構(gòu)建我國和諧勞動關(guān)系的困境與對策

張子君

（637000 西華師范大學 四川 南充）

和諧勞動關(guān)系是勞動主體與客體在勞動的過程中形成的一種和諧的社會關(guān)系。構(gòu)建我國和諧勞動關(guān)系是建設(shè)和發(fā)展社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，十八大就明確提出了構(gòu)建和諧勞動關(guān)系這一任務(wù)。因此，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系迫在眉睫。

一、和諧勞動關(guān)系的概念

和諧的勞動關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，是我國社會主義核心價值體系的內(nèi)在要求。所以在構(gòu)建和諧社會的過程中，必須把和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建放在突出位置?！皠趧雨P(guān)系乃是社會是否和諧的晴雨表、風向標?！眲趧雨P(guān)系是指勞動者在勞動過程中與用人單位依法所建立的一種社會權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系。和諧勞動關(guān)系則是勞動主體與客體在勞動的過程中所建立起的一種雙方十分融洽的社會關(guān)系，其要求從勞動雙方的共同利益出發(fā)，通過有效的勞動機制來解決雙方在勞動過程中產(chǎn)生的矛盾與沖突，從而達到勞動關(guān)系的和諧，促進和諧社會主義社會的建設(shè)。

二、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的困境

在我國，社會主義制度的本質(zhì)決定了勞動者與用人單位之間的矛盾是一種非對抗性的矛盾。我國勞動關(guān)系的發(fā)展面臨著十分巨大的挑戰(zhàn)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的困境也變得尤為明顯，這無疑為和諧社會的構(gòu)建增加了難度。

（一）相關(guān)法律制度不完善

隨著當前我國社會主義市場經(jīng)濟體制的改革，受社會現(xiàn)實條件、立法背景所影響，我國勞動爭議案件的數(shù)量正在逐漸增多。目前，《勞動法》是維護我國勞動關(guān)系雙方當事人權(quán)益最直接最廣泛的法律，但是其在處理勞動爭議的問題上仍然有很大的缺陷，其主要表現(xiàn)在勞動法規(guī)不健全，法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)制度不夠詳細具體，從而導致勞動保障缺位，不能夠及時有效的調(diào)節(jié)勞動關(guān)系中存在的矛盾和沖突。

（二）勞動行政執(zhí)法處理不嚴

一直以來，在市場經(jīng)濟這一基礎(chǔ)背景下，勞動關(guān)系主要依靠市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律來調(diào)節(jié)，但市場經(jīng)濟的盲目性往往對和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建形成了一定的破壞性。政府作為勞動關(guān)系進程中的立法者，在勞動力市場矛盾日益突出的形勢下沒有充分發(fā)揮其行政職能導致基礎(chǔ)性的相關(guān)法律法規(guī)滯后，沒有形成科學有效的勞動系統(tǒng)設(shè)計，更沒有良好的制度機制來營造良好的基礎(chǔ)環(huán)境，使得勞動力市場出現(xiàn)的差別化歧視非常嚴重。

（三）勞動者的維權(quán)意識薄弱

勞動者在維權(quán)過程中體現(xiàn)出的維權(quán)意識十分薄弱，這導致合法權(quán)益受到侵害。從當前的社會形態(tài)可以看出，用人單位和部分勞動者在面對勞動爭議過程中的維權(quán)意識存在一定的差異，當勞動者在勞動權(quán)益受到侵害的時候往往因為維權(quán)意識薄弱，缺乏相關(guān)的法律法規(guī)知識和必要的自我救濟的能力使得在維權(quán)的過程中處于劣勢地位。但是相對來說，用人單位則是充分運用自己的優(yōu)勢資源，通過組建法務(wù)部和聘請法律顧問，在不觸犯勞動法律法規(guī)的底線的情況下鉆法律的空子來獲取最大化的利益。

三、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的對策

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的勞動關(guān)系也在發(fā)生了很大的變化。但與之相對應的是，我國在市場經(jīng)濟的發(fā)展中也在不斷地完善調(diào)整勞動關(guān)系的發(fā)展機制，為構(gòu)建我國和諧勞動關(guān)系而不斷努力。

（一）完善相應的勞動法律制度

良好的制度運行依賴于制度本身的建設(shè)，根據(jù)鄧洛普的勞動關(guān)系理論可知，一套完善的勞動法律體系是保護勞動者合法權(quán)益的核心基礎(chǔ)，擁有完善的勞動法律制度對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的作用是巨大的。因此，應該首先從立法方面著手：一方面，完善和健全現(xiàn)有法律制度，積極探索解決日益增加的勞動爭議案件的方法，完善相應的解決勞動爭議的法律體系。另一方面，建立和完善適合我國國情的勞動爭議協(xié)商和談判制度，對勞動爭議的協(xié)商等諸多內(nèi)容與實施細則做出詳細的規(guī)定。

（二）加強勞動行政執(zhí)法建設(shè)

在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，要構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，政府就必須做到以下兩個方面：一方面，完善行政職能的發(fā)揮，加強政府對勞動關(guān)系的宏觀調(diào)控力度是我國構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要保障?！坝幸?guī)則的理性的集體談判會帶來雙贏的結(jié)局，營造健康和理性的勞動關(guān)系”。另一方面，政府加強勞動行政執(zhí)法建設(shè)，健全執(zhí)法監(jiān)察機制是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要舉措之一。政府在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的過程中應嚴格執(zhí)行公共政策和法律法規(guī)，規(guī)范勞動市場秩序來保護勞動者和用人單位的合法權(quán)益。

（三）勞動者提升維權(quán)意識和綜合素質(zhì)

大多數(shù)權(quán)利理論家認為，個人權(quán)利的要求“勝過”團體利益，至少在大多數(shù)場合中是這樣的。目前，勞動者自身的勞動法律意識缺乏是勞動關(guān)系中存在的諸多問題之一，提升勞動者的維權(quán)意識是預防和減少勞動糾紛的保障。因此，勞動者在勞動過程中發(fā)現(xiàn)自己的合法權(quán)益受到損害的時候應該積極通過正當?shù)耐緩綋?jù)理力爭，在必要的時候要學會拿起法律武器通過訴訟等方式來解決糾紛，與此同時勞動者還可以通過組建工會組織等方式來維護勞動者的合法權(quán)益，在發(fā)生勞動爭議的同時應該采取協(xié)商、調(diào)解、仲裁、監(jiān)察舉報等辦法來積極維權(quán)，以期能夠降低勞動者的維權(quán)成本，增強勞動者維權(quán)的效果。

四、結(jié)語

勞動關(guān)系的和諧是促進社會和諧的基礎(chǔ)，是社會主義核心價值體系的應有之義和內(nèi)在要求。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，是社會及時協(xié)調(diào)勞動關(guān)系矛盾的迫切需要。在構(gòu)建和諧社會的過程中，必須要把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系放在最突出位置。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟全球化進程中，勞動關(guān)系逐漸呈現(xiàn)出了一種多元化的發(fā)展趨向，我國在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的進程中，勞動爭議矛盾和沖突不斷涌現(xiàn)，這就需要有一個正常有效的化解糾紛渠道。