基層動(dòng)物防疫服務(wù)組織運(yùn)行模式探討

沈新華

(江蘇省常熟市梅李動(dòng)物防疫站 215511)

在新形勢(shì)下，基層動(dòng)物防疫是一大重點(diǎn)與難點(diǎn)所在，是黨和國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。我國(guó)需要立足基層動(dòng)物防疫具體情況，多層面優(yōu)化對(duì)應(yīng)的服務(wù)組織運(yùn)行模式，充分發(fā)揮動(dòng)物防疫服務(wù)組織功能作用，將基層動(dòng)物免疫、檢測(cè)、巡查等工作落到實(shí)處，提高基層動(dòng)物防疫工作效率以及質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)最大化經(jīng)濟(jì)效益。

1 構(gòu)建防疫服務(wù)組織，強(qiáng)調(diào)試點(diǎn)工作展開(kāi)

1.1 構(gòu)建防疫服務(wù)組織

基層動(dòng)物防疫工作高效開(kāi)展建立在良好防疫服務(wù)組織基礎(chǔ)上，也是提高基層動(dòng)物防疫水平及動(dòng)物養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵點(diǎn)。地區(qū)需要借助工商部門，對(duì)基層動(dòng)物防疫服務(wù)組織進(jìn)行合理化登記，確保參與到基層動(dòng)物防疫工作中的服務(wù)組織具有其合法性。在此基礎(chǔ)上，基層動(dòng)物防疫服務(wù)組織工作人員要具有較高的動(dòng)物防疫綜合素養(yǎng)，妥善處理基層動(dòng)物防疫中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，確保各項(xiàng)基層動(dòng)物防疫工作實(shí)時(shí)開(kāi)展。在此過(guò)程中，地區(qū)要和基層動(dòng)物防疫服務(wù)組織簽訂有效合約，明確不同崗位工作人員在基層動(dòng)物防疫方面的具體職責(zé)，防止出現(xiàn) “崗位空缺、崗位重疊”等現(xiàn)象。

1.2 調(diào)試點(diǎn)工作展開(kāi)

在廣泛應(yīng)用服務(wù)組織運(yùn)行模式之前，政府部門需要從基層動(dòng)物防疫視角入手，科學(xué)開(kāi)展試點(diǎn)工作，在多層面試點(diǎn)實(shí)踐中檢驗(yàn)其是否具有較高的可行性。政府部門要根據(jù)試點(diǎn)工作開(kāi)展中基層動(dòng)物防疫服務(wù)組織缺陷問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行合理化調(diào)整，更好地發(fā)揮服務(wù)組織具有的功能作用，從地區(qū)動(dòng)物防疫實(shí)際情況出發(fā)，合理開(kāi)展動(dòng)物防疫工作，拓寬服務(wù)范圍[1]，為基層動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展提供重要支撐。

2 注重由點(diǎn)到面防疫網(wǎng)構(gòu)建，優(yōu)化創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式

2.1 注重由點(diǎn)到面防疫網(wǎng)構(gòu)建

在試點(diǎn)工作結(jié)束之后，政府部門要以存在的問(wèn)題為導(dǎo)向，提出行之有效的解決方案，對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性處理，深化構(gòu)建的基層動(dòng)物防疫服務(wù)組織。在此過(guò)程中，政府部門要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，科學(xué)構(gòu)建由點(diǎn)到面防疫網(wǎng)，以鎮(zhèn)為中心，構(gòu)建鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫服務(wù)組織，促使鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村在動(dòng)物防疫方面實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接，共同致力于基層動(dòng)物防疫工作開(kāi)展。以此，在層層推廣中充分展現(xiàn)新時(shí)期基層動(dòng)物防疫服務(wù)組織重要作用，全面落實(shí)當(dāng)下基層動(dòng)物防疫服務(wù)法律法規(guī)與條例，將基層動(dòng)物防疫推向嶄新的階段，高效控制基層動(dòng)物疫情。

2.2 優(yōu)化創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式

在構(gòu)建基層動(dòng)物防疫服務(wù)組織過(guò)程中，業(yè)務(wù)模式優(yōu)化創(chuàng)新是一大關(guān)鍵點(diǎn)。基層動(dòng)物防疫服務(wù)組織需要立足各方面現(xiàn)狀，巧用地區(qū)在動(dòng)物防疫方面已有的優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)化創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，基層動(dòng)物免疫、檢測(cè)等，深化基層動(dòng)物防疫服務(wù)體系。服務(wù)組織可以在和地區(qū)政府部門協(xié)議之后，參與到地區(qū)各類動(dòng)物疾病監(jiān)視、管理等中，防止動(dòng)物疾病頻繁發(fā)生。在此過(guò)程中，防疫服務(wù)組織需要對(duì)基層動(dòng)物免疫服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)化拓展，借助可行的路徑，銷售獸藥、飼料等，向地區(qū)養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)的動(dòng)物防疫服務(wù)，確保各類動(dòng)物健康生長(zhǎng)，合理控制動(dòng)物養(yǎng)殖成本。

3 加強(qiáng)管理考核，落實(shí)基層防疫人員培訓(xùn)工作

防疫人員是基層動(dòng)物防疫實(shí)施中的主體力量[2]，關(guān)系到新時(shí)期基層動(dòng)物防疫體系優(yōu)化完善。在基層動(dòng)物防疫工作開(kāi)展中，政府部門需定期采用可行的手段，對(duì)各層次防疫服務(wù)組織進(jìn)行有效管理與考核，全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理日常開(kāi)展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問(wèn)題，深入了解各崗位防疫人員綜合素養(yǎng)高低。在此過(guò)程中，政府部門要對(duì)防疫服務(wù)組織提出具體化要求，科學(xué)開(kāi)展內(nèi)部防疫人員培訓(xùn)工作，尤其是新防疫人員，組織他們學(xué)習(xí)最新基層動(dòng)物防疫知識(shí)、法律法規(guī)等，完善基層動(dòng)物防疫知識(shí)體系，具備較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，防疫服務(wù)組織需要根據(jù)日常各方面業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，分階段、分層次開(kāi)展培訓(xùn)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)各崗位防疫人員參與其中，在層層實(shí)踐中掌握最新防疫方法、技巧等，全面提升各方面能力，具備較高的綜合素質(zhì)，落實(shí)基層防疫人員培訓(xùn)工作。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，我國(guó)需要在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上重新審視基層動(dòng)物防疫工作開(kāi)展中面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，明確當(dāng)下基層動(dòng)物防疫要求與關(guān)鍵點(diǎn)，優(yōu)化完善基層動(dòng)物防疫服務(wù)組織運(yùn)行模式，全面推進(jìn)各項(xiàng)基層動(dòng)物防疫工作有效開(kāi)展，有效防止基層大規(guī)模動(dòng)物疫病出現(xiàn)，保證食品安全[3]。以此，全面推動(dòng)基層動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開(kāi)全新局面。