河南省經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及對策建議

徐向東

（河南省鞏義市林業(yè)局，河南鞏義451200）

經(jīng)濟(jì)林是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的一個重要產(chǎn)業(yè)，不僅可以帶來生態(tài)效益，還可以提供較高的經(jīng)濟(jì)收益。經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展背景下，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)揮的作用越來越明顯，當(dāng)前各地都在積極加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃建設(shè)。

河南省地處中原，屬北亞熱帶向南暖溫帶的過渡區(qū)域，境內(nèi)南北氣候交錯，林業(yè)資源豐富，林地面積較大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益日漸凸顯，經(jīng)濟(jì)林建設(shè)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要內(nèi)容，是農(nóng)業(yè)部門與林業(yè)部門進(jìn)行合作的主要產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展過程中，各地都在積極加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果基地建設(shè)，將其納入生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容，并且不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收。

1 河南省經(jīng)濟(jì)林建設(shè)現(xiàn)狀

當(dāng)前河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模，不僅可以保護(hù)環(huán)境，減少土地荒漠化、水土流失、滑坡等環(huán)境問題，還能帶來較大的經(jīng)濟(jì)收益，已成為當(dāng)前農(nóng)民增收的主要渠道之一。具體成效主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 經(jīng)濟(jì)林面積不斷擴(kuò)大

近年來隨著生態(tài)文明建設(shè)理念的不斷推廣，經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工作也成為河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)林面積不斷擴(kuò)大，新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林面積26.7萬hm2，全省經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)到160余萬hm2，還建設(shè)了一系列產(chǎn)業(yè)基地，對經(jīng)濟(jì)林發(fā)展產(chǎn)生了良好的促進(jìn)作用。

1.2 經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化

不同地區(qū)的氣候、土壤條件適宜不同的樹種栽培，在生產(chǎn)過程中河南省根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，使得經(jīng)濟(jì)林結(jié)構(gòu)更加合理，梨、桃、葡萄、石榴、杏、李、櫻桃等水果，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)林栽培的主要樹種，市場需求量較大，給當(dāng)?shù)厝罕妿砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益[1]。

1.3 名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品大幅增加

提高產(chǎn)品附加值是提高產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。近年來河南省的名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林品種越來越多，已經(jīng)有80多個經(jīng)濟(jì)林品種通過審定，例如新西蘭紅梨、突尼斯軟籽石榴、日本斤柿、富平尖柿等，而且各個地區(qū)也積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林名優(yōu)特品種。比如西峽山茱萸、林州大紅袍花椒、新鄭紅棗等，為優(yōu)化和豐富當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)林品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)揮了重要的作用。

1.4 龍頭企業(yè)和知名品牌不斷發(fā)展

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開龍頭企業(yè)的支持，隨著河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的不斷提升，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)數(shù)量也越來越多，為各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的支持。河南省積極扶持經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品加工、貯藏龍頭企業(yè)，并且將龍頭企業(yè)的培育壯大當(dāng)做重要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了組織化生產(chǎn)，提高了經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

2 當(dāng)前河南省經(jīng)濟(jì)林發(fā)展存在的問題

經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展是各地林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的主要任務(wù)，在經(jīng)濟(jì)林發(fā)展過程中，河南省取得了一定的成績，但同時也面臨著一些問題。第一，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)是經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，當(dāng)前河南省經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)鏈條還比較短，產(chǎn)品的包裝、貯藏以及深加工都比較落后，不能實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品價值的深度挖掘，而且產(chǎn)品比較單一，影響經(jīng)濟(jì)效益。第二，經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會化程度較低。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)是要有一定規(guī)模的組織，但是當(dāng)前河南省的經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)社會化程度還比較低，很多農(nóng)戶處于分散狀態(tài)，在栽培過程中多按照自己的意愿進(jìn)行，缺乏科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理意識，而且經(jīng)濟(jì)林管理形式粗放，缺乏科技含量，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)效益較低。第三，技術(shù)落后。技術(shù)水平是影響經(jīng)濟(jì)林生長的重要因素，在經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，先進(jìn)栽培技術(shù)的引進(jìn)和推廣工作不及時，因此導(dǎo)致很多種植戶在栽培過程中依舊采用傳統(tǒng)的技術(shù)方法，影響了經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 河南省經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

3.1 加強(qiáng)政府引導(dǎo)

隨著市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，林業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也必須進(jìn)行不斷調(diào)整，以適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式。相關(guān)人員必須要充分意識到經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)周期短、效益高、見效快的優(yōu)點(diǎn)，從意識上加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的重視，將經(jīng)濟(jì)林建設(shè)當(dāng)做農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要途徑，開展經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工作的部署，對當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行分析之后選擇合適的樹種以及栽培方式進(jìn)行栽培管理[2]。比如一些生產(chǎn)條件比較好的低山丘陵、緩坡崗地以及平原地區(qū)，可以作為經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，將生產(chǎn)重點(diǎn)放在國內(nèi)水果市場上，發(fā)展早熟水果；一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的地區(qū)，可以加強(qiáng)對各種新技術(shù)的應(yīng)用、增加研發(fā)和投入，實(shí)現(xiàn)密集型、高品質(zhì)設(shè)施超早熟果品的栽培；而城郊縣則可以將經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)定位在漿果市場上，比如葡萄、櫻桃、草莓等產(chǎn)品，可以作為城郊縣經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的主要品種。

在重視的基礎(chǔ)上還要積極加強(qiáng)對各種林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策方針的落實(shí)，一方面政府要設(shè)置相關(guān)的政策文件，將經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)提到一個全新的高度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，各級政府還應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)戶的引導(dǎo)教育，通過各種優(yōu)惠政策，激發(fā)種植戶的積極性，讓當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c到林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，提高經(jīng)濟(jì)收益。此外，還要從法律層面出發(fā)加強(qiáng)扶持力度，進(jìn)一步健全和強(qiáng)化法律法規(guī)制度。具體來講，要對林業(yè)產(chǎn)業(yè)制度進(jìn)行完善，將經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)權(quán)關(guān)系進(jìn)行明確，從而實(shí)現(xiàn)對林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利保護(hù)。

3.2 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和推廣

在經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)過程中科技興林是一個基本原則，也是經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向。一些地區(qū)可以積極開展與科研機(jī)構(gòu)或者高校的合作，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)技術(shù)的研究與推廣，實(shí)現(xiàn)科技示范帶動，以點(diǎn)帶面開展良種推廣和技術(shù)培訓(xùn)，帶動全省經(jīng)濟(jì)林發(fā)展。比如通過市林業(yè)局和科技局合作，邀請國外的專家到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)研，組織果樹新品種的引進(jìn)以及豐產(chǎn)技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)新品種選育，并且將這些新品種及時推廣給群眾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升。在技術(shù)推廣過程中，基層林業(yè)站也必須要擔(dān)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任，要經(jīng)過科學(xué)指導(dǎo)，對當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)協(xié)會等中介組織進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮中介組織的作用，在產(chǎn)品推銷、推介、技術(shù)推廣等過程中發(fā)揮作用，真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣。

3.3 培植龍頭，進(jìn)行組織化生產(chǎn)

在經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)該依照“市場+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式對經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)進(jìn)行管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)組織化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第一，積極培植龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)對經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很好的帶動作用，省內(nèi)各個地區(qū)要通過外引內(nèi)聯(lián)等多種手段,培育龍頭企業(yè)、林業(yè)公司等各種經(jīng)營實(shí)體，這些龍頭企業(yè)或者公司可以與科研單位、種植戶進(jìn)行溝通與聯(lián)系，及時將市場信息傳遞給種植戶，并且可以將各種果品的生產(chǎn)、加工、貯藏、銷售等工作結(jié)合起來，形成一套完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，在生產(chǎn)管理過程中有統(tǒng)一的生產(chǎn)規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并且還可以形成自己的品牌，從而促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值的提升。第二，加強(qiáng)管理，搞好服務(wù)。在經(jīng)濟(jì)林發(fā)展過程中應(yīng)該建立經(jīng)濟(jì)林市場網(wǎng)絡(luò)，依托科技平臺，建立經(jīng)濟(jì)林信息共享機(jī)制，真正發(fā)揮各種經(jīng)營實(shí)體的作用，做到果農(nóng)和市場之間的有效聯(lián)結(jié)，并且通過各種市場信息的傳遞，提高果農(nóng)的抗風(fēng)險能力和市場意識。

3.4 做好優(yōu)良品種的推廣

在經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，品種的質(zhì)量直接影響了經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新時期，要注重良種選育和推廣工作。一方面可以積極從國內(nèi)外引進(jìn)一些優(yōu)秀的品種，比如美國杏李、日本甜柿、巨森桃、黃金梨等；另一方面還要對當(dāng)?shù)貎?yōu)良的經(jīng)濟(jì)林品種進(jìn)行推廣，加強(qiáng)品種質(zhì)量控制，做好名優(yōu)特審定工作，比如豫栗王板栗、寧陵的金頂謝花酥梨、林州的大紅袍花椒等，都可以作為當(dāng)?shù)氐拿麅?yōu)特產(chǎn)品，具有較高的推廣價值[3]。