潛山縣穩(wěn)定蠶業(yè)生產(chǎn)的實踐與思考

張澤偉

(潛山縣蠶桑站，安徽潛山 246300)

潛山縣坐落于安徽省西南部，為皖西南中心地帶，是長江中下游與大別山區(qū)的結(jié)合部，四季分明，氣候溫和，無霜期較長。潛山縣是安徽省蠶桑主產(chǎn)縣之一，栽桑養(yǎng)蠶起于明代，歷史悠久，“桑麻遍野，民情歡戴”記載了明朝潛山知縣鐵處義以農(nóng)桑為政務(wù)的執(zhí)政之道[1]。長期以來，蠶桑產(chǎn)業(yè)都是潛山縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，潛山縣蠶桑產(chǎn)業(yè)歷史最高的2008年，全縣桑園面積4 533.33 hm2，養(yǎng)蠶農(nóng)戶2.5萬戶，飼養(yǎng)蠶種9.33萬盒，產(chǎn)繭量3 990 t，居安徽省首位[2]。特別是黃柏、水吼等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有半數(shù)以上的農(nóng)戶從事栽桑養(yǎng)蠶活動，蠶桑收入占山區(qū)農(nóng)民收入的三分之一以上。蠶桑產(chǎn)業(yè)為潛山縣山區(qū)農(nóng)民的脫貧致富和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。但隨著農(nóng)民收入渠道的增加以及勞動力價格上漲和經(jīng)營規(guī)模過小等因素的影響，加上缺乏有實力的繭絲綢龍頭企業(yè)帶動，潛山縣大量桑園被拋荒，養(yǎng)蠶農(nóng)戶數(shù)量銳減。至2014年，全縣養(yǎng)蠶農(nóng)戶1.5萬戶，發(fā)種量4.07萬盒，產(chǎn)繭量 1 920 t[3]。為扭轉(zhuǎn)潛山縣蠶桑生產(chǎn)下滑的趨勢，2015年開始，潛山縣政府加大招商引資力度，積極引進(jìn)有實力的繭絲綢龍頭企業(yè)來潛山縣投資，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蠶?；?，創(chuàng)辦蠶業(yè)家庭農(nóng)場，走蠶桑規(guī)?；?、省力化、產(chǎn)業(yè)化之路。3年來，全縣新增優(yōu)質(zhì)桑園400.00 hm2，新建規(guī)?；Q業(yè)家庭農(nóng)場30家，蠶桑產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定在2014年的水平，止住了連續(xù)下滑的頹勢，蠶桑產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性發(fā)展取得了顯著成效。

1 潛山縣穩(wěn)定蠶業(yè)生產(chǎn)的實踐

1.1 優(yōu)化蠶桑產(chǎn)業(yè)布局

潛山縣蠶桑站具體負(fù)責(zé)全縣的蠶業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、蠶業(yè)物資供應(yīng)等工作。在分析與總結(jié)全縣蠶桑生產(chǎn)下滑原因的基礎(chǔ)上，結(jié)合《潛山縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，進(jìn)一步細(xì)化蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照“因地制宜，突出重點，統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片”的原則，形成了以槎水、官莊、五廟、水吼、黃柏、塔畈6鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，源潭、余井、黃埔、龍?zhí)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)為補充的發(fā)展格局。并妥善處理好茶桑和糧桑的關(guān)系，做到產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。對重點蠶桑鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施蠶?！罢l(xiāng)鎮(zhèn)整發(fā)展，長期鞏固”的戰(zhàn)略，鼓勵蠶桑規(guī)劃區(qū)土地合理流轉(zhuǎn)，著力培育“一村一品”。在“協(xié)商、自愿、有償”的基礎(chǔ)上，大力支持創(chuàng)辦蠶業(yè)家庭農(nóng)場，鼓勵桑園向有能力、有技術(shù)的養(yǎng)蠶大戶和社會能人合理流轉(zhuǎn)，提高桑園管理水平和綜合經(jīng)濟(jì)效益。3年來，建設(shè)了蠶桑示范基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，專業(yè)示范村20個，蠶業(yè)家庭農(nóng)場30家。

1.2 加強(qiáng)實用新技術(shù)培訓(xùn)

開展栽桑養(yǎng)蠶實用新技術(shù)的培訓(xùn)。2015年以來，每年舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)50期，受訓(xùn)蠶農(nóng)超過3 500 人次，分發(fā)技術(shù)資料 6 000 份，播放科技錄像80次，全面推廣栽桑養(yǎng)蠶新技術(shù)。另外，每年還不定期舉辦為期半個月的新型職業(yè)農(nóng)民蠶桑培訓(xùn)班，對50名擬發(fā)展蠶業(yè)家庭農(nóng)場的養(yǎng)蠶專業(yè)戶、養(yǎng)蠶骨干進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)班邀請省內(nèi)知名專家、學(xué)者講課，集中培訓(xùn)規(guī)?；⑹×?、產(chǎn)業(yè)化栽桑養(yǎng)蠶新技術(shù)。培訓(xùn)期間，組織全體學(xué)員到全國栽桑養(yǎng)蠶先進(jìn)縣——江蘇省海安縣等進(jìn)行實地考察與學(xué)習(xí)，并參觀江蘇鑫緣繭絲綢集團(tuán)股份有限公司總部、車間、研發(fā)中心、產(chǎn)品展示中心等，著重考察海安縣周成、禾莊、敦頭、雅周等蠶業(yè)家庭農(nóng)場，參觀江蘇鑫緣繭絲綢集團(tuán)股份有限公司的“千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蠶桑示范園”。學(xué)員開闊了眼界，增強(qiáng)了發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的信心。

1.3 組建蠶業(yè)家庭農(nóng)場

蠶桑技術(shù)培訓(xùn)尤其是養(yǎng)蠶專業(yè)戶培訓(xùn)的效果立竿見影，2015年冬就相繼成立了潛山縣鑫威家庭農(nóng)場、潛山縣天柱絲源家庭農(nóng)場、潛山縣華中農(nóng)場、潛山縣江積川家庭農(nóng)場等10余家蠶業(yè)家庭農(nóng)場，新增桑園面積200.00 hm2。到目前為止，全縣已新增桑園面積1.00 hm2以上的養(yǎng)蠶大戶50戶，規(guī)?；Q業(yè)家庭農(nóng)場(桑園面積3.00 hm2以上)30家，新增優(yōu)質(zhì)桑園400.00 hm2。其中，2016年以前發(fā)展的鑫威、華中、全豐、陳春生等蠶業(yè)家庭農(nóng)場目前已進(jìn)入盛產(chǎn)期；2017年新建的古田、睿浩、小天堂等蠶業(yè)家庭農(nóng)場當(dāng)年中秋已開始養(yǎng)蠶。潛山縣正逐步形成以養(yǎng)蠶大戶和蠶業(yè)家庭農(nóng)場為主體的蠶桑產(chǎn)業(yè)新格局，實現(xiàn)了規(guī)?；a(chǎn)的突破。

1.4 壯大蠶桑龍頭企業(yè)

為提升產(chǎn)品研發(fā)、精深加工技術(shù)水平和裝備能力，帶動潛山縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2015年5月29日，潛山縣人民政府與國家級龍頭企業(yè)江蘇鑫緣繭絲綢集團(tuán)股份有限公司簽署了《投資合作實施繭絲綢一體化項目協(xié)議書》，2015年11月，安徽鑫緣天柱繭絲綢有限公司注冊登記，2015年12月開始投產(chǎn)運營，江蘇鑫緣繭絲綢集團(tuán)股份有限公司正式落戶潛山縣。該項目總投資3.8億元，分3期實施，計劃在潛山縣新建蠶業(yè)家庭農(nóng)場500個，新建改建自動繅絲生產(chǎn)線10組，新建蠶絲家紡、桑蠶繭絲資源綜合開發(fā)利用及繭絲綢精深加工項目，結(jié)合潛山縣天柱山及全域旅游建立絲綢專賣店、絲綢文化園等，開拓電子商務(wù)、旅游商品業(yè)務(wù)和國際貿(mào)易。安徽鑫緣天柱繭絲綢有限公司2016年實現(xiàn)銷售收入近4 000萬元，創(chuàng)利稅近百萬元。另外，自2016年春蠶期開始安徽鑫緣天柱繭絲綢有限公司介入潛山縣的蠶繭收購，目前蠶繭收購量已占全縣蠶繭總產(chǎn)量的80%以上，并與地方繭站簽訂了協(xié)議開展訂單收購，實行最低保護(hù)價政策，做到優(yōu)繭優(yōu)價，拉開價差，一改潛山縣多年來收購統(tǒng)繭的陋習(xí)，將優(yōu)繭優(yōu)價理念灌輸?shù)礁骼O站和廣大蠶農(nóng)的思想中。2017年年初公司還拿出近20萬元資金，對2016年收購的蠶繭進(jìn)行二次返利，每公斤優(yōu)質(zhì)繭返利1元，保障了蠶農(nóng)的利益，提高了蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶的積極性。目前，安徽鑫緣天柱繭絲綢有限公司運營良好，生產(chǎn)的白廠絲品位從4 A提高到5 A，公司已注冊“錦記5000”商標(biāo)，并開發(fā)了蠶絲被、絲巾等產(chǎn)品。

1.5 加大政策支持

2016年，潛山縣縣政府將蠶業(yè)家庭農(nóng)場建設(shè)列入《潛山縣2016年促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策》[4]中予以支持，對新發(fā)展桑園1.00 hm2和3.33 hm2以上的，每667 m2分別補助1 000元和1 500元?？h政府辦公室還出臺了《關(guān)于建設(shè)優(yōu)質(zhì)蠶桑基地及蠶業(yè)農(nóng)場的意見》，并于2016年9月29日召開了全縣“萬畝蠶桑基地”及蠶業(yè)家庭農(nóng)場建設(shè)動員大會。潛山縣農(nóng)業(yè)委員會還印發(fā)了《2016—2017年度潛山縣蠶桑基地及蠶業(yè)家庭農(nóng)場建設(shè)任務(wù)分解和驗收辦法》和《潛山縣萬畝蠶?；睾托Q業(yè)家庭農(nóng)場建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，將任務(wù)分解到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣掀起了蠶業(yè)家庭農(nóng)場建設(shè)高潮，雖然受桑苗緊缺、價格上漲等因素的影響，2017年冬全縣仍完成優(yōu)質(zhì)蠶?；亟ㄔO(shè)266.67 hm2，其中大部分為蠶業(yè)家庭農(nóng)場的規(guī)模發(fā)展，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共新建了躍峰農(nóng)場、古田農(nóng)場、余井睿浩農(nóng)場、痘姆小天堂農(nóng)場等蠶業(yè)家庭農(nóng)場30家。

2 潛山縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體會與思考

2.1 蠶業(yè)家庭農(nóng)場為穩(wěn)定蠶業(yè)生產(chǎn)提供動力

適度規(guī)模經(jīng)營是蠶業(yè)家庭農(nóng)場的發(fā)展方向。多年實踐表明，桑園面積1.33～3.33 hm2規(guī)模的蠶業(yè)家庭農(nóng)場抵御蠶業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險能力較強(qiáng)，桑園成林后每年可以飼養(yǎng)蠶種50～100盒，養(yǎng)蠶純收入5萬～10萬元。為抵御蠶業(yè)生產(chǎn)過程中的各種風(fēng)險，潛山縣發(fā)展蠶業(yè)家庭農(nóng)場的桑園面積應(yīng)適度控制在1.33～3.33 hm2。

省力化養(yǎng)蠶是蠶業(yè)家庭農(nóng)場的生存之路。蠶業(yè)家庭農(nóng)場的桑園應(yīng)盡量選擇平地或緩坡地，桑園內(nèi)道路要通暢、適合機(jī)械化作業(yè)，可實施旋耕機(jī)、伐條機(jī)、切桑機(jī)等省力化機(jī)械作業(yè)，以降低養(yǎng)蠶勞動強(qiáng)度；大力推廣小蠶共育、大蠶省力化蠶臺育、大蠶省力化條桑育等省力化養(yǎng)蠶技術(shù)，大蠶室盡量靠近桑園建設(shè)，以減少養(yǎng)蠶用工，降低養(yǎng)蠶成本。

多元化發(fā)展是蠶業(yè)家庭農(nóng)場的有力支撐。開展蠶業(yè)生產(chǎn)復(fù)合經(jīng)營，可提高桑園、蠶室利用效率，增加蠶農(nóng)收入。如黃鋪鎮(zhèn)陳春生蠶業(yè)家庭農(nóng)場，2017年利用大蠶室空閑期飼養(yǎng)肉雞3批共3萬只，純收入達(dá)6萬元。潛山縣應(yīng)借鑒經(jīng)營效益好的蠶業(yè)家庭農(nóng)場的先進(jìn)經(jīng)驗，開展桑園養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝，冬季桑園套種蔬菜，以及利用蠶室空閑期養(yǎng)雞等，提高蠶桑產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，穩(wěn)定發(fā)展?jié)撋娇h的蠶桑產(chǎn)業(yè)。

2.2 龍頭企業(yè)為穩(wěn)定蠶業(yè)生產(chǎn)提供后勁

沒有龍頭企業(yè)的帶動，蠶農(nóng)的抗風(fēng)險能力就很弱，蠶業(yè)家庭農(nóng)場的生存就很難有保障。據(jù)我們調(diào)查，潛山縣全豐蠶業(yè)家庭農(nóng)場、陳春生蠶業(yè)家庭農(nóng)場等早期發(fā)展的蠶業(yè)家庭農(nóng)場都曾遭遇過賣繭難、打白條等尷尬的事情。近兩年，安徽鑫緣天柱繭絲綢有限公司將蠶業(yè)家庭農(nóng)場視為公司的第一車間，通過“公司+蠶業(yè)農(nóng)場”的形式，實行保護(hù)價合同收購，對優(yōu)質(zhì)繭實行二次返利等，讓蠶業(yè)家庭農(nóng)場主吃下了定心丸，解決了蠶繭銷售的后顧之憂，穩(wěn)定了潛山縣的蠶桑產(chǎn)業(yè)。

2.3 政策扶植為穩(wěn)定蠶業(yè)生產(chǎn)提供保障

蠶業(yè)家庭農(nóng)場建設(shè)的一次性投資較大，新建1.33～3.33 hm2桑園及配套500～1 000 m2蠶室大棚，約需投入20萬～40萬元，蠶農(nóng)經(jīng)濟(jì)壓力很大。為此，潛山縣縣政府出臺了《潛山縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策》，按每667 m2桑園1 000～1 500元進(jìn)行補助，基本滿足了蠶業(yè)家庭農(nóng)場桑園建設(shè)的需要；對新建大(小)蠶室按200元/m2進(jìn)行補助，對新建養(yǎng)蠶大棚按100元/m2進(jìn)行補助；對當(dāng)年購置的旋耕機(jī)、伐條機(jī)、切桑機(jī)以及小蠶室自動加溫補濕等設(shè)備按購買金額的50%進(jìn)行補助。縣政府的扶植政策有力地保障了蠶業(yè)家庭農(nóng)場的建設(shè)和全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 結(jié)語

潛山縣穩(wěn)定蠶業(yè)生產(chǎn)的實踐證明，政府引導(dǎo)與政策扶植，龍頭企業(yè)帶動，大力發(fā)展蠶業(yè)家庭農(nóng)場，走規(guī)?；?、省力化、復(fù)合經(jīng)營之路，傳統(tǒng)的蠶桑產(chǎn)業(yè)就能得到穩(wěn)定發(fā)展并煥發(fā)新的活力。