淺談企業(yè)科技經(jīng)費的使用管理現(xiàn)狀和會計核算

趙錦文

【摘 要】公司的創(chuàng)新能力和科技水平的提高，依賴企業(yè)的科技經(jīng)費，科技經(jīng)費的有效使用能夠促進企業(yè)的科技建設和發(fā)展，提升企業(yè)市場影響力和競爭力。鑒于科技經(jīng)費在企業(yè)中舉足輕重的地位，且最近幾年企業(yè)科技經(jīng)費投入逐步增多，因此了解企業(yè)經(jīng)費管理現(xiàn)狀，提高科技經(jīng)費管理水平，引導企業(yè)正確有效的使用科技經(jīng)費是非常重要的。本文將從企業(yè)科技經(jīng)費管理和會計核算兩個方面進行探討，并提出建議。

【關鍵詞】科技經(jīng)費；研發(fā)支出；資本化；會計核算

科技經(jīng)費主要是用于企業(yè)的技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新，其使用的效果是希望推動企業(yè)技術進步。該項費用來源于國家財政撥付或者占用企業(yè)內部費用，該項費用投入帶來的效果一般不會立竿見影。由于該項費用的特殊性，國家和企業(yè)一般都會制定專門的管理辦法，以此來規(guī)范其使用。

一、企業(yè)科技經(jīng)費現(xiàn)狀

目前，企業(yè)科技經(jīng)費的現(xiàn)狀主要有以下幾個方面：

1.科技經(jīng)費涉及的費用列支范圍廣泛

科技經(jīng)費主要用于企業(yè)創(chuàng)新項目的研究與開發(fā)，具體列支明顯項目包括產(chǎn)品設計費，技術咨詢費、材料費、設備費、試驗費、人員費以及其他費用。每一個項目的研究開發(fā)均會涉及很多類別的費用支出，加大了科技經(jīng)費的管理難度。

2.企業(yè)科技經(jīng)費的投入成效明顯

研究表明，企業(yè)投入的科技經(jīng)費能夠推動企業(yè)價值的增加，特別是能夠帶來長期效應。科技經(jīng)費在企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、技術創(chuàng)新、工藝流程改善方面的投入較大，這在很大程度上提高了企業(yè)的研發(fā)能力、產(chǎn)品競爭能力，有市場被動地位轉為主動地位。從社會整體層面來說，推動了企業(yè)間的競爭力，使得企業(yè)競相擴大科技投入，提高了各個領域的整體科技水平，客戶效益和企業(yè)利益實現(xiàn)了兼顧。通過國家的政策引導，使得企業(yè)能朝著正確的方向發(fā)展，均衡了企業(yè)利益和社會利益。

3.科技經(jīng)費投入逐步增多

由于世界經(jīng)濟全球化的出現(xiàn)，使得企業(yè)的競爭演變成了科技的競爭，各企業(yè)競相增加科技經(jīng)費投入力度，從而實現(xiàn)企業(yè)市場競爭力的取勝。

4.企科技經(jīng)費管理逐步規(guī)范化

隨著國家一系列相關政策的出臺，大部分的企業(yè)也都隨之制定了企業(yè)內部的科技經(jīng)費管理文件，對科技經(jīng)費的使用方向、使用方法等進行了明確和規(guī)定。

二、科技經(jīng)費管理存在的不足

雖然國家和企業(yè)都針對科技經(jīng)費制定了相應的制度，對企業(yè)科技經(jīng)費的一些事項進行了明文規(guī)定，但是在企業(yè)實際的管理過程中，仍然存在著各種各樣的問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.項目立行不一

項目在立項的時候，內容規(guī)劃可能是十分完善或者是項目本身就存在缺陷，即使是項目立項內容十分完善的情況下，在執(zhí)行過程中也會遇到這樣那樣的問題，項目實施和計劃不一致，比如費用到賬不及時，某個項目超支，某個步奏為達到預期的效果等一系列的實際和計劃存在差異的問題，這些問題有的在可控范圍內，有的會超出可控范圍，事項重大的話可能會使整個項目陷入癱瘓，功虧一簣。

2.科技經(jīng)費使用的不規(guī)范，使用效率低下

科技經(jīng)費要求企業(yè)在使用時重點突出，有針對性、前瞻性，用在企業(yè)或者社會最緊迫和重要的事項上，并且保證企業(yè)項目計劃確定后，保證資金投向筆筆用到刀刃上，保證?？顚Ｓ?。但是企業(yè)有時獲得立項通過后，隨意挪動經(jīng)費的現(xiàn)象時有出現(xiàn)，企業(yè)通過串通舞弊，隨意列支經(jīng)費支出，用于企業(yè)其他方面的支出，或者為個人謀取私利，真正用在項目上的費用大幅減少，使得項目難以正常進行，影響了資金應有投資效率。

3.科技項目立項前期把控不嚴，使得項目實施半途而廢

企業(yè)為了在市場上贏得一席之地或者為了套取國家財政補貼，會為了立項而立項。企業(yè)通過包裝立項計劃或者急于求成，使得在沒有充分的明確的計劃前提下開展項目，導致項目啟動較難，企業(yè)管理中遇到重重阻礙，進展緩慢?；蛘呤侨藛T勝任能力較差、專業(yè)技術水平達不到、時間迫切、配到設施不到位等原因，使得項目最后難以順利落實。

三、企業(yè)科技經(jīng)費管理建議

針對上述問題，提出以下幾點建議：

1.嚴格把控科技項目的立項，提高項目執(zhí)行力

企業(yè)項目要想順利開展并取得最終成功，必須要有很好的項目計劃，所以對于項目的立項一定要嚴格把關，堅決拒絕存在缺項的項目。建立完善的項目審批流程，確保每一個通過的項目在目標、執(zhí)行和費用上都可行，符合企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，把科技經(jīng)費投資于國家重點扶持項目或者高效益項目。并且要確保項目在執(zhí)行過程中能夠按照計劃執(zhí)行，保證科技經(jīng)費的投入及時而有效。

2.完善預算編制內容，加強預算管理基于科技經(jīng)費的特殊性

企業(yè)要針對科技經(jīng)費編制專門期初預算，列明每一筆費用的開支金額、使用標準和使用去向，并且對其建立項目代碼，以區(qū)別其他費用，要求對應部門每一筆費用在申請和使用時都要帶上項目代碼，確保?？顚Ｓ?，對計劃外的費用一律不得列支，對于必須列支的要經(jīng)過各部門領導和總經(jīng)理審批后方可下?lián)堋３酥?，要定期對?jīng)費的使用情況和效果進行追蹤和評價，發(fā)現(xiàn)問題時要及時調整計劃，保證項目的順利進行。

3.加強過程實施監(jiān)督，注重績效考核

成立專門的項目監(jiān)控小組，要包括專業(yè)部門和財務部門，要對項目的執(zhí)行情況追蹤檢查，包括技術檢查和費用檢查。要對項目的研究方向、進展程度、各項費用支出的合理性進行評估，確保經(jīng)費的使用合理高效，經(jīng)費的使用量和項目的進展步調一致，發(fā)現(xiàn)不一致的情況要及時評價和更正。在項目完工后，對有項目代碼的經(jīng)費使用情況進行評估，分析各個項目列支金額的合理性，并和預算編制情況進行對比，計算出項目總的預算執(zhí)行率和個明細科目的預算執(zhí)行率，評估費用執(zhí)行效果，據(jù)此對相應部門和人員進行績效考核。從而達到對科技經(jīng)費的有效使用和管理。

四、企業(yè)科技經(jīng)費的會計核算

為了確?？萍冀?jīng)費的?？顚Ｓ?，企業(yè)應當規(guī)范科技經(jīng)費的會計核算，針對不同來源的科技經(jīng)費也要差異化入賬。本文主要從國家財政撥款和企業(yè)自籌經(jīng)費兩方面進行表述。endprint

1.企業(yè)在收到國家專項撥款時

根據(jù)《企業(yè)會計準則》第16號政府補助規(guī)定，政府補助采用收益法進行核算。企業(yè)收到的科技經(jīng)費專項撥款包括國家及地方政府撥付給企業(yè)開展技術創(chuàng)新的固定資產(chǎn)購置和技術改造專項資金，以及撥付給企業(yè)開展研發(fā)活動的研發(fā)經(jīng)費專項資金等。企業(yè)收到撥付的固定資產(chǎn)和技術改造專項撥款，屬于與資產(chǎn)相關的政府補助，應在收到時確認為遞延收益，自專項資金形成的相關資產(chǎn)達到可使用狀態(tài)時，在該項資產(chǎn)使用壽命內平均分配，分次計入以后各期營業(yè)外收入。企業(yè)收到撥付的科研經(jīng)費專項撥款屬于與收益相關的政府補助，用于補助企業(yè)以后各期研發(fā)經(jīng)費支出，應在收到時確認為遞延收益，在確認相關研發(fā)經(jīng)費支出時確認為營業(yè)外收入。

企業(yè)在滿足科技經(jīng)費管理要求的前提下，發(fā)生的與科研相關的經(jīng)費支出，企業(yè)應在“研發(fā)支出”或者“在建工程”中單列項目進行核算，并通過增加二級科目明細和一般事項進行區(qū)分，借記 “研發(fā)支出”或“在建工程”科目，貸記“銀行存款”等科目。在項目實施完畢后，企業(yè)按照項目結題驗收相關要求報有關部門組織專家進行結題驗收，經(jīng)批準后核銷相應金額，借記“管理費用——研究與開發(fā)費”、“固定資產(chǎn)”或 “無形資產(chǎn)”科目，貸記“研發(fā)支出”或“在建工程”科目；同時，根據(jù)計入當期損益的經(jīng)費支出比例，借記“遞延收益”科目，貸記“營業(yè)外收入”科目。

2.企業(yè)自籌科技經(jīng)費時

企業(yè)占用自用費用產(chǎn)生的支出，應按照企業(yè)一般的會計處理進行核算，借記 “研發(fā)支出”或“在建工程”科目，貸記“銀行存款”等科目，并于在建工程竣工驗收或相關研發(fā)支出符合資本化確認條件時，借記 “固定資產(chǎn)”或“無形資產(chǎn)”科目，貸記“在建工程”和“研發(fā)支出”等科目。

五、結語

在企業(yè)層面，科技經(jīng)費在企業(yè)中的費用支出中地位越來越重要，針對企業(yè)對科技經(jīng)費管理中存在的問題，企業(yè)應當積極的進行改進，完善科技經(jīng)費的管理體系，加強預算管理和執(zhí)行力度，保證科技經(jīng)費的專款專用，提高經(jīng)費利用效率，保為提升企業(yè)科技進步和市場競爭力奠定基礎。

在國家層面，科技經(jīng)費的管理在國家財政支出中也非常重要，國家重視科技的發(fā)展，重視企業(yè)價值的提升。然而，提升經(jīng)費管理水平是個持續(xù)不斷的過程，需要國家和企業(yè)共同努力，使科技經(jīng)費的使用落到實處，充分發(fā)揮其經(jīng)濟效益，為提升國家技術水平和提升國民經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。

參考文獻：

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