對于事業(yè)單位會計監(jiān)督職能分析

張玲

摘要：在現(xiàn)今的事業(yè)單位，會計工作的監(jiān)督職能還不能切實有效地實施，這就導致了單位內部中出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象，更有甚者，事業(yè)單位內領導與會計相互勾結，對于需要交給上級的數(shù)據(jù)作假，導致了事業(yè)單位資金的大量流失，給國家?guī)砹藝乐氐慕?jīng)濟損失。

關鍵詞：事業(yè)單位 會計監(jiān)督 問題 對策

一、事業(yè)單位會計監(jiān)督職能的包含內容

事業(yè)單位會計監(jiān)督職能存在于事業(yè)單位的所有的各種各類的財務活動當中。其含義是指某些會計人員將會根據(jù)我國政府出臺的各種各類的關于財務管理的規(guī)范和具有法律意義的關于財務經(jīng)濟的法律法規(guī)，對事業(yè)單位內進行的每次財務活動運用高效的科學的方式進行控制和監(jiān)控，從而確保會計信息數(shù)據(jù)的真實性，為事業(yè)單位內部控制機制和決策制度工作，達到高效率的分配使用資金和資本的目的。而事業(yè)單位會計監(jiān)督職能的內容包括：監(jiān)管各種會計核查報告，例如會計報表等，提高該會計報告的真實性和精確性；監(jiān)管各類財務資金，讓資金可以合理分配，提高資金利用率，確保資金的安全性；監(jiān)管各種財務收支預算，盡量使各項財務收支與經(jīng)濟制度相對應；監(jiān)管預算計劃實施的狀況，確保預算中的各項財務活動的科學和高效等。

二、事業(yè)單位會計監(jiān)督職能中存在的不足

會計的業(yè)務工作的基礎就是會計監(jiān)督，會計監(jiān)職能是一項在財務制度中的最基本的會計職能。因此，加強對事業(yè)單位進行會計監(jiān)督，向人們灌輸事業(yè)單位會計監(jiān)督的各種知識觀念，對推進人們遵守法律，為事業(yè)單位的廉政風氣的興起出一份力和推動事業(yè)單位的會計工作的發(fā)展有著不可或缺的重要影響?？上У氖牵覈氖聵I(yè)單位會計監(jiān)督職能尚未健全，依然存在不少的不足和問題。

（一）基本的會計工作尚未規(guī)范統(tǒng)一。由于基本的會計工作尚未規(guī)范統(tǒng)一，會計的監(jiān)管物質基本就會缺乏。會計工作是管理財務的基本工作，國家政府曾針對會計工作的規(guī)范問題進行分析，并出臺一系列的政策制度從而對會計的基本工作進行規(guī)劃。雖然會計的基本工作得到了政府的重視，但是事業(yè)單位的領導尚未把注意力下放到會計的基本工作中，再加上某些會計人員缺乏職業(yè)道德，素質低下等因素造成了會計的基本工作尚未規(guī)范統(tǒng)一的局面，從而在某些會計報告中，出現(xiàn)失實數(shù)據(jù)信息等。

（二）低效率的會計紀律?，F(xiàn)今，有些事業(yè)單位十分忽視會計財務紀律的傳播和教育，直接影響了事業(yè)單位內的各個工作人員，使大多數(shù)工作人員忽視會計財務紀律，其規(guī)章制度形同虛設。甚至有些工作人員出現(xiàn)道德的問題，作出虛報會計信息數(shù)據(jù)，私自挪用公款等違法犯罪的行為。這些違法犯罪的行為嚴重的阻礙的事業(yè)單位的發(fā)展，使會計財務紀律低效率使用，甚至形同虛設，讓經(jīng)濟發(fā)展后退。

（三）不健全的會計監(jiān)督機制。會計監(jiān)督機制的利用可以從每個會計財務活動中的會計監(jiān)督中體現(xiàn)出來，例如：實施會計監(jiān)督制度的各種方式方法；對各種會計財務活動進行核查、懲罰和激勵等。而現(xiàn)今的事業(yè)單位會計監(jiān)督現(xiàn)狀為：

1.事業(yè)單位會計監(jiān)督職能只能是會計活動中的一項最基本的職能，而未上升到完善的監(jiān)督制度。目前，我國尚未建立一個較為高效科學的事業(yè)單位會計監(jiān)督制度。雖然，我國政府已經(jīng)開始注重會計監(jiān)督制度的設立，但是其規(guī)范大多數(shù)得不到有效的實施，形同虛設。

2.事業(yè)單位內的各種會計人員素質始終低下，無法對各種財務活動進行理性判斷，有些工作人員甚至缺乏該有的職業(yè)道德，為了一己私欲而謊報會計信息數(shù)據(jù)。

三、強化事業(yè)單位會計監(jiān)督職能的有效策略

（一）創(chuàng)新及改革會計管理機制。事業(yè)單位的正常發(fā)展離不開一套科學完善的管理制度，對于金融事業(yè)這種對數(shù)據(jù)較為敏感的事業(yè)單位更應如此，缺少一套可靠的管理制度，可能使得事業(yè)單位的經(jīng)濟狀況出現(xiàn)翻天覆地的變化。所以事業(yè)單位的財務部門務必從每個細節(jié)著手，對所有工作人員進行較為完善的會計知識的普及，讓每個人心中對會計監(jiān)督職能有一個比較完整的概念。具體而言，事業(yè)單位的財務管理人員應當具備建議權，對財務管理人員的獎勵、考核、晉升、調動及任用等，均應當直接由單位的財務部門進行管理。

（二）抓好會計基礎工作。任何成功都是建立在扎實的基礎之上的，對于工作量極大的會計行業(yè)更是如此。所以事業(yè)單位必須積極地推行金融預算管理和單位資產(chǎn)管理的有機結合，將事業(yè)單位的無形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)納入單位資產(chǎn)，在年度預算編制時將調劑及統(tǒng)籌使用搞好，對預算投入應當實現(xiàn)的績效要構建有效跟蹤機制，促使單位的會計監(jiān)督既能監(jiān)督預算投入，而且還能夠考評監(jiān)督預算的執(zhí)行情況，實現(xiàn)會計監(jiān)督的事前、事中以及事后的全程監(jiān)督。在具體的工作內容中，將會計人員所需要完成的基礎工作抓好，并且不能有絲毫的蒙混過關的心理，對于當日的記載賬目、審核結算報銷、設置會計科目、會計報表、整理檔案資料等等重點內容必須要一絲不茍的完成，使得事業(yè)單位的會計監(jiān)督職能能夠較為妥善的執(zhí)行下去。

（三）提高綜合素質。在事業(yè)單位中的所有職員難免會出現(xiàn)素質良莠不齊的現(xiàn)象，一個人的單獨工作出現(xiàn)了差錯可能不會造成嚴重影響，但是事業(yè)單位中會計人員的工作往往是環(huán)環(huán)相扣的，如果因為職員的綜合素質不一出現(xiàn)了工作失誤，將會對其他職員的工作質量和效率造成嚴重的影響，進而使得事業(yè)單位蒙受巨大的經(jīng)濟損失。所以事業(yè)單位的管理部門務必要利用好會計監(jiān)督職能，這樣將會顯著提高會計人員的整體素質，使得工作質量和效率不斷提高?？偠灾?，加強會計人員的監(jiān)督管理，這是會計監(jiān)督得以強化的最根本要求。

四、結語

總而言之，會計監(jiān)督智能在金融產(chǎn)業(yè)中的事業(yè)單位上有著極為重要的作用，對日常的經(jīng)濟活動以及單位后期的經(jīng)濟建設都有著巨大幫助。除此之外，會計監(jiān)督職能也是金融產(chǎn)業(yè)中不可或缺的管理手段，能夠在簡單的金額預算中起到一定的估算與檢查作用，此后有關金融投資的預算也能進行較為細致全面的總結和視察，同時也是單位對科學發(fā)展的促進力量，是重大經(jīng)費、重點項目最大效益取得的可靠保證。endprint