農(nóng)業(yè)裝備技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的路徑與模式探討

鄭硯硯， 曹光喬， 張 萌

(農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)業(yè)機械化研究所，江蘇南京 210014)

我國農(nóng)業(yè)已進入新的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量問題得到充分解決，調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入和改善生態(tài)環(huán)境已成為新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的首要任務。要鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎地位，確保國家糧食安全，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長[1]，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術的轉(zhuǎn)化、推廣、應用尤為重要。農(nóng)業(yè)裝備作為農(nóng)業(yè)領域較為特殊的農(nóng)業(yè)投入品，從技術到產(chǎn)品再到商品，其技術的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化較其他農(nóng)業(yè)技術有較大的差異性，確保這一過程技術的有效性和匹配性，須要與它相適應的技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式和路徑。

1 農(nóng)業(yè)裝備技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的特征分析

技術轉(zhuǎn)移的本質(zhì)是以科技為基礎的經(jīng)濟活動，是科技成果的知識化、產(chǎn)權化、商業(yè)化過程，推進技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的前提是掌握技術的特征及轉(zhuǎn)化規(guī)律。技術轉(zhuǎn)移有著共同的規(guī)律，但不同類型的技術轉(zhuǎn)移有著不同的特征，特征不同路徑自然不同。具體分析，農(nóng)業(yè)裝備技術主要有以下4個方面的特征。

1.1 農(nóng)業(yè)裝備技術的載體是裝備

農(nóng)業(yè)裝備技術的載體是裝備，技術要通過物化的裝備才能得以體現(xiàn)。同時，農(nóng)業(yè)裝備是諸多相關技術的集合，一個裝備在生產(chǎn)中應用的效果，不能靠某一單項技術的突破，而是多項技術的創(chuàng)新突破并且相匹配才能得以實現(xiàn)。如油菜收獲機包括割苔、脫粒分離、清選、秸稈粉碎拋撒等多項技術，只有多項技術都得以突破，才能保證該機具整體技術的突破。同時，裝備制造水平也很大程度上影響技術的體現(xiàn)和轉(zhuǎn)化，好的技術思路和生產(chǎn)方案只有制造工藝、生產(chǎn)材料達到一定要求時，才能使技術水平得到真實的體現(xiàn)。

1.2 農(nóng)業(yè)裝備技術是農(nóng)機與農(nóng)藝融合的結果

農(nóng)業(yè)裝備作為農(nóng)業(yè)的投入品，其目的是滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。因此，農(nóng)業(yè)裝備技術創(chuàng)新應建立在一定的農(nóng)藝基礎之上，不同的農(nóng)藝生產(chǎn)技術、種植模式所需要的技術裝備有所不同。規(guī)?；藴驶疤嵯?，成熟的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和體系是農(nóng)業(yè)裝備技術創(chuàng)新的基礎，沒有標準化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)裝備無所適從，農(nóng)業(yè)裝備技術也就失去了創(chuàng)新的基礎[2]?；谝环N落后的種植技術模式或者裝備技術研發(fā)過程中，如果不能很好地理解農(nóng)藝技術要求而形成的農(nóng)業(yè)技術裝備，未來不可能成為生產(chǎn)中能廣泛推廣應用的裝備。如設施蔬菜生產(chǎn)裝備技術研發(fā)，首先要對不同區(qū)域的設施結構、環(huán)境條件、作物生產(chǎn)特點等進行系統(tǒng)研究，建立一定的具有良好經(jīng)濟性的種植模式和標準，才能依據(jù)這一模式或標準形成機具行走、動力機械輪距、穴盤育苗、嫁接育苗、微灌溉、反光幕應用等關鍵技術參數(shù)，并依據(jù)這些參數(shù)研發(fā)出相應的配套裝備。此外，即便是同一種農(nóng)機具，因區(qū)域、環(huán)境、氣候等條件以及種植模式的不同，農(nóng)機裝備的適應性也各不相同。

單一農(nóng)藝技術或者裝備技術的經(jīng)濟效益可能是比較好的，但農(nóng)機農(nóng)藝配套之后，經(jīng)濟效益并不一定最好，只有兩者配套最佳時才是最優(yōu)方案。因此，在農(nóng)業(yè)裝備技術研發(fā)過程中要進一步強化農(nóng)機農(nóng)藝融合，需要農(nóng)機農(nóng)藝研究人員共同研究制訂農(nóng)藝模式、機具參數(shù)，并對不同模式農(nóng)機、農(nóng)藝配套情況，進行經(jīng)濟效益和環(huán)境效益綜合評估，共同找出解決和優(yōu)化方案，才能保證裝備技術及裝備符合生產(chǎn)的實際要求[3]。

1.3 農(nóng)業(yè)裝備技術要通過企業(yè)的二次創(chuàng)新才能優(yōu)化完成

一般的農(nóng)業(yè)技術可以通過用戶的直接使用從而轉(zhuǎn)化到實際生產(chǎn)應用中，而農(nóng)業(yè)裝備技術則必須通過企業(yè)生產(chǎn)為產(chǎn)品后，才能通過機具轉(zhuǎn)化推廣應用。因此，農(nóng)機企業(yè)既是技術使用者、技術推廣者，也是技術開發(fā)者和二次轉(zhuǎn)化者，這就對企業(yè)提出了創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化2種能力的要求，即必須具備技術吸納能力。如企業(yè)的技術水平預測能力、學習、理解、消化、吸收、改良及再創(chuàng)新等各種能力，只有具備了這些梯次漸進復雜的能力，企業(yè)才有使這些技術真正轉(zhuǎn)化的可能，而企業(yè)的能力在很大程度上受制于企業(yè)的技術存量、生產(chǎn)規(guī)模、財務能力、行業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)營能力、組織形態(tài)等多種要素的制約。這一特征同時還要求企業(yè)能真正消化技術，通過大量的試制、試驗形成產(chǎn)品推廣，還要求企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中保證材料和工藝能真實反映技術，企業(yè)的生產(chǎn)工藝水平或材料達不到要求，再先進的技術也無法實現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

1.4 農(nóng)業(yè)裝備技術通常是多項技術的配套與集成

一個單項技術或應用基礎研究可以通過科研人員的獨立研究和創(chuàng)新來完成，并以知識產(chǎn)權形式通過市場化路徑轉(zhuǎn)化，但能否得到真正應用，則取決于該技術與機具相關技術的配套性和適應性。技術轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟性在于企業(yè)對技術成果可能產(chǎn)生的市場價值判斷，以及這個判斷與企業(yè)經(jīng)濟目標的匹配程度，其中市場價值包括市場機會、商業(yè)價值、轉(zhuǎn)移成本、轉(zhuǎn)移風險等。農(nóng)業(yè)裝備技術往往不是一個單項技術，而是多項技術的集合，是一個技術體系，單項技術再好，如果相關技術跟不上去，不相匹配，它的技術價值也無法得到真實體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)裝備技術的這個復雜性給技術開發(fā)者、推廣者和使用者(企業(yè))在市場機會、商業(yè)價值、風險評估上帶來了一定的難度，也為合理分配轉(zhuǎn)化利益、界定雙方的權利和義務等利益分配、責任分擔和風險控制帶來一定困難[4]。

當今社會精細分工與協(xié)同融合都是一種趨勢，這在技術創(chuàng)新與推廣應用中表現(xiàn)得尤為突出。一方面精細分工要求科學研究與技術創(chuàng)新相對獨立，技術研發(fā)與技術應用互有分工，但另一方面為解決需求與供給脫節(jié)的問題又要求創(chuàng)新與應用更加注重協(xié)同，更加注重避免信息孤島、角色錯位、標準多元，強調(diào)雙方前期的溝通與融合[5]。因此，與企業(yè)共同進行開發(fā)研究，形成可行的思路與方案，其本身也是技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的過程。

2 農(nóng)業(yè)裝備技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化路徑與模式的構建

通過上述對農(nóng)業(yè)裝備技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的具體特征分析，我們可以看到，農(nóng)業(yè)裝備技術的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應該有著與其他農(nóng)業(yè)技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化不同的路徑和模式。通過調(diào)研和分析，這里提出幾種可以探討和利用的路徑與模式。

2.1 建立以“研發(fā)+試制+試驗+推廣”為一體的鏈式創(chuàng)新體系

農(nóng)業(yè)裝備技術的特征決定了農(nóng)業(yè)裝備技術的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化，應建立一體化的鏈式創(chuàng)新體系，而這一體系中試制是尤為重要的一個環(huán)節(jié)。前期的項目立項，研發(fā)階段相關參數(shù)的來源、技術方案的形成、裝備的設計等信息大都來源于文獻資料、仿真軟件，對市場需求、技術發(fā)展預期等無法做到更為精準的判斷和理性分析。因此，技術研發(fā)在實驗室完成創(chuàng)新和設計之后，必須通過樣機的試制來驗證項目實施目標，完善技術指標，考核產(chǎn)品的適用性、工藝性、可靠性和經(jīng)濟性，優(yōu)化設計參數(shù)，并進一步校正和審驗設計圖紙，科學細化研發(fā)技術，為下一步大規(guī)模投入生產(chǎn)和推廣應用打下基礎。試制可以在科研機構中專門成立樣機試制工廠、科研供應中心或由技術力量相對雄厚的關聯(lián)企業(yè)來承擔，樣機試制的質(zhì)量直接關系到農(nóng)業(yè)裝備未來技術形成的可靠性、經(jīng)濟性和成熟度。

2.2 構建以效益為紐帶“農(nóng)機+農(nóng)藝+制造”一體化的技術創(chuàng)新與服務模式

成果轉(zhuǎn)化的本質(zhì)在于技術從技術開發(fā)者身上轉(zhuǎn)移到技術使用者身上，其標志性的節(jié)點是技術產(chǎn)權的變更和財務交割。靜態(tài)的技術轉(zhuǎn)移看上去在轉(zhuǎn)讓時就能順利完成，但轉(zhuǎn)移目標其實并沒有完成，其技術轉(zhuǎn)移和創(chuàng)造價值的過程才剛剛開始，技術的熟化、技術的掌握、技術的應用還有一個較長的過程。可見，技術轉(zhuǎn)移是一個過程化的動態(tài)活動，而非一個時點的行為和狀態(tài)，使用者產(chǎn)生實用價值的時點才是真正意義上的技術轉(zhuǎn)移節(jié)點。

從裝備技術使用的終端分析，企業(yè)既是技術的使用者，也是技術的研發(fā)者，基于農(nóng)業(yè)裝備技術自身的研發(fā)特點，從目前我國的創(chuàng)新分工來看，創(chuàng)新過程中至少包含3個主體，即裝備技術研發(fā)者、農(nóng)藝技術和制造工藝技術者(企業(yè))，三者在這一研發(fā)過程中的目標訴求和價值判斷存在著本質(zhì)區(qū)別，技術研發(fā)與農(nóng)藝研究者主體的目標是提供在科技評價中可量化考核的高水平論文、專利等，而企業(yè)需要的則是效益高、成本低，能立竿見影產(chǎn)生經(jīng)濟效益的技術。在技術創(chuàng)新主宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全球一體化格局下，2種資源與職能割裂開來則難以實現(xiàn)創(chuàng)新效益的最大化和最優(yōu)化。解決這一矛盾最有效的辦法是前置創(chuàng)新融合，構建“農(nóng)機+農(nóng)藝+制造”為一體的裝備技術創(chuàng)新與服務模式，打造創(chuàng)新與服務的共同體。在方案的制訂階段解決創(chuàng)新目標問題，在技術路線制訂階段解決技術的實用性、經(jīng)濟性問題，在樣機試制、試驗階段解決技術的成熟度問題，在創(chuàng)新過程中解決時空的階段性制約問題等，為下一步轉(zhuǎn)化推廣打下基礎。這種模式可以通過共同承擔項目實現(xiàn)，可以通過成立“三合一”的技術創(chuàng)新聯(lián)盟實現(xiàn)，也可以通過市場機制建立研發(fā)中心、技術研究院等類似以共同利益為紐帶的創(chuàng)新平臺來實現(xiàn)，讓高校院所科技人員與企業(yè)技術創(chuàng)新需求高度融合，即研即推，通過技術創(chuàng)新與技術轉(zhuǎn)移的同步與聯(lián)動，實現(xiàn)工作效率的最強化、裝備技術的最優(yōu)化、創(chuàng)新價值的最大化、經(jīng)濟效益的最高化和資源配置效益的最大化。此外，科研人員還可以以技術入股的方式參與企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，以股東身份參與企業(yè)管理決策、生產(chǎn)管理標準創(chuàng)建、生產(chǎn)要素運作、制度建設、市場營銷戰(zhàn)略研究等，實現(xiàn)與企業(yè)技術創(chuàng)新服務的深度融合。

2.3 提供滿足市場需求“生產(chǎn)方案+裝備配套方案”一體化的技術轉(zhuǎn)化模式

在農(nóng)業(yè)裝備技術研究過程中，需要科研機構和企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，共同提出技術需求，共同制訂研究方案，共同開展創(chuàng)新工作，科研院所側重原理、機理等前沿基礎、應用基礎研究與技術研發(fā)工作，而企業(yè)則側重材料、工藝及集成研究，這一過程既是一個創(chuàng)新的過程也是一個技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的過程，技術轉(zhuǎn)移是技術創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)之一。

以自然為基礎的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、環(huán)節(jié)多、過程復雜，如大田作物種植包括種子處理、耕整地、播種、田間管理、收獲、秸稈處理、烘干等諸多環(huán)節(jié)，同一農(nóng)藝環(huán)節(jié)在不同種植模式或不同面積等條件下，農(nóng)業(yè)裝備需求不同，多環(huán)節(jié)的配比也不同。農(nóng)戶在考慮利用裝備時必須考慮一定農(nóng)藝條件下農(nóng)業(yè)裝備配比問題，如在各個環(huán)節(jié)需要拖拉機的功率、機具類型等，再好的裝備技術應用到不適合的農(nóng)藝模式和規(guī)模上效果差異很大。為此，農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)可以根據(jù)不同區(qū)域、不同種植條件提出不同的生產(chǎn)方案和裝備配套方案，有針對性地開發(fā)技術裝備，這種以生產(chǎn)方案定裝備需求，以裝備需求定技術需求的裝備技術推廣方案是一種很好的技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式。

我國部分大型農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)已有很多探索，通過GNSS、遙感、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術的推動，選擇若干典型作物，集成品種，栽培、管理、收獲和機械化技術，建立規(guī)?；?、標準化、輕簡化技術體系，制定農(nóng)作物全程機械化農(nóng)藝技術模式，先進裝備配套方案和相應的操作規(guī)程，并在生產(chǎn)應用中示范推廣，有效地促進農(nóng)業(yè)裝備技術盡快轉(zhuǎn)化落地[6]。

3 相關建議

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，對農(nóng)業(yè)裝備技術的推廣轉(zhuǎn)化提出了新的需求，如何更好有效地推動技術的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，發(fā)揮技術服務作用，筆者提出以下4點建議。

3.1 優(yōu)化知識產(chǎn)權收益分配制度，激發(fā)研發(fā)人員創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化動力

研發(fā)人員是技術開發(fā)的主體，也是技術轉(zhuǎn)移后服務和后續(xù)研發(fā)的主體，技術擁有者在技術轉(zhuǎn)化過程中作為與不作為，很大程度上取決于技術擁有者能否獲得其應有的利益。只有讓技術研發(fā)人員成為利益的主體，才能有效地調(diào)動研發(fā)人員在這2個環(huán)節(jié)中的積極性。

我國高校和科研機構大都是公益性機構，獨立于企業(yè)之外，形成了科技與經(jīng)濟相分離局面，研發(fā)投入主要來自于政府投入，科研成果和專利都是職務發(fā)明，國家投入產(chǎn)出的成果擁有者應該是誰？轉(zhuǎn)化的收益應該屬于誰？這從一般意義上理解都有不二的判斷：屬于國家。但如果深層次的思考這一問題，國家投入研發(fā)又是為了什么？它的目標不正是產(chǎn)生更大的經(jīng)濟和社會價值嗎？國家投入不更應當建立有效的激勵機制，激發(fā)技術研發(fā)人員研發(fā)更多更好適應生產(chǎn)需求的技術并樂于轉(zhuǎn)化嗎？這些都是需要政策的制訂者和相關管理者深度思考的問題。應賦予科技人員一定的科技成果所有權、使用權和處置權，讓技術研發(fā)者成為利益分配的主體，加大科技人員成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益分配比例，股權激勵、調(diào)動和激發(fā)研發(fā)人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，根本目的就是引導和推動技術轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化，促進經(jīng)濟社會快速可持速健康發(fā)展。

3.2 建立綜合性區(qū)域示范基地，集中示范推廣新裝備新技術

以集中示范推廣新裝備新技術為目的，建立綜合性試驗示范基地，應遵循以下3個原則：一是促進技術創(chuàng)新源頭的農(nóng)機農(nóng)藝融合，建立農(nóng)機農(nóng)藝融合創(chuàng)新的體制機制，適應機械化作為農(nóng)業(yè)品種審定的重要指標，改變建立在手工勞作方式上的農(nóng)藝栽培和配套農(nóng)藝技術體系，提高裝備研發(fā)部門適應不同領域和不同品種裝備技術研發(fā)的針對性、有效性。二是建立適應機械化作業(yè)的種植技術體系，順應農(nóng)機農(nóng)藝融合的發(fā)展趨勢[7]，用規(guī)?；瘞訖C械化，用標準化保障機械化，用機械化促進現(xiàn)代化。三是在不同區(qū)域建立一批高質(zhì)量的農(nóng)機農(nóng)藝試驗示范基地，集成和融合品種、栽培、裝備，開展高標準的試驗示范推廣，并形成相應的操作規(guī)程，示范帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和機械化水平提升。

3.3 培育新型職業(yè)農(nóng)民，提高用戶成果應用能力

技術成果的應用本質(zhì)是以科技為基礎的經(jīng)濟活動，推進農(nóng)業(yè)裝備技術成果廣泛應用的前提是掌握技術優(yōu)化裝備，而農(nóng)業(yè)裝備的應用是在農(nóng)村，使用者是農(nóng)民。因此，深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培訓工程，提高農(nóng)民的科學意識、科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營能力，讓更多的農(nóng)民成為技能服務型人才、生產(chǎn)經(jīng)營型人才，打造懂技術、能推廣、會應用、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，是成果廣泛推廣應用的重要因素[8]。農(nóng)民有了使用農(nóng)業(yè)裝備技術成果的能力并真正獲益，才能有效地推動農(nóng)業(yè)裝備技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

3.4 優(yōu)化制度政策供給，加大新裝備新技術轉(zhuǎn)化推廣力度

激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化動力，培育技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好生態(tài)，須要不斷地完善體制機制和政策環(huán)境，加強產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、人才等相關領域政策的完善、銜接、配套，提出若干突破性的舉措。

一是發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用，建立市場化的科技成果完成、發(fā)現(xiàn)、篩選、鑒定、評價、定價和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，讓企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新、應用、擴散的主體。二是要改革農(nóng)業(yè)裝備鑒定推廣與補貼機制，建立以市場第三方為主導的鑒定推廣體系，規(guī)范行為，縮短鑒定推廣周期，深化補貼方式的改革，加大對新機具、新技術的補貼力度。三是加強技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺建設，鼓勵和支持科研機構建立市場化的技術轉(zhuǎn)移機構、科研成果評價機構和科技金融扶持體系，在股權眾籌、科技創(chuàng)業(yè)證券、工商稅收等方面開展試點。四是充分發(fā)揮政府在政策制定及資金使用的引導作用，支持高?？蒲性核鶆?chuàng)新團隊與企業(yè)共同建立研發(fā)平臺，根據(jù)企業(yè)需求定任務，根據(jù)市場需求定生產(chǎn)，實現(xiàn)研推一體化，將裝備創(chuàng)新技術融于產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)發(fā)展之中，實現(xiàn)經(jīng)濟效益并反哺研發(fā)，切實解決成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”問題和科研與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)問題，同時，積極培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力，使之成為創(chuàng)新和推廣應用的主體。

4 結語

未來若干年內(nèi)，改變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)是提高自主創(chuàng)新能力。我國經(jīng)濟不斷快速發(fā)展，離不開農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定須要不斷推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)離不開大規(guī)模機械化生產(chǎn)的進步。農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展會更多地走依靠科技進步的道路，農(nóng)業(yè)裝備技術發(fā)展面臨著全新的環(huán)境和背景[9]。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術，積極推進農(nóng)業(yè)裝備技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，強化農(nóng)機農(nóng)藝融合，實施科學化、規(guī)?；?、機械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不僅是保證農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎，也是促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要技術支撐[10]，提高我國農(nóng)業(yè)技術國際競爭力的重要途徑。