高校音樂理論課程資源共享建設(shè)的研究

齊曉芳

摘 要：協(xié)議離婚是我國婚姻法規(guī)定的兩種離婚方式之一，其特點(diǎn)是當(dāng)事人意志的高度自治，對(duì)于保障婚姻自由發(fā)揮了重要的作用，但在實(shí)行的過程中，協(xié)議離婚制度出現(xiàn)了許多問題，例如草率離婚增多，假離婚現(xiàn)象增多，不道德的離婚行為等等。為解決這些問題，從文獻(xiàn)研究法和事件調(diào)查法方面出發(fā)，運(yùn)用法律行為理論，分析我國的協(xié)議離婚制度，從協(xié)議離婚的標(biāo)準(zhǔn)、行政主管機(jī)關(guān)職能的完善、個(gè)人主體的限制、弱勢群體的保護(hù)等方面提出對(duì)我國協(xié)議離婚制度進(jìn)行改革的建議。

關(guān)鍵詞：協(xié)議離婚；家庭道德；法律完善

隨著全球化的不斷發(fā)展，各國之間的交流與聯(lián)系更加緊密，人權(quán)觀念與婚姻自由的地位逐漸上升，離婚成為普遍現(xiàn)象，離婚率也隨之提高，社會(huì)上由于離婚所引發(fā)的問題也在不斷增加。通過研究發(fā)現(xiàn)，這些問題的出現(xiàn)并非偶然，因此，對(duì)現(xiàn)有的協(xié)議離婚制度進(jìn)行分析有助于社會(huì)問題的改善。

我國協(xié)議離婚制度實(shí)施過程中存在的問題

離婚率持續(xù)上升

《婚姻法》頒布以來，從上世紀(jì)末開始，我國的離婚率就不斷增加，協(xié)議離婚在離婚中的比重也在不斷上升。根據(jù)2013年社會(huì)服務(wù)發(fā)展公報(bào)記載：“2013年全國民政部門所轄婚姻登記機(jī)構(gòu)共辦理結(jié)婚登記1346.9萬對(duì)，依法辦理離婚的共有350萬對(duì)，同比增長12.8%，其中，婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚281.5萬對(duì)，法院判決離婚68.5萬對(duì)，從2006年至2013年全國粗結(jié)婚率從7.19‰上升到9.92‰，七年來增長38%，而粗離婚率從1.46‰上升到2.58‰，七年來增長77%，離婚增長率為結(jié)婚增長率的2倍而且在2013年還首次出現(xiàn)粗離婚率高出粗結(jié)婚率2個(gè)千分點(diǎn)的現(xiàn)象。在離婚的350萬對(duì)中，通過民政部門協(xié)議離婚的就有281.5萬對(duì)，而通過法院訴訟離婚的只有68.5萬對(duì)?！眳f(xié)議離婚占離婚總數(shù)的80%。

假離婚現(xiàn)象增多

由于我國對(duì)協(xié)議離婚的實(shí)質(zhì)審查不足，對(duì)離婚協(xié)議的內(nèi)容要求不明確。因此在現(xiàn)階段受國家政策影響，導(dǎo)致很多想買第二套房、想再生子女或者因?yàn)槠渌掠傻姆蚱揶k理了假離婚?！八^假離婚，是指婚姻當(dāng)事人在違背自己真實(shí)意愿的情況下登記離婚，主要體現(xiàn)在夫妻一方被欺詐或者為達(dá)到某種目的夫妻雙方協(xié)商做出離婚兩種情況?！?/p>

完善我國協(xié)議離婚制度的建議

“我國法律規(guī)定的離婚協(xié)議書只需列出對(duì)子女的撫養(yǎng)問題以及財(cái)產(chǎn)問題的解決方式就可以完成登記離婚，顯而易見。”離婚不能只看這兩方面的解決措施，這樣的要求過于簡單、寬泛，為更好地行使離婚權(quán)，防止離婚后產(chǎn)生糾紛，對(duì)離婚協(xié)議書內(nèi)容具體化的要求勢在必行，這就要求在立法方面做出進(jìn)一步的完善。

第一，子女問題。首先，尊重子女的選擇權(quán)，在離婚協(xié)議中做出對(duì)子女問題的安排。超過10周歲的孩子是限制民事行為能力人，能夠?qū)κ挛镒龀鲆欢ǖ呐袛?，并且擁有自己的感情偏向，?duì)家庭生活有了相應(yīng)的認(rèn)識(shí)。在父母離婚時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分尊重孩子的意愿，不能把孩子當(dāng)成包袱，逃避責(zé)任，放任不管，應(yīng)充分考慮孩子感受，讓其選擇跟隨父母哪一方，再結(jié)合自身情況，做出正確的決定。未滿10周歲的孩子對(duì)事物還不具備辨認(rèn)能力，做出的選擇不足以表達(dá)真實(shí)意愿。雖然父母是愛孩子的，但在利益的驅(qū)使下很難保證不犧牲孩子和他人的利益。因此，父母應(yīng)當(dāng)本著子女利益最大化為原則，在離婚協(xié)議中具體做出對(duì)子女問題的安排。其次，離婚協(xié)議中應(yīng)具體寫出怎樣監(jiān)護(hù)子女的內(nèi)容。由于未成年子女不能正確地行使自己的權(quán)利，我國法律規(guī)定了監(jiān)護(hù)制度也保障其合法權(quán)益免受侵犯。夫妻即使離婚了，也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)。沒有與孩子生活在一起的一方不僅需要支付子女生長必要的生活費(fèi)，還應(yīng)經(jīng)常探望子女，給予精神上的慰藉。

第二，財(cái)產(chǎn)分配問題。我國《婚姻法》第九條規(guī)定，在協(xié)議離婚中，應(yīng)當(dāng)針對(duì)夫妻雙方因躲避債務(wù)，犧牲弱者利益等問題進(jìn)行相應(yīng)的具體規(guī)定。必須在離婚協(xié)議中載明共同財(cái)產(chǎn)如何分配，債務(wù)如何分擔(dān)，離婚后住所問題等等。在保護(hù)雙方當(dāng)事人的離婚自由的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮各自利益的分配問題，分割財(cái)產(chǎn)時(shí)應(yīng)多考慮弱勢群體的利益，不可均分，不可毫無根據(jù)地對(duì)一方多分或者少分，以顯示社會(huì)和諧。對(duì)于夫妻離婚后住所問題的規(guī)定，則主要是為了考慮無房可住的一方利益，同時(shí)也為孩子對(duì)父母的探望提供了方便之門。然而，這在現(xiàn)行的離婚協(xié)議書中都是無法體現(xiàn)的，都是不合理的。因此，在之后的離婚協(xié)議中應(yīng)該秉著公平公正以及保護(hù)弱小群體利益的原則，對(duì)財(cái)產(chǎn)做出合理安排，避免在訂立財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議時(shí)出現(xiàn)欺詐、脅迫的情形。協(xié)議離婚應(yīng)該以當(dāng)事人意思表示真實(shí)為基礎(chǔ)，確定說明自己是否真的想要離婚，以及離婚后各種事項(xiàng)的安排是否符合自己的真實(shí)想法。

第三，審查離婚當(dāng)事人提交的證明材料是否真實(shí)，體現(xiàn)公平正義。離婚當(dāng)事人應(yīng)該提交真實(shí)的材料，在離婚協(xié)議中對(duì)債務(wù)、財(cái)產(chǎn)、子女等問題上都做出合理安排，應(yīng)當(dāng)在充分保護(hù)弱勢群體利益的前提下，維護(hù)自己的合法權(quán)益，體現(xiàn)人道主義精神和國家所提倡的和諧精神。虛假的證明材料，會(huì)損害另一方利益，還會(huì)蔑視司法權(quán)威。

（作者單位：廣東省高級(jí)人民法院）

【參考文獻(xiàn)】

[1]羅裕珍.登記離婚制度探析[J].法制與社會(huì)，2014（26）.

[2]周丹.淺論我國協(xié)議離婚制度的完善——比較法的角度[J].法制與社會(huì)，2007（02）.