淺析軍工企業(yè)成本控制管理

馬曉玲

摘要：在企業(yè)管理中，成本控制是企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好成本控制，是企業(yè)降低成本，提高管理水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益的必由之路，怎樣加強(qiáng)成本控制，降低成本，取得成本領(lǐng)先優(yōu)勢，是所有企業(yè)都必須面對的一個重要管理課題，因此企業(yè)要取得成本優(yōu)勢是市場競爭中取勝的關(guān)鍵因素。

關(guān)鍵詞：軍工企業(yè)；成本控制；企業(yè)競爭力

加強(qiáng)成本控制是企業(yè)提高管理水平，增強(qiáng)市場競爭力，提高企業(yè)獲利能力最重要的因素之一?？梢哉f成本控制是一個永恒的主題，企業(yè)成本費(fèi)用的節(jié)約與降低直接就等于增加收入、利潤，其效益不言而喻，一個科學(xué)、規(guī)范、全面的成本核算與管理不僅能給企業(yè)帶來直接經(jīng)濟(jì)效益，而且還能夠帶動企業(yè)生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、物流等整個企業(yè)管理的規(guī)范化。對于軍工企業(yè)而言因其生產(chǎn)性質(zhì)的特殊性，表現(xiàn)出大部分軍工企業(yè)對成本費(fèi)用增長的無奈，喪失成本這一寶貴的財(cái)務(wù)與管理優(yōu)勢。因而怎樣控制好成本是值得每一名財(cái)務(wù)工作者深思的問題。

制造須靠低成本，競爭依賴高品質(zhì)，一個企業(yè)要賺錢，賺更多的錢，那就需要在保證質(zhì)量的前提條件下，或通過技術(shù)革新，改良工藝，提高產(chǎn)品性價(jià)比，控制預(yù)算性費(fèi)用，使其在預(yù)算范圍內(nèi)開支；降低制造成本，減少浪費(fèi)，加強(qiáng)成本費(fèi)用的事前預(yù)測，事中控制，事后分析，找出成本偏離既定目標(biāo)的發(fā)生點(diǎn)和差距，為企業(yè)的內(nèi)控、考核提供依據(jù)與決策數(shù)據(jù)。

一、進(jìn)行成本費(fèi)用控制、管理的組織設(shè)置

現(xiàn)代企業(yè)都推行全員成本控制與管理，人人講成本費(fèi)用的控制與管理，日日說成本費(fèi)用的控制與管理，各個部門都制定有成本費(fèi)用的控制目標(biāo)、管理辦法，但有的企業(yè)內(nèi)部沒有一個部門、或一個機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行全程跟蹤，成本費(fèi)用的控制與管理顯得分散、雜亂，易于形成頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的局面，哪個部門費(fèi)用畸高，或哪些費(fèi)用嚴(yán)重偏離目標(biāo)了，才開始想辦法解決。在實(shí)際工作中，多數(shù)人認(rèn)為成本費(fèi)用的控制與管理是財(cái)會部門的事情，事實(shí)上財(cái)會部門僅起著歸集和核算成本費(fèi)用的作用。正因如此，財(cái)會部門提供的一些成本費(fèi)用的數(shù)據(jù)沒有多大的說服力，也沒有多大的使用價(jià)值，這和傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理的習(xí)慣性作法有關(guān)，一是財(cái)務(wù)部門及進(jìn)行成本費(fèi)用控制與管理的財(cái)會人員沒有相應(yīng)的權(quán)利；二是成本費(fèi)用的控制與管理需配備較高素質(zhì)的財(cái)會人員，它要求相關(guān)財(cái)會人員不但要有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和較高的財(cái)務(wù)理論知識，還需具備生產(chǎn)管理、采購、工藝等方面的基礎(chǔ)知識；三是沒有一個完整的，環(huán)環(huán)相扣的控制管理辦法；四是沒有準(zhǔn)確的，可行的目標(biāo)成本。因此，筆者認(rèn)為，要搞好成本費(fèi)用的控制與管理，首先得企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并且推動此項(xiàng)工作；第一、賦予從事此方面工作的管理人員相應(yīng)的權(quán)利，最好是在財(cái)會部門內(nèi)分設(shè)一個“成本費(fèi)用控制與管理中心”（下稱成本中心），該中心負(fù)責(zé)人為企業(yè)的中層管理干部；第二、成本中心負(fù)責(zé)人必須選聘一位在本企業(yè)長期工作，最好是長期從事財(cái)務(wù)工作，理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，主要精通財(cái)務(wù)管理，同時了解本企業(yè)的采購、工藝、生產(chǎn)、質(zhì)量控制、審價(jià)等的流程和基礎(chǔ)專業(yè)知識，具備較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力、溝通能力；第三、鑒于軍工企業(yè)的特殊性，該中心的職能職責(zé)應(yīng)包括：1.收集整理企業(yè)的產(chǎn)品工藝定額（包括材料消耗定額、工時定額），將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)，并根據(jù)技術(shù)部門的信息及時更新和更改工藝定額；2.收集整理企業(yè)的采購信息，將相關(guān)信息數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)；3.負(fù)責(zé)本企業(yè)購進(jìn)物資的審價(jià)工作及采購路徑；4.制定和完善產(chǎn)品成本定額，以定額成本為目標(biāo)成本；5.依據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃和成本定額填開物資領(lǐng)料單、投料卡；6.計(jì)算、審核工時定額；7.負(fù)責(zé)編制企業(yè)的成本費(fèi)用預(yù)算；8.負(fù)責(zé)企業(yè)各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)的收集與歸集入賬工作；9.負(fù)責(zé)企業(yè)成本費(fèi)用控制管理工作的追蹤與考核；10.負(fù)責(zé)新產(chǎn)品的報(bào)價(jià)及老產(chǎn)品的調(diào)價(jià)工作。

二、加強(qiáng)企業(yè)對采購環(huán)節(jié)的成本管理

加強(qiáng)對采購環(huán)節(jié)的成本控制和管理可以說是企業(yè)成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對采購環(huán)節(jié)的管控，可以盡可能多的節(jié)約企業(yè)的采購成本，無疑為企業(yè)隨后的成本管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，取得成本領(lǐng)先優(yōu)勢。

（一）企業(yè)應(yīng)建立采購計(jì)劃的制定與采購計(jì)劃實(shí)施相分離的管理機(jī)制

根據(jù)我們生產(chǎn)任務(wù)的特殊性，物資按計(jì)劃來組織采購操作性更強(qiáng)，成本管理控制辦公室人員可以和物資計(jì)劃管理人員根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃及企業(yè)庫存來編制企業(yè)的物資采購計(jì)劃。經(jīng)總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)后交物資采購部門執(zhí)行，成本管理辦公室人員應(yīng)加強(qiáng)對計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)管。

（二）建立物資采購審價(jià)機(jī)制 ，加強(qiáng)審價(jià)監(jiān)督

企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的物資采購審價(jià)辦公室，主要負(fù)責(zé)對企業(yè)所需采購物資的信息采集、價(jià)格制定，詢價(jià)及審價(jià)工作，該辦公室人員應(yīng)定期編制通用物資價(jià)格審定表，隨時提供公司管理層和成本管理辦公室人員查詢，辦公室人員不的與供應(yīng)商直接接觸，也不能與采購業(yè)務(wù)員有直接關(guān)系。

（三）供應(yīng)部門應(yīng)按采購計(jì)劃制定相應(yīng)的采購辦法

物資采購部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的采購計(jì)劃和由價(jià)格審價(jià)辦公室提供的采購價(jià)格，制定合理的采購程序。企業(yè)的零星采購和辦公用品采購可選定幾家可靠誠實(shí)的供應(yīng)商，通過對比來組織采購。如對單項(xiàng)采購額在5萬以下的物資應(yīng)貨比三家進(jìn)行采購，單項(xiàng)采購額在5萬元以上10萬元以下物品的實(shí)行議標(biāo)方式采購，單項(xiàng)采購額在10萬元以上的物品招標(biāo)采購等。對有定貨起點(diǎn)的物料采購應(yīng)盡可能從指定單位內(nèi)調(diào)劑，以降低定貨起點(diǎn)帶來的損失。采取這種方式能大大降低采購成本。

三、加強(qiáng)物資領(lǐng)用環(huán)節(jié)和生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)成本管理

企業(yè)應(yīng)按型號產(chǎn)品設(shè)計(jì)工藝來編制材料消耗定額，按其材耗加強(qiáng)生產(chǎn)投入及流轉(zhuǎn)過程中材料領(lǐng)用的控制，并定期檢查定額執(zhí)行情況，找出和分析差異原因，及時調(diào)整。

1. 降低材料消耗是降低產(chǎn)品成本的第一有效途徑。企業(yè)必須重視材料物資領(lǐng)用環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格控制材料流轉(zhuǎn)的第一關(guān)。從源頭抓起，加強(qiáng)對用料計(jì)劃的審批管理，做到事前有控制。每月月末各部門應(yīng)根據(jù)下月的生產(chǎn)計(jì)劃，預(yù)計(jì)生產(chǎn)所需的材料上報(bào)企管部門，企管部門應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品材料消耗定額對各部門上報(bào)的材料需求計(jì)劃進(jìn)行審核批復(fù)。對于批復(fù)外的材料領(lǐng)用，各單位必須按規(guī)定流程進(jìn)行申請，并報(bào)企管部批準(zhǔn)后方能領(lǐng)用。同時企管部門應(yīng)每月要對材料消耗定額于實(shí)際領(lǐng)用情況進(jìn)行分析，并找出差異原因，及時調(diào)整定額與實(shí)際差異。

2. 加強(qiáng)對庫存物資管理。財(cái)務(wù)部門應(yīng)對物資從采購入庫到材料的投入、使用、轉(zhuǎn)運(yùn)等過程進(jìn)行監(jiān)控，進(jìn)行動態(tài)管理，同時加強(qiáng)對庫存物資的盤點(diǎn)，先進(jìn)先出，對占用資金大，單位價(jià)值高的物料要進(jìn)行動態(tài)跟蹤。加強(qiáng)對材料領(lǐng)取、使用管理。建立物資以舊換新制度。對于工具和殘值高的物料要嚴(yán)格執(zhí)行以舊換新制。

3. 企業(yè)的一切管理最終都是為企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)，可以說生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重中之重，因而加強(qiáng)對生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的成本控制也是成本管理的重頭戲，財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)材料流轉(zhuǎn)的跟蹤，工時費(fèi)用等的監(jiān)控以盡可能節(jié)約企業(yè)的生產(chǎn)成本。

四、加強(qiáng)設(shè)計(jì)成本與質(zhì)量成本的管理

（一）加強(qiáng)設(shè)計(jì)成本管理

對于軍品生產(chǎn)企業(yè)來說設(shè)計(jì)成本主要發(fā)生在設(shè)計(jì)定型階段，企業(yè)在這一階段花費(fèi)的成本費(fèi)用巨大，甚至可以說是不計(jì)成本，而往往企業(yè)花費(fèi)巨額的設(shè)計(jì)成本而達(dá)不到預(yù)期的效果，有時由于設(shè)計(jì)缺陷給企業(yè)帶來的成本損失是無可估量的，對于軍品開發(fā)企業(yè)來說控制好設(shè)計(jì)成本不僅僅可以節(jié)約成本，還能保證產(chǎn)品的質(zhì)量，減少質(zhì)量成本的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)質(zhì)量成本管理

每個軍品生產(chǎn)企業(yè)都應(yīng)推行質(zhì)量成本控制。質(zhì)量成本是為了保證必要的產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等而發(fā)生的成本費(fèi)用。主要由預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本、外部故障成本構(gòu)成。預(yù)防成本和鑒定成本主要是質(zhì)檢部門人員的工資和質(zhì)量人員使用的儀器儀表折舊費(fèi)用等構(gòu)成。內(nèi)部故障成本，是指因生產(chǎn)出不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，所發(fā)生的成本費(fèi)用，在軍品生產(chǎn)企業(yè)來說主要是為廢品而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，為確保產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對不合格產(chǎn)品的管理，堅(jiān)決不讓一個廢品流入下一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。外部故障成本，主要是企業(yè)為售后服務(wù)而發(fā)生的費(fèi)用。外部質(zhì)量保證成本，是指為顧客提供非凡的和附加的質(zhì)量保證措施程序和數(shù)據(jù)所發(fā)生的費(fèi)用。加強(qiáng)對質(zhì)量成本的管理不光可以節(jié)約成本費(fèi)用，還可以確保軍品的質(zhì)量，

總而言之，加強(qiáng)成本控制可以達(dá)到降本增效的功效。成本領(lǐng)先是企業(yè)在競爭中取勝的關(guān)鍵戰(zhàn)略，成本控制是所有企業(yè)都必須面對的一個重要管理課題。因而企業(yè)要強(qiáng)化成本管理、降低成本這一工作，取得成本優(yōu)勢是企業(yè)在競爭中取盛的關(guān)鍵因素。有效的成本控制管理是每個企業(yè)都必須重視的問題，抓住它就可以帶動全局。

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（作者單位：遵義市骨科醫(yī)院財(cái)務(wù)科）