信訪穩(wěn)定重在落實(shí)責(zé)任制

蓋麗萍

隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，油田企業(yè)為謀發(fā)展也在不斷進(jìn)行改革，在改革過程中，與員工利益息息相關(guān)的問題不斷產(chǎn)生，企業(yè)內(nèi)部員工對(duì)利益訴求也在逐漸增多，油田企業(yè)中各種矛盾和問題不斷凸顯出來。在這種形勢下，油田企業(yè)要維持其長期穩(wěn)定發(fā)展，就必須認(rèn)識(shí)到信訪工作對(duì)于油田企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要作用，同時(shí)找出影響信訪維穩(wěn)工作的主要因素，然后有針對(duì)性地加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，努力實(shí)現(xiàn)油田企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

油田信訪維穩(wěn)工作的重要性

聯(lián)系群眾的紐帶

信訪工作是黨和群眾聯(lián)系的紐帶，是與黨的執(zhí)政基礎(chǔ)息息相關(guān)的重大政治問題。企業(yè)通過信訪與基層群眾溝通來傾聽民意，掌握全局。從群眾的切身利益出發(fā)解決群眾切身問題。在新形勢下，企業(yè)信訪工作不僅是一項(xiàng)普通的管理工作，更是一項(xiàng)黨和群眾不可忽視的重要政治工作。

有效推動(dòng)企業(yè)民主政治建設(shè)

企業(yè)內(nèi)部員工可以通過信訪向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)自己內(nèi)心的想法，對(duì)企業(yè)管理存在的不足提出自己的建議。同時(shí)也可以通過信訪參加企業(yè)的政治活動(dòng)，行使自己參政議政的權(quán)利。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以通過信訪了解員工的想法、需求和工作中存在的缺點(diǎn)與不足，從而積極做出改正和調(diào)整。員工看到自己的建議得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可與重視，可以促進(jìn)員工的民主意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)民主政治建設(shè)。

化解企業(yè)內(nèi)部矛盾

由于企業(yè)改革引起企業(yè)格局的變動(dòng)和利益的調(diào)整，使企業(yè)內(nèi)部矛盾凸顯出來，而基層職工可以通過信訪的方式將矛盾反映給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)通過分析決策選擇對(duì)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展最有利的處理方式來化解矛盾。目前，企業(yè)新舊矛盾相互影響，只有經(jīng)過長期的信訪工作，才能處理好各方的利益關(guān)系，為企業(yè)改革發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。

影響信訪維穩(wěn)工作的主要因素

各種矛盾疊加

企業(yè)在改革過程中難免遺留一些矛盾和問題，例如下崗減員、解除勞動(dòng)合同等。若發(fā)現(xiàn)矛盾但沒有及時(shí)解決，就可能引起群眾不滿進(jìn)而向企業(yè)提出無理要求，當(dāng)企業(yè)無法滿足時(shí)，不免有部分群眾會(huì)做出偏激行為，使矛盾逐漸被激化。

信息未及時(shí)處理

企業(yè)信訪部門應(yīng)該做到將信訪得到的信息及時(shí)整理反映給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)把處理情況反饋給群眾，從而樹立企業(yè)在群眾心中良好的形象。如果企業(yè)對(duì)群眾的問題建議置之不理，就會(huì)傷害廣大員工群眾的感情，應(yīng)堅(jiān)決杜絕只做表面工作現(xiàn)象的發(fā)生。

作風(fēng)問題影響

近年來，我國企業(yè)內(nèi)部行賄、貪污等問題頻繁發(fā)生?；鶎尤罕姲l(fā)現(xiàn)問題可能會(huì)通過信訪途徑向上層領(lǐng)導(dǎo)反映情況，但是由于公司內(nèi)部存在不正之風(fēng)，群眾反映的信息被隱藏處理或者不能從根本上得到解決，這也是影響信訪穩(wěn)定的主要因素之一。

油田信訪維穩(wěn)工作的主要措施

落實(shí)責(zé)任制度

在油田企業(yè)中，信訪工作應(yīng)該把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，建立“誰主管誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度，信訪工作的哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，我們可以找出相關(guān)責(zé)任人，避免出了問題無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)這種制度可以使相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)信訪工作引起足夠重視，把群眾的事情當(dāng)做是自己的事情，使每一個(gè)人都能負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真對(duì)待自己的工作，只有這樣，群眾反映的問題才能得到及時(shí)有效地解決，才能真正發(fā)揮信訪工作的紐帶作用。

完善運(yùn)行機(jī)制

根據(jù)對(duì)油田企業(yè)信訪工作的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，信訪工作中的許多具體環(huán)節(jié)沒有很好的運(yùn)行機(jī)制，往往導(dǎo)致工作量增大、效率低等問題出現(xiàn)。一方面，要完善信息收集機(jī)制，建立良好的信息收集網(wǎng)絡(luò)，使信息來源增多，形成多方面覆蓋。另一方面，要完善信訪維穩(wěn)工作考核機(jī)制，由于企業(yè)內(nèi)部采用的傳統(tǒng)考核方式，不能科學(xué)客觀地對(duì)職工的工作質(zhì)量做出評(píng)估。因此必須完善信訪維穩(wěn)工作考核機(jī)制，同時(shí)根據(jù)考核結(jié)果建立獎(jiǎng)懲制度，以此來調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。

在新形勢下，做好油田信訪維穩(wěn)工作對(duì)于促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，信訪工作以廣大人民群眾最根本利益為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)為人民群眾解決困難和問題，是一項(xiàng)光榮且責(zé)任重大的事業(yè)，在企業(yè)改革的重要時(shí)期，油田企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際情況建立相關(guān)制度、完善運(yùn)行機(jī)制、整治企業(yè)內(nèi)部不良風(fēng)氣，多管齊下切實(shí)做好企業(yè)信訪維穩(wěn)工作，為油田企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的內(nèi)部環(huán)境。

（作者單位：大慶油田工程建設(shè)有限公司建材公司石油石化設(shè)備二廠）