拓寬全球海洋視野助推海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)

宋來(lái)鵬

近日，入選“十三五”國(guó)家重點(diǎn)圖書(shū)出版規(guī)劃和國(guó)家出版基金項(xiàng)目的《世界海洋法譯叢》陸續(xù)出版。

《世界海洋法譯叢》是青島出版集團(tuán)與國(guó)家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所聯(lián)合推出的海洋法學(xué)專(zhuān)著，共14卷，約500萬(wàn)字。該項(xiàng)目是國(guó)家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所海洋權(quán)益與法律問(wèn)題的系列研究項(xiàng)目之一，得到聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處海洋事務(wù)與海洋法司的支持和授權(quán)。

《世界海洋法譯叢》涵蓋了100多個(gè)國(guó)家的海洋立法、海洋邊界實(shí)踐以及國(guó)際海洋爭(zhēng)端解決的經(jīng)典案例，是全國(guó)首套系統(tǒng)譯介世界六大洲（包括亞洲、北美洲、南美洲、歐洲、非洲和大洋洲）沿海國(guó)家海洋法律法規(guī)的學(xué)術(shù)專(zhuān)著，具有重要的現(xiàn)實(shí)出版意義。

出版背景

海洋是生命的搖籃、資源的寶庫(kù)。中國(guó)既是陸地大國(guó)，也是海洋大國(guó)。早在201 3年，習(xí)近平總書(shū)記就指出：“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分?！苯鼛啄陙?lái)，國(guó)家對(duì)海洋更加重視。黨的十九大報(bào)告明確指出，要加強(qiáng)海陸統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。

中國(guó)要從海洋大國(guó)發(fā)展成為海洋強(qiáng)國(guó)，必須運(yùn)用法治手段統(tǒng)籌規(guī)劃海洋開(kāi)發(fā)、利用與保護(hù)活動(dòng)，加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)，維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，保障海上安全，為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)沒(méi)合適的環(huán)境。在海洋領(lǐng)域全面推進(jìn)依法治海、加快建設(shè)法治海洋是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的根本保證。但是，我國(guó)目前仍存在海洋立法滯后的問(wèn)題，缺少專(zhuān)門(mén)的海洋基本法律制度，海洋法律制度體系尚不完善，缺少集中、統(tǒng)一、高效的海洋執(zhí)法機(jī)制等。因此，加強(qiáng)海洋相關(guān)法律建設(shè)非常必要。

2014年，青島出版集團(tuán)考慮到我國(guó)在海洋法研究、實(shí)踐以及立法工作上的實(shí)際需求，專(zhuān)門(mén)成立了出版委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)圖書(shū)的策劃出版工作。經(jīng)過(guò)前期廣泛的調(diào)研和大數(shù)據(jù)分析，集團(tuán)決定與國(guó)家海洋局海洋戰(zhàn)略研究所合作，用3到4年時(shí)間共同推出《世界海洋法譯叢》系列圖書(shū)，將世界各國(guó)海洋立法、海洋邊界實(shí)踐以及國(guó)際海洋爭(zhēng)端解決的經(jīng)典案例譯成漢語(yǔ)出版。這個(gè)項(xiàng)目不僅被國(guó)家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所列為海洋權(quán)益與法律問(wèn)題的系列研究項(xiàng)目之一，還得到了聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處海洋事務(wù)與海洋法司的贊同和支持。

出版內(nèi)容及規(guī)模

青島出版集團(tuán)在《世界海洋法譯叢》的策劃及出版過(guò)程中，為了精益求精，付出了艱辛的勞動(dòng)?！妒澜绾Ｑ蠓ㄗg叢》的編譯工作由國(guó)家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張海文擔(dān)任主編和主審，起點(diǎn)高，權(quán)威性強(qiáng)。北京大學(xué)法學(xué)院李紅云教授、北京師范大學(xué)法學(xué)院張桂紅教授、天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)黃影老師等參與了翻譯工作，保證了專(zhuān)著較高的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)。歷經(jīng)3年多的悉心翻譯和編輯工作，《世界海洋法譯叢》順利出版。

《世界海洋法譯叢》包括世界沿海國(guó)家的海洋立法匯編8卷（其中包括非洲卷1卷、歐洲卷3卷、美洲卷2卷、亞洲卷1卷、大洋洲卷1卷）、海上邊界協(xié)定1卷、海洋法爭(zhēng)端解決國(guó)際案例匯編1卷和海上邊界國(guó)家實(shí)踐發(fā)展現(xiàn)狀4卷，共計(jì)14卷。

從1609年荷蘭法學(xué)家格勞秀斯發(fā)表著名的《海洋自由論》到1994年11月16日《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》生效，海洋法已發(fā)展成為國(guó)際法中內(nèi)容最新、最完備的一個(gè)分支?！妒澜绾Ｑ蠓ㄗg叢》涵蓋了100多個(gè)國(guó)家的海洋立法、海洋邊界實(shí)踐以及國(guó)際海洋爭(zhēng)端解決的經(jīng)典案例，因其全面性和權(quán)威性被列入“十三五”國(guó)家重點(diǎn)圖書(shū)出版規(guī)劃項(xiàng)目，其中前10卷還被列為2017年國(guó)家出版基金項(xiàng)目。

出版意義

《世界海洋法譯叢》出版項(xiàng)目是對(duì)中央提出的建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)重大戰(zhàn)略決策和建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”倡議構(gòu)想的貫徹與落實(shí)，是對(duì)山東省和青島市提出的海洋領(lǐng)域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的積極回應(yīng)，是提高全民海洋意識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，宣傳和普及海洋相關(guān)法律知識(shí)，推進(jìn)依法治海的重要舉措之一。

當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。中國(guó)正處于由大向強(qiáng)、由陸權(quán)國(guó)家向陸權(quán)海權(quán)兼?zhèn)鋰?guó)家邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，提升海洋意識(shí)、維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)已成為時(shí)代的呼喚、人民的選擇?？梢哉f(shuō)，《世界海洋法譯叢》既是一部海洋法學(xué)專(zhuān)著，又是一部推動(dòng)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的主題圖書(shū)。作為學(xué)術(shù)專(zhuān)著，它反映了我國(guó)對(duì)國(guó)際海洋法研究的最新成果，能夠?qū)ξ覈?guó)海洋立法提供借鑒。作為主題出版物，它集合了國(guó)內(nèi)立法和政策、邊界協(xié)定和國(guó)際法案例，為我國(guó)了解國(guó)際海洋邊界的最新進(jìn)展、熟悉“海上絲綢之路”沿線(xiàn)國(guó)家的基本情況以及國(guó)際司法和仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)各類(lèi)涉海問(wèn)題的解讀和分析提供了權(quán)威參考資料，對(duì)于提升世界海洋法研究水平、推進(jìn)依法治海研究、助力海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。