創(chuàng)新青少年法治教育模式的有益探索

鹿業(yè)光

（271100 萊蕪市萊城區(qū)人民檢察院 山東 萊蕪）

青少年是家庭的寄托,是祖國(guó)的未來(lái),是民族的希望。保護(hù)他們、呵護(hù)他們，是我們共同的社會(huì)責(zé)任。近年來(lái)，青少年違法犯罪和校園欺凌、暴力事件成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)話題和熱點(diǎn)問(wèn)題，這與青少年法治意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)有直接關(guān)系。關(guān)心青少年學(xué)生健康成長(zhǎng),為其成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)法制環(huán)境,是需要包括司法機(jī)關(guān)在內(nèi)的全社會(huì)共同行動(dòng)的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。

近年來(lái)，結(jié)合轄區(qū)未成年人實(shí)際情況，萊蕪市萊城區(qū)人民檢察院派駐牛泉檢察室，不斷創(chuàng)新教育形式，豐富教育內(nèi)容，始終堅(jiān)持把青少年法治教育作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，并對(duì)青少年法治教育模式進(jìn)行了有益探索。

工作中，檢察室緊密依托院未成年人刑事檢察工作，同時(shí)充分發(fā)揮青少年法治教育基地的功能，注重硬件和軟件的雙重作用，積極為青少年健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

青少年法治教育基地，是檢察室進(jìn)行法治教育的主要陣地，基地籌建于2015年10月，斥資20余萬(wàn)元。基地平面建筑面積約65平方米，空間宣傳面積約90平方米。以立體化空間設(shè)計(jì)為主，圖文并茂，充分發(fā)揮音頻、視頻等聲光電作用，以青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行春風(fēng)化雨般的教育。并以該院辦理的未成年人犯罪案件為素材，議案釋法、依法釋理。

基地內(nèi)容主要有三大部分。第一部分，青少年犯罪現(xiàn)狀分析。具體分析了青少年犯罪的種類、原因、青少年犯罪十大陷阱，警鐘長(zhǎng)鳴，把握好人生的方向，結(jié)合實(shí)際案例，教育青少年潔身自好、避免因小失大。第二部分，青少年犯罪預(yù)防對(duì)策，通過(guò)個(gè)人預(yù)防、家庭預(yù)防、學(xué)校預(yù)防、社會(huì)預(yù)防，形成合力，共同引導(dǎo)青少年走上健康向上道路。第三部分，榜樣勵(lì)志部分，通過(guò)榜樣的力量、勵(lì)志的故事，教育青少年珍惜時(shí)光、奮發(fā)圖強(qiáng)。

其中，基地青少年犯罪的種類、原因板塊，以該院近年辦理的未成年人犯罪案件為統(tǒng)計(jì)分析藍(lán)本，進(jìn)行了深入分析并總結(jié)出未成年人犯罪的主要特征。

自2013年以來(lái)，該院共審查起訴未成年人犯罪案件75件113人。其中，搶劫案件8件16人，占案件總數(shù)的10.7%；盜竊案件18件24人，占案件總數(shù)的24%；強(qiáng)奸侮辱他人案件9件14人，占案件總數(shù)的12%；故意傷害案件21件26人，占案件總數(shù)的28%；尋釁滋事案件14件28人，占案件總數(shù)的18.7%；殺人案件1件1人，占案件總數(shù)的0.9%。從犯罪的主體、類型、手段等諸方面看，成年人犯罪呈現(xiàn)出“兩低三多一突出”的現(xiàn)象。兩低，一是學(xué)歷低，初中以下居多；二是年齡低，14-16周歲占82%.三多，是留守青少年居多、暴力型犯罪多和農(nóng)村地區(qū)多。一突出，是指犯罪的內(nèi)在因素歸結(jié)為不懂法的問(wèn)題突出。

為更好地開(kāi)展青少年法治教育工作，該檢察室主要側(cè)重于以下幾個(gè)方面：

一、在工作中，創(chuàng)立了青少年法治教育“2+2+1”教育模式

1.兩種教育方式：請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去

依托青少年法治教育基地這一載體，積極將轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，已有1800余名學(xué)生來(lái)參觀。同時(shí)，檢察室還“走出去”，通過(guò)法治教育報(bào)告會(huì)、發(fā)放宣傳畫冊(cè)資料等方式，到轄區(qū)學(xué)校向4000余名學(xué)生開(kāi)展法治教育講座、法治報(bào)告。

2.兩個(gè)教育目的：安全帽、緊箍咒

一個(gè)是提高其自我防范意識(shí)和能力，不被傷害，即起到安全帽的作用；第二個(gè)是教育青少年遵規(guī)守法，不侵害他人和社會(huì)，即起到緊箍咒作用。

3.一個(gè)重要方面：預(yù)防青少年犯罪

在上述兩個(gè)教育目的中，側(cè)重于預(yù)防青少年犯罪這個(gè)目的。

二、以簽名、宣誓等創(chuàng)新教育形式

在教育過(guò)程中，檢察室以“懂法、守法，爭(zhēng)做好公民”為主題發(fā)動(dòng)受教育青少年進(jìn)行簽名、宣誓活動(dòng)，讓未成年學(xué)生內(nèi)化于心、外化于行，內(nèi)心產(chǎn)生觸動(dòng)，引發(fā)共鳴。同時(shí)，在宣講時(shí)積極調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，科學(xué)設(shè)置互動(dòng)問(wèn)題等，讓學(xué)生參與進(jìn)來(lái)。其中，設(shè)置了放慢呼吸、冷靜放松的“青春90秒”小游戲，深受歡迎。

三、積極開(kāi)展青少年模擬法庭活動(dòng)

自2018年5月以來(lái)，檢察室開(kāi)展了未成年人模擬法庭活動(dòng)，讓青少年學(xué)生自選擔(dān)任不同角色，在體驗(yàn)法庭庭審活動(dòng)中，感受法律活動(dòng)的威嚴(yán)與規(guī)范。

四、提出“一次預(yù)防、終身免疫”的終極教育目標(biāo)

為增強(qiáng)教育效果，檢察室提出“一次預(yù)防、終生免疫”的教育口號(hào)，旨在提高預(yù)防未成年人犯罪的有效性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，力爭(zhēng)終身免疫。

在此工作基礎(chǔ)上，該檢察室還著力探索或嘗試開(kāi)展以下教育形式或活動(dòng)，以增強(qiáng)教育效果。

（1）探索“通識(shí)教育——專場(chǎng)教育——課堂教育”以及“一對(duì)一”個(gè)別教育相結(jié)合的模式、探索校園欺凌、網(wǎng)癮、黃賭毒、關(guān)愛(ài)女生等專場(chǎng)教育；

（2）深入村居社區(qū)、學(xué)校，聯(lián)合公安派出所、司法所、鎮(zhèn)團(tuán)委等部門、社會(huì)團(tuán)體探索“檢家校共建模式”，筑牢青少年法治教育的安全網(wǎng)；

（3）探索建立學(xué)生矛盾調(diào)處中心、校園110、檢察官辦公室等新的矛盾發(fā)現(xiàn)、處理、化解機(jī)制；探索建立家長(zhǎng)學(xué)校；

（4）借力網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體，探索建立青少年法治教育的新載體；注重向社區(qū)、村居延伸，關(guān)注離校未成年人。

由于工作突出，2016年1月，該檢察室被山東省人民檢察院評(píng)為“青少年法治教育示范基地”；2018年5月檢察室被命名為“萊蕪市關(guān)心下一代教育基地”。2017年9月，檢察室負(fù)責(zé)人獲得山東省關(guān)心下一代工作先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)，并接受了萊蕪電視臺(tái)“萊城新聞”的采訪。

對(duì)于該項(xiàng)工作，省市多家新聞媒體予以報(bào)道。2017年9月萊蕪日?qǐng)?bào)、萊蕪新聞網(wǎng)、長(zhǎng)安網(wǎng)、大眾網(wǎng)、山東法制報(bào)予以報(bào)道；2017年10月魯中晨刊、萊蕪市電視臺(tái)等媒體予以專題報(bào)道。2018年10月，萊蕪電視臺(tái)對(duì)檢察室開(kāi)展的“遠(yuǎn)離黑惡霸痞、防范校園欺凌”青少年法治教育進(jìn)課堂活動(dòng)，予以專題報(bào)道，受到社會(huì)的一致好評(píng)。