國企改革中國有企業(yè)資本運(yùn)作策略初探

吳萍萍

摘 要：國有企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要組成部分，對于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長，人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活的順利開展具有積極的意義和作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革工作的逐漸深入發(fā)展，國企改革工作也取得了良好的成果。面對國內(nèi)和國際經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化情況，國有企業(yè)想要有效適應(yīng)國企改革態(tài)勢，需要強(qiáng)化資本運(yùn)作工作。本文主要是從國有企業(yè)改革概述情況入手，針對國有企業(yè)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行全面細(xì)致的分析和說明，并提出了一些國有企業(yè)資本運(yùn)作策略，為國企改革過程中國有企業(yè)的資本運(yùn)作工作提供一定的建議。

關(guān)鍵詞：國企改革；國有企業(yè)；資本運(yùn)作；策略

引言

資本運(yùn)營的核心是資金，充足的資金是保證資本正常運(yùn)行的關(guān)鍵點。對于當(dāng)前國有企業(yè)的實際發(fā)展情況來看，缺乏充足資金維持企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)和日常生產(chǎn)工作，并且信貸產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，為當(dāng)前國企的正常穩(wěn)定發(fā)展帶來了較大的挑戰(zhàn)。國企改革工作進(jìn)行當(dāng)中，國有企業(yè)需要積極開展資本運(yùn)作工作，提升資本運(yùn)營的整體水平，才能夠增強(qiáng)國有企業(yè)的發(fā)展能力和水平。

國有企業(yè)改革概述

國有企業(yè)改革順應(yīng)時代發(fā)展潮流，適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，對于國有企業(yè)的整體發(fā)展具有積極意義和作用。國有企業(yè)改革是中央實施做強(qiáng)做大國有企業(yè)方針的重大戰(zhàn)略步驟，推進(jìn)國有企業(yè)改革，對于提升國有資本保值增值效果，提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力，放大國有資本功能，能夠起到良好的效果。國有企業(yè)在日常經(jīng)營的過程中，包括營利性質(zhì)和非營利性質(zhì)兩個方面，其通常規(guī)模較大，資源的集中度較高，但是在實際運(yùn)營過程中采用的機(jī)制不夠靈活，而且在適應(yīng)市場的靈敏度方面水平不夠高。國有企業(yè)在實際開展改革工作的過程中，主要是劃分為了初步探索、制度創(chuàng)新以及縱深推進(jìn)這三個階段。國企改革的實際發(fā)展是在適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中逐漸演變的，其本質(zhì)上是根據(jù)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的相互作用，針對國有企業(yè)現(xiàn)有運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行不斷的調(diào)整，以達(dá)到最大限度提升國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力的目的。

國有企業(yè)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢

現(xiàn)階段國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢

缺主語積極采用相關(guān)政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，主要是通過穩(wěn)定總需求和促進(jìn)改革兩個方面入手的，對于未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來說，其面臨著較大的壓力，政府方面更是需要不斷采用有效手段，提升穩(wěn)增長的政策力度。未來一段時間內(nèi)，政府將會逐漸提升財政支出力度，減少全社會投資過快下降情況的出現(xiàn)，并且還會采用一些穩(wěn)定消費(fèi)的手段和策略，將消費(fèi)作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要方式[1]。促進(jìn)民間資本更多的融入到壟斷行業(yè)的整體發(fā)展過程中，是未來國有企業(yè)面臨的主要經(jīng)濟(jì)形勢，主要表現(xiàn)在這兩個方面：第一，逆周期財政政策將會出現(xiàn)逐漸增加的情況，結(jié)構(gòu)性減稅工作逐開展，從而提升財政資金的存量，政府和一些民間企業(yè)將會逐漸以PPP模式的方式積極開展政企合作工作。第二，貨幣政策也將會出現(xiàn)一定的變化，根據(jù)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢來看，未來時期內(nèi)，貨幣政策將會變得越來越寬松，從而促進(jìn)貨幣的增速逐漸加快。在推進(jìn)貨幣政策不斷寬松的過程中，需要提升市場操作的公開性，從而切實增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)流通貨幣的數(shù)量[2]。

現(xiàn)階段國有企業(yè)面臨的國際經(jīng)濟(jì)形勢

經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)動性越來越強(qiáng)，相應(yīng)的受到金融危機(jī)的影響也會逐漸變大。金融危機(jī)的出現(xiàn)，影響到當(dāng)前世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)增長方式逐漸轉(zhuǎn)變，新的發(fā)展機(jī)遇將會不斷出現(xiàn)。并且金融危機(jī)極大程度的影響到了以美國為中心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，國際經(jīng)濟(jì)中心逐漸向著東方進(jìn)行轉(zhuǎn)移。同時還促進(jìn)國際宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)體的逐漸形成，為不斷維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系的平衡性效果提供良好的前提條件和基礎(chǔ)[3]。

國有企業(yè)資本運(yùn)作策略

國有企業(yè)改革過程中，面臨國內(nèi)國外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，需要從自身的實際情況出發(fā)，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，采用有效的方式和手段開展資本運(yùn)作工作。國有企業(yè)本身具有資源豐富、經(jīng)營規(guī)模較大、接受扶持政策較多的優(yōu)勢，因而在進(jìn)行具體資本運(yùn)作工作的時候，更是需要不斷強(qiáng)化自身的優(yōu)勢和價值，促進(jìn)國有企業(yè)市場競爭力的不斷提升[4]。

提升行業(yè)聯(lián)合重組效果，增強(qiáng)行業(yè)的控制力度

國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展過程中占據(jù)重要地位，其自身的發(fā)展情況，將會直接關(guān)系到國計民生，并且其影響力也在眾多行業(yè)中居于主導(dǎo)地位。現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨著較大的壓力，主要是表現(xiàn)在產(chǎn)能過剩方面，產(chǎn)生這方面情況的原因在于市場規(guī)范較為缺失，由此引發(fā)無序競爭，并且過于重視國民生產(chǎn)總值從而忽視了社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實際質(zhì)量。針對這種情況，需要積極強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)部的聯(lián)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的重組工作順利開展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。在開展行業(yè)聯(lián)合重組工作的過程中，可以打破各個行政區(qū)域內(nèi)的行業(yè)限制情況，增強(qiáng)資源的優(yōu)化配置效果，促進(jìn)國有企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，從而在經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的過程中，針對過程產(chǎn)能進(jìn)行良好消化，更好地提升市場競爭能力[5]。

廣泛借助海外資本市場經(jīng)濟(jì)實施走出去戰(zhàn)略

國際化經(jīng)營，是國有企業(yè)在未來很長一段時間內(nèi)的重要發(fā)展方向。首先，國有企業(yè)需要與境內(nèi)外的專業(yè)投行機(jī)構(gòu)進(jìn)行良好的合作，并充分利用這些機(jī)構(gòu)和外海發(fā)達(dá)的資本市場，逐漸拓展自身的海外經(jīng)營范圍。將產(chǎn)權(quán)作為重要橋梁和紐帶，國有企業(yè)可以與合作者形成三方或者多方形式的利益共同體，利益共通的關(guān)系，將能夠更好地推動國有企業(yè)實現(xiàn)走出去的重要目標(biāo)。其次，積極形成強(qiáng)有力的合作團(tuán)隊，同時國有企業(yè)還可以積極引入國際專業(yè)化并購和金融機(jī)構(gòu)的支持和合作，采用跨國經(jīng)營的理念，提升共享、包容和責(zé)任三維一體思想觀念的認(rèn)識高度，從而推進(jìn)海外市場拓展工作的穩(wěn)定進(jìn)行。

通過孵化注資逐漸優(yōu)化國有企業(yè)自身的資本配置情況

孵化注資，是現(xiàn)階段企業(yè)資本經(jīng)營過程中常用的方式和途徑，這主要是指集團(tuán)充分利用自身的各方面優(yōu)勢，比如說財務(wù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢以及資源優(yōu)勢等方面，在集團(tuán)整體戰(zhàn)略的指引之下，為上市公司并購一些項目，這些項目通常是現(xiàn)階段并不具備盈利能力但是發(fā)展?jié)摿^好的，在實際進(jìn)行并購的過程中一般企業(yè)、集團(tuán)需要采用獨自或者聯(lián)合私募股權(quán)的投資基金，或者自行投入一定的資金，從而上市公司將能夠更為順利的開展新業(yè)務(wù)，拓展市場。

國有企業(yè)在開展資本運(yùn)作工作的過程中，積極采用這種孵化注資的方式，將能夠建立起具有良好市場優(yōu)勢的價值管理體系，該體系將資本市場作為重要基礎(chǔ)，從上市公司以及控股股東的資本運(yùn)營角度出發(fā)，全面提升各方的經(jīng)濟(jì)利益和社會效益，實現(xiàn)共贏。因而這種方式，在現(xiàn)階段國有企業(yè)開展資本運(yùn)作工作的過程中，具有較廣的應(yīng)用范圍，便于國有企業(yè)提升自身資本配置的優(yōu)化效果。

充分發(fā)揮品牌戰(zhàn)略的優(yōu)勢作用

國有企業(yè)需要積極樹立起自身優(yōu)良的企業(yè)形象，不斷加強(qiáng)企業(yè)形象的包裝和推廣工作，提升名牌企業(yè)和產(chǎn)品的雙重聯(lián)合水平，這樣將能夠形成良好的社會反響，通過這些產(chǎn)品和企業(yè)，進(jìn)一步有效推動企業(yè)自身的全面發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)形象良好升級，逐漸擴(kuò)大自身的經(jīng)營范圍，拓展新興市場。國有企業(yè)想要逐漸建立起自身的優(yōu)良形象，需要不斷加強(qiáng)宣傳和推廣工作，增強(qiáng)自身在社會公眾中的影響力，更為重要的是不斷增加產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的優(yōu)質(zhì)性效果，讓客戶從心底里信服自身的產(chǎn)品和服務(wù)，從而形成良好的口碑。

結(jié)語

國有企業(yè)改革過程中，國有企業(yè)積極開展資本運(yùn)作工作，需要采用切實合理的方式和手段，主要表現(xiàn)在不僅提升行業(yè)聯(lián)合重組效果，增強(qiáng)行業(yè)的控制力度，還要廣泛借助海外資本市場經(jīng)濟(jì)實施走出去戰(zhàn)略，同時通過孵化注資逐漸優(yōu)化國有企業(yè)自身的資本配置情況，并且充分發(fā)揮品牌戰(zhàn)略的優(yōu)勢作用，這樣將能夠有效提升國有企業(yè)自身的資本運(yùn)作水平，更好適應(yīng)國有企業(yè)改革工作形勢，促進(jìn)國有企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)增長奠定堅實的基礎(chǔ)。

（作者單位：中國黃金集團(tuán)黃金珠寶有限公司）

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