王小虎
(100020 陽(yáng)光信用保證保險(xiǎn)股份有限公司 北京)
經(jīng)濟(jì)法是一種對(duì)所有經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的法律規(guī)范總稱(chēng),也就是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理,對(duì)國(guó)家和企業(yè)、企業(yè)和個(gè)體之間的縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。這是一種縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是非平等主體之間的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系,在這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系中包含管理和被管理、監(jiān)督和被監(jiān)督以及指令和服從指令等方面。
民法是對(duì)平等主體之間關(guān)系的調(diào)整,包括對(duì)個(gè)體財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的調(diào)整,是站在總體角度上重點(diǎn)對(duì)財(cái)產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。在社會(huì)生活中形成的財(cái)產(chǎn)關(guān)系不是通過(guò)民法這一法律部門(mén)進(jìn)行調(diào)整,而是通過(guò)行政法、財(cái)政法、經(jīng)濟(jì)法和勞動(dòng)法以及婚姻法等多個(gè)法律部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。民法是對(duì)其中平等主體之間發(fā)生的財(cái)產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,是一種對(duì)橫向財(cái)產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,包括財(cái)產(chǎn)所有關(guān)系、財(cái)產(chǎn)交換關(guān)系和財(cái)產(chǎn)繼承關(guān)系。
商法是一種用來(lái)調(diào)整平等主體間商事關(guān)系的法律規(guī)范總稱(chēng),和民法屬于互相補(bǔ)充的法律部門(mén),商法具有調(diào)整交易行為的營(yíng)利性特點(diǎn),有其嚴(yán)格復(fù)雜的應(yīng)用規(guī)則。主要包括公司法、保險(xiǎn)法、海商法、破產(chǎn)法和票據(jù)法等。
民法產(chǎn)生于羅馬的商品經(jīng)濟(jì)社會(huì),在中世紀(jì)晚期復(fù)興。因?yàn)樯鐣?huì)生產(chǎn)力決定個(gè)體的生活,個(gè)人想要獲得利益就必須要通過(guò)自己的努力,在啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)人人追求獨(dú)立和平等,所以當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的最主要問(wèn)題是如何保障個(gè)人能從中獲得利益。因此,民法將任何人的關(guān)系看作是復(fù)合體,對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)也是從個(gè)人角度出發(fā),個(gè)人是解決法律問(wèn)題的中心。
而經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于自由資本主義向壟斷資本主義過(guò)渡階段,社會(huì)分工發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)個(gè)體之間緊密聯(lián)系,社會(huì)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)整體,社會(huì)想要穩(wěn)定發(fā)展就需要通過(guò)國(guó)家和市場(chǎng)的調(diào)控,所以經(jīng)濟(jì)法中要解決的問(wèn)題是如何克服市場(chǎng)和國(guó)家這兩種調(diào)控機(jī)制的弊端問(wèn)題,也就是通過(guò)解決問(wèn)題然后推動(dòng)整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,其產(chǎn)生基礎(chǔ)是民商法,經(jīng)濟(jì)法在民商法的不斷發(fā)展中才得以出現(xiàn)和發(fā)展,所以一開(kāi)始是民商法的一部分,后來(lái)才慢慢獨(dú)立出來(lái)。
商法起源于中世紀(jì)的歐洲,也就是在公元11世紀(jì)時(shí),歐洲商人們?yōu)榱吮Wo(hù)自己的利益采用通行的商事慣例來(lái)解決商人間的矛盾。商人擁有普通人沒(méi)有的商品交易的權(quán)利,所以商事慣例被廣泛且長(zhǎng)期使用,最終發(fā)展成為商法,商法保護(hù)的是商品交易主體之間的利益,有其復(fù)雜且特殊的規(guī)則。
民法和商法之間的關(guān)系復(fù)雜,有民商合一和民商分立兩種說(shuō)法,如果從民商分立的角度來(lái)分析,也就是民法和商法分屬于不同的相互獨(dú)立的兩個(gè)法律部門(mén)。一方面兩者在調(diào)整對(duì)象上有所差別,民法調(diào)整的是平等主體間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系,公平是最首要原則;商法調(diào)整的是營(yíng)利性主體在商業(yè)交易中所發(fā)生的商業(yè)流通經(jīng)濟(jì)關(guān)系,營(yíng)利是首要特征。從性質(zhì)上看,民法是私法,商法具有公法和私法雙重屬性。民法屬于國(guó)內(nèi)法,商法還具有國(guó)際性特征,商法比民法實(shí)行更加嚴(yán)格的法律責(zé)任制度,商法是一種特別法,所以在法律適用性和效力上都要優(yōu)于民法。當(dāng)然,兩者也有聯(lián)系,比如從傳統(tǒng)法律上劃分兩者都屬于私法,從調(diào)整對(duì)象來(lái)看,兩者都強(qiáng)調(diào)平等主體之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,從法律原則來(lái)看,部分原則適用于兩者,在訴訟制度上,商事訴訟和民事訴訟屬于同一個(gè)訴訟制度。
首先,民法和經(jīng)濟(jì)法在對(duì)象調(diào)整上的聯(lián)系在于,前者調(diào)整的是平等個(gè)體之間的關(guān)系,包括人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,而后者調(diào)整的對(duì)象是通過(guò)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段在該過(guò)程中所形成的特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系。民法和經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對(duì)象都是一定范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,但是經(jīng)濟(jì)法主要彌補(bǔ)民法調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的缺陷。其次,民法和經(jīng)濟(jì)法在對(duì)象調(diào)整上的主要區(qū)別包括調(diào)整對(duì)象、調(diào)整方法上的差別,民法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是平等主體之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是一種橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這種關(guān)系是互利有償?shù)模ㄟ^(guò)國(guó)家經(jīng)濟(jì)手段對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行干預(yù)和調(diào)整的是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對(duì)象,也就是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系,具有全局和整體性,其調(diào)整目的是為了保障宏觀經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定地運(yùn)行。
從調(diào)整對(duì)象上來(lái)看,商法著眼于營(yíng)利主體的權(quán)益,調(diào)整的是商法主體間的利益關(guān)系,經(jīng)濟(jì)法灼眼的是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活,強(qiáng)調(diào)的是個(gè)別經(jīng)濟(jì)主體的利益要服從社會(huì)整體公共利益,也就是國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織與個(gè)人是管理和被管理的關(guān)系。從出發(fā)點(diǎn)和追求目標(biāo)來(lái)看,商法從具體商主體和某類(lèi)商業(yè)行為出發(fā),然后提供規(guī)則和約束商人們的行為,保證的是商業(yè)主體,實(shí)其通過(guò)合法的商業(yè)行為獲取最大的利益。經(jīng)濟(jì)法是從維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)秩序出發(fā)的,其宗旨是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定地運(yùn)行,保證國(guó)家公權(quán)力在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中可以適當(dāng)干預(yù),體現(xiàn)的是以公平公正為核心的社會(huì)整體利益。在調(diào)整方法上,商法采取的是自律性的方法和非權(quán)力性方法,經(jīng)濟(jì)法采用他律性,也就是公權(quán)力干預(yù)性方法。在法的性質(zhì)上,商法是私法,保護(hù)的是個(gè)別經(jīng)濟(jì)主體利益,經(jīng)濟(jì)法屬于公法性質(zhì),所以保護(hù)的是國(guó)家和社會(huì)公民的整體利益,目的是調(diào)整國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)生活。不過(guò)兩者在經(jīng)濟(jì)生活中聯(lián)系緊密,從主體上來(lái)看,比如企業(yè)可以是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中的主體,也可以是商事法律關(guān)系中的主體,在調(diào)整方式上也有許多相同之處,兩者都可以采取行政的手段或刑罰的手段。
綜上,在經(jīng)濟(jì)法、商法和民法中,從產(chǎn)生時(shí)間來(lái)看,民法產(chǎn)生最早,商法其次,經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生最晚,因此經(jīng)濟(jì)法也是三者中法律地位最低的,盡管現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法獲得了很好的發(fā)展但依然將其作為民商法的一部分。通過(guò)三者的比較分析發(fā)現(xiàn),三者既有聯(lián)系又有區(qū)別,在未來(lái)法制建設(shè)中應(yīng)該以民法和商法起到帶頭作用,然后推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立又與之協(xié)調(diào)發(fā)展。