、改革取得了不斷勝利。

進(jìn)入新時(shí)代，我們的各級黨組織及廣大黨員在堅(jiān)持黨的群眾路線方面的工作總體是好的，在各種群眾工作的過程中，絕大多數(shù)是能充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾的，也取得了許許多多群眾性的創(chuàng)新創(chuàng)造成果，推動黨和國家事業(yè)不斷邁上新臺階。但與此同時(shí)，一些不想走群眾路線、不愿走群眾路線、不會走群眾、不敢走群眾路線思想及行為傾向仍不同程度存在，將黨群“魚水”關(guān)系視為“蛙水關(guān)系”“溫水效應(yīng)”，肆意踐踏、損害群眾利益的事件也時(shí)有發(fā)生，什么“群眾雷人”“表哥達(dá)人”“村霸惡人”層出不窮，官員當(dāng)中“一指無”“一指沒”“一指霉”屢見不鮮。群眾工作“舊辦法不管用”“新辦法不會用”“軟辦法不頂用”“硬辦法不頂用”等情況，也不是少數(shù)。

之所以會出現(xiàn)這樣的情況，可以肯定地講，既與我們的這些組織和黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀樹得不牢有關(guān)，也暴露出我們對這部分組織及黨員的群眾工作監(jiān)管、考核、指導(dǎo)方面的漏洞。為此,要從加強(qiáng)各黨組織負(fù)責(zé)人及廣大黨員的馬克思主義群眾觀教育，強(qiáng)化對各黨組織及廣大黨員群眾工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核，強(qiáng)化黨員干部的群眾作風(fēng)養(yǎng)成，多方加以努力，方可實(shí)現(xiàn)真正堅(jiān)持黨的群眾路線。