農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀及污染防治措施

魏國(guó)忠

摘要：我國(guó)作為世界上的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村地區(qū)，人口眾多，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了翻天覆地的變化，然而，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村環(huán)境也受到了一定程度的污染破壞，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，更會(huì)影響人民的生活質(zhì)量，進(jìn)而延誤全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。因此在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要重視農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)工作，并對(duì)已經(jīng)污染的地區(qū)采取有效的防治措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 環(huán)境保護(hù) 污染 現(xiàn)狀 防治措施

引言

我國(guó)的農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比，始終處理落后的地位，工業(yè)化程度也很低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)也并不發(fā)達(dá)。所以，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作一直不被人們所重視。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)受經(jīng)濟(jì)體制改革的影響發(fā)展迅速，大量工業(yè)企業(yè)的建立以及先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)，使得農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的威脅。而切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，加大對(duì)農(nóng)村污染防治的管理力度，在確保農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平得到穩(wěn)步提高的同時(shí)，做好農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作，就成為了我國(guó)新農(nóng)村未來(lái)發(fā)展的主要方向。

一、我國(guó)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀分析

我國(guó)農(nóng)村地域遼闊廣大，地域占國(guó)土面積的比例較高。搞好農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)于幅員遼闊的廣大農(nóng)村乃至受其影響的城市生態(tài)環(huán)境的改善以及對(duì)于占全國(guó)總?cè)丝?0%以上的廣大農(nóng)民的身體健康都具有重要意義。

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái)，為了促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，我國(guó)加大了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度，重點(diǎn)解決農(nóng)村突出的環(huán)境問(wèn)題。國(guó)家環(huán)保部啟動(dòng)了農(nóng)村小康建設(shè)環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，旨在通過(guò)幾年時(shí)間使我國(guó)農(nóng)村存在的水源地污染、土壤污染等一些重要環(huán)境問(wèn)題有較大的改善，引導(dǎo)我國(guó)廣大農(nóng)民通過(guò)改善環(huán)境來(lái)提高自身的生活質(zhì)量，并進(jìn)一步更新農(nóng)村人口的環(huán)境理念。

國(guó)家環(huán)保部規(guī)劃在啟動(dòng)農(nóng)村小康建設(shè)環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃的同時(shí)，繼續(xù)加大農(nóng)村地區(qū)生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)力度，大力開(kāi)展生態(tài)省、生態(tài)市、生態(tài)縣和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，使環(huán)境條件和社會(huì)基礎(chǔ)比較好的一些農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

營(yíng)造“菜籃子”基地是農(nóng)村小康建設(shè)環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃的一個(gè)重點(diǎn)，結(jié)合“菜籃子”基地建設(shè)，國(guó)家要求加大對(duì)“菜籃子”基地建設(shè)的環(huán)境管理，尤其是在食品安全方面做好環(huán)境保護(hù)方面的有關(guān)工作，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一些有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，特別是針對(duì)當(dāng)前規(guī)模化養(yǎng)殖以及相關(guān)的生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題，相關(guān)立法也已經(jīng)有了重要的進(jìn)展。采取這些措施的目的都是為了盡快改善農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀，推進(jìn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展。

做好農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)工作要增強(qiáng)意識(shí)，健全法規(guī)，還要加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的治理力度。

二、我國(guó)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染防治的有效措施

（一）加大農(nóng)業(yè)資源的利用率。在研究農(nóng)村污染防治具體措施的同時(shí)，一定要注意對(duì)資源的有效利用，不能為了防治污染而對(duì)生產(chǎn)資源造成破壞。在研究農(nóng)村污染防治措施的時(shí)候，一定要遵循生態(tài)學(xué)的原理，通過(guò)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加科技投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的良性循環(huán)，只有這樣才能從根本上改變農(nóng)業(yè)資源利用率低的現(xiàn)狀。

在農(nóng)村污染防治工作進(jìn)行的過(guò)程中，需要不斷的學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)管理方法，和污染防治技術(shù)，但是在學(xué)習(xí)和引用的過(guò)程中，一定不能太過(guò)于盲目，要結(jié)合農(nóng)村自身的實(shí)際情況，對(duì)引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行科學(xué)合理的改良，使其能夠成為最適合農(nóng)村自身發(fā)展的技術(shù)，使得新技術(shù)能夠在很大程度上提高農(nóng)村污染防治工作的質(zhì)量。

（二）樹(shù)立起生態(tài)文明建設(shè)的理念、推動(dòng)相關(guān)立法。要意識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)需要法律的支持，完善立法是建設(shè)生態(tài)文明新農(nóng)村的，必要條件。但是當(dāng)前的實(shí)際情況往往是只重視城市環(huán)境的保護(hù)，忽視了農(nóng)村。就我國(guó)目前農(nóng)村環(huán)境十分惡劣的現(xiàn)狀，必須要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保立法，改變立法過(guò)程當(dāng)中邊緣化農(nóng)村立法的現(xiàn)狀。以《立法法》為基礎(chǔ)，《環(huán)境保護(hù)法》應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律立法的基礎(chǔ)?！董h(huán)境法》提出了以環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的原則，和“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展”理念，因此在農(nóng)村環(huán)保立法的過(guò)程當(dāng)匯總，要以環(huán)境法確立的原則和理念為基礎(chǔ)，摒棄立法服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老舊觀念，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法提升到城市環(huán)保立法的同等地位，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

（三）建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和長(zhǎng)效機(jī)制。首先，結(jié)合環(huán)境良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，開(kāi)展區(qū)域性的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作；其次，各級(jí)政府對(duì)管理轄區(qū)的環(huán)境建立完善的管理監(jiān)督責(zé)任制，將環(huán)境質(zhì)量與保護(hù)工作納入政績(jī)考核實(shí)行嚴(yán)格的考核制度、獎(jiǎng)賞制度；最后，建立完善的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與建設(shè)作為當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃，使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)更加的合理化、制度化。

（四）在重視環(huán)境設(shè)施的投資規(guī)模的同時(shí)要考慮環(huán)境治理的長(zhǎng)期效益。我國(guó)廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，部分人口僅僅解決了溫飽問(wèn)題，難以通過(guò)民間投資推進(jìn)與當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量密切關(guān)聯(lián)的環(huán)境保護(hù)工作。為此，在環(huán)境保護(hù)或治理設(shè)施的資金投入方面，必須優(yōu)先考慮民間的投資能力，不能單方面地強(qiáng)調(diào)環(huán)境效益，單方面追求環(huán)境保護(hù)設(shè)施的集中性和規(guī)模化。但是可以通過(guò)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行規(guī)劃，推行高科技含量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，將環(huán)境保護(hù)的投入和生產(chǎn)及地方經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，在農(nóng)村推行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的同時(shí)，讓農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)效益上得到實(shí)惠，并切實(shí)體會(huì)到生活質(zhì)量的提高。只有這樣，農(nóng)民對(duì)環(huán)境保護(hù)才會(huì)有熱情，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作才能長(zhǎng)久進(jìn)行。才能從根本上改變農(nóng)村環(huán)境日益惡化的局面，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境卻呈現(xiàn)出日益惡化的趨勢(shì)。保護(hù)環(huán)境、防止污染已經(jīng)刻不容緩。要向從根本上實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、防治污染的目的，就要在農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，提升人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，制定完善的環(huán)境保護(hù)激勵(lì)制度，充分發(fā)揮政府的職能，實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。endprint