加強水利工程建設(shè)與管理的思考

李和平

摘 ? ?要：隨著現(xiàn)代社會的飛速發(fā)展，我國的經(jīng)濟水平正在不斷提升。水利工程是利國利民的基礎(chǔ)性工程，直接關(guān)系到民生健康?？梢哉f地方水利工程的建設(shè)水平在很大程度上決定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況，因此具有不可或缺的重要地位。區(qū)域水利工程的規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作直接關(guān)系到后續(xù)水利工程的功能的正常發(fā)揮，甚至還直接關(guān)系到地區(qū)民生安全，因而全方位地加強水利工程的建設(shè)管理工作就顯得極為重要。下面，本文就加強水利工程建設(shè)與管理的策略做出了簡要探析，以求能夠為相關(guān)單位提供借鑒作用。

關(guān)鍵詞：水利工程;建設(shè)與管理;加強策略

1 ?前言

水利工程是城市的社會基礎(chǔ)設(shè)施，水利工程的建設(shè)與管理是有效開展水利工作的前提，同時更是水利工作的重要組成部分。隨著現(xiàn)代用水的不斷增加，我國水利工程的規(guī)模也在不斷加大，為區(qū)域水利工程的建設(shè)發(fā)展帶來了良好的推進作用[1]。在嶄新的時代機遇下，相關(guān)單位有必要加強對水利工程管理建設(shè)的重視，全面推進現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，深度剖析現(xiàn)有的管理問題，用以針對性地優(yōu)化革新，長此以往勢必會為地方建設(shè)提供堅實的支撐作用。

2 ?水利工程建設(shè)與管理的問題

2.1 ?質(zhì)量監(jiān)管部門職能交叉嚴(yán)重

水利工程的質(zhì)量監(jiān)管工作與工程質(zhì)量息息相關(guān)，當(dāng)然就目前來看，不管是大型、中型、小型水利工程，都會設(shè)有相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)管部門，人員配置也相對齊全，但本質(zhì)上來看，工程承建單位、招投標(biāo)單位、設(shè)計單位以及質(zhì)量監(jiān)管單位均隸屬于同系統(tǒng)部門或者同區(qū)域，在此種情況下勢必會導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督管理工作難以獲得有效制約;質(zhì)量監(jiān)管工作無法深層次開展，甚至還會在一定程度上影響施工質(zhì)量，從而引發(fā)安全隱患。

2.2 ?水利工程建設(shè)人員素質(zhì)不均衡

水利工程的建設(shè)質(zhì)量與效率和隊伍人員的職業(yè)素養(yǎng)存有極為密切的關(guān)聯(lián)，就目前來看，我國有大量水利工程建設(shè)單位的員工素養(yǎng)不均衡，不管是專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管人員還是基層施工人員，普遍缺乏相應(yīng)的責(zé)任心，無法自覺地履行自己的崗位職責(zé)，部分監(jiān)管人員則不具備良好的技術(shù)應(yīng)用能力，缺乏充足的知識儲備，因而常常會導(dǎo)致設(shè)計問題或者施工問題，進而導(dǎo)致水利工程投入使用后漏洞頻出。

3 ?加強水利工程建設(shè)與管理的途徑

3.1 ?提高思想認(rèn)識，強化責(zé)任意識

如果想要全方位地提高水利工程的建設(shè)質(zhì)量，那么首先要求領(lǐng)導(dǎo)對其予以充足的重視[2]。第一，具備良好的依法管理的概念，能夠從民生建設(shè)角度著手，關(guān)注人們的生命和財產(chǎn)安全，避免受到各種麻痹思想的限制，將加強對水利工程建設(shè)與管理工作作為重中之重;第二，將加強水利工程建設(shè)與管理的工作囊括到領(lǐng)導(dǎo)工作日程中，需要將水利工程建設(shè)與管理工作作為核心要點，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，不僅僅要積極地轉(zhuǎn)變工作觀念，將工作注意力和工作經(jīng)歷全部放置到工程建設(shè)與管理中，增強道德觀念以及法治意識，而且還需要探尋新形勢下水利工程建設(shè)與管理的嶄新模式，為后續(xù)工程質(zhì)量提升提供相應(yīng)的鋪墊作用。

3.2 ?制定嚴(yán)格制度，依法建設(shè)管理

水利工程建設(shè)與管理工作絕對不能脫離相關(guān)法律條文的支撐，需要重點明確水利工程建設(shè)的基本責(zé)任，結(jié)合我國《關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》等重要文件，深度契合現(xiàn)下水利工程的實際建設(shè)目標(biāo)，制定更為科學(xué)合理的管理制度，不管是承建單位亦或是設(shè)計監(jiān)理單位，都需要予以其充足的重視。水利工程設(shè)計與建立單位均需要建設(shè)相應(yīng)的獎懲制度，對各種違反規(guī)定的行為做出有效處理，如果構(gòu)成犯罪，要按照法律追究其刑事責(zé)任。需要建立健全的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，嚴(yán)格按照行業(yè)內(nèi)部規(guī)范與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。未經(jīng)過質(zhì)量審核或者審核不過的工程項目，施工單位不能驗收，工程不能投入到使用中[3]。

3.3 ?立項審批管理，驗收符合程序

水利工程項目的立項審批需要嚴(yán)格地按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并實行項目法人負(fù)責(zé)制。項目法人應(yīng)結(jié)合當(dāng)前工程規(guī)模特征，根據(jù)相關(guān)地區(qū)的規(guī)定，嚴(yán)格把控設(shè)計環(huán)節(jié)，監(jiān)督環(huán)節(jié)，施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量，不得違法分包。在工程建設(shè)的過程中，需要積極地配合相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)，用于檢查當(dāng)前的工程質(zhì)量。如果出現(xiàn)安全事故，項目法人應(yīng)該結(jié)合相關(guān)法律條例來予以有效處理。在水利工程項目提交之前，項目法人應(yīng)該組織人員設(shè)計復(fù)查與簽理[4]。未經(jīng)質(zhì)量評定或者最終評定成績?yōu)椴缓细竦墓こ?，不能?zhí)行竣工驗收，不能被交付使用。

3.4 ?加大宣傳力度，增強保護意識

需要全方位地加大宣傳力度，宣傳保護水庫、堤壩、河道等設(shè)施安全的重要意義，不斷加強人們對水利工程建設(shè)與管理的安全防護意識，切實有效地保障人們的生命財產(chǎn)安全。需要在水利工程項目周邊的社區(qū)、學(xué)校、村鎮(zhèn)中廣播宣傳，提醒周邊群眾，切實有效地提高自我防護意識，避免出現(xiàn)破壞水利工程建設(shè)項目的行為的出現(xiàn)。需要經(jīng)常性地組織人員前往水利工程附近進行安全檢查，對設(shè)施的重點位置做出拉網(wǎng)式排查，及時發(fā)現(xiàn)并整改各種問題，如果不能及時整改，那么要將信息做詳細(xì)記錄，并針對性地做出相應(yīng)的防護決策。在此過程中，主管部門可以利用報刊、互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播等群眾喜聞樂見的方式，設(shè)立相應(yīng)的客服咨詢臺，懸掛相應(yīng)的宣傳橫幅，廣播有關(guān)法律條文，以此來全方位地宣揚保護水利工程建設(shè)的政策法規(guī)，加強區(qū)域人民的保護意識，為后續(xù)工程優(yōu)化完善奠定基礎(chǔ)。

4 ?結(jié)束語

總之，現(xiàn)代社會的迅猛發(fā)展使得人們生活水平不斷提升，對于水資源的需求自然而然的隨之增長，在這種情況下，全方位地推進水利工程的建設(shè)就顯得頗為重要。水利工程是人類通過長期的生產(chǎn)生活而不斷總結(jié)出的重要活動，其從屬于社會發(fā)展、經(jīng)濟進步的重要保障，是人類對水資源有效利用、調(diào)節(jié)、開發(fā)、管理與保護的統(tǒng)稱，優(yōu)化水利工程建設(shè)模式，完善質(zhì)量管理流程，這樣才能更好地服務(wù)于人類社會，服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，在我國民生工程建設(shè)以及社會進步發(fā)展的過程中起到不可或缺的重要支撐作用。所以，全方位地強化地方水利工程建設(shè)與管理勢在必行，刻不容緩。

參考文獻(xiàn)：

[1] 丘志青，吳曉靜.廣西鹿寨縣農(nóng)村水利工程建設(shè)管理模式實踐與探討[J].廣西水利水電，2019（6）：82～84.

[2] 劉永根.贛州市石城縣水利工程運行管理系統(tǒng)建設(shè)模擬[J].黑龍江水利科技，2019（12）：199～201.

[3] 王銀.淺談小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中存在的問題及解決措施[J].工程建設(shè)與設(shè)計，2018（24）：153～154.

[4] 楊軍平.試論水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系的有效構(gòu)建[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2018（24）：97～98.

[5] 張繼雄.信息管理系統(tǒng)在水利工程建設(shè)管理中的應(yīng)用[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2017（24）：101～104.