深化動(dòng)物產(chǎn)地檢疫難點(diǎn)問(wèn)題與對(duì)策

格德

（青海省玉樹(shù)市稱多縣畜牧獸醫(yī)工作站815199）

近些年來(lái)，我國(guó)在深化動(dòng)物產(chǎn)地檢驗(yàn)工作方面取得了不俗的成績(jī)，在對(duì)流通市場(chǎng)的動(dòng)物檢測(cè)也有不小進(jìn)展，但不得不承認(rèn)，在繼續(xù)深化這一工作的過(guò)程中，還存在許多問(wèn)題，在各個(gè)層面中有主觀問(wèn)題，也有客觀問(wèn)題，下面筆者將對(duì)深化動(dòng)物產(chǎn)地檢驗(yàn)工作中存在的問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行更深入的探討。

1 深化動(dòng)物產(chǎn)地檢驗(yàn)工作中遇到主要難點(diǎn)

1.1 飼養(yǎng)條件等客觀因素對(duì)檢驗(yàn)工作的限制

目前，我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的縣級(jí)養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)的集約化程度相對(duì)較低，而動(dòng)物產(chǎn)地一般又建立在縣級(jí)企業(yè)中，這就導(dǎo)致對(duì)動(dòng)物進(jìn)行直接產(chǎn)地檢驗(yàn)的難度大大增加。由于畜禽類養(yǎng)殖業(yè)的主要生產(chǎn)形勢(shì)大多還是分散飼養(yǎng)類型，所以如果采取到戶檢疫的方式，這就意味著要直接面臨檢疫面廣泛、工作量巨大、分散程度高等難題，還要受到相關(guān)客觀因素的影響，如量數(shù)較少、次數(shù)較多、程度分散、時(shí)間規(guī)律模糊等因素的限制，做到這些不僅要求動(dòng)物產(chǎn)地檢驗(yàn)工作具有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，還需有足夠多的勞動(dòng)人力，顯而易見(jiàn)，縣級(jí)養(yǎng)殖企業(yè)基本無(wú)法滿足這兩點(diǎn)，在經(jīng)費(fèi)和人力不足的情況下，偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)散養(yǎng)戶中進(jìn)行產(chǎn)地檢疫的工作難度要比畜禽飼養(yǎng)集中地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)地檢疫的工作難度大得多。

1.2 畜主報(bào)檢意識(shí)不強(qiáng)，逃避產(chǎn)地檢疫現(xiàn)象較普遍

在進(jìn)行動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作過(guò)程中，由于宣傳工作不到位，導(dǎo)致一些人普遍存在著逃避動(dòng)物產(chǎn)地檢疫心理。由于進(jìn)行動(dòng)物產(chǎn)地檢疫要收取一定費(fèi)用，這個(gè)門檻將許多畜主攔在門外，不愿配合動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的進(jìn)行，導(dǎo)致動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作不能順利、全方位開(kāi)展。而這項(xiàng)工作的進(jìn)行不僅有利于國(guó)家發(fā)展，更有利于人民安康，所以應(yīng)加大宣傳力度，并且積極配合動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作。

1.3 獸醫(yī)人員的工作定位較為復(fù)雜

作為一種既是因業(yè)務(wù)技術(shù)又是依法行政的行為，產(chǎn)地檢疫被貼上較為復(fù)雜的標(biāo)簽，同時(shí)，獸醫(yī)作為產(chǎn)地檢疫的主要執(zhí)行人員，其身份也較為復(fù)雜化，獸醫(yī)不僅是防疫員、也是檢疫員；不僅是監(jiān)督員，也是動(dòng)物生病時(shí)的醫(yī)生。歸根結(jié)底是獸醫(yī)的官方體制沒(méi)有很好的建立，獸醫(yī)市場(chǎng)沒(méi)有完全打開(kāi)，導(dǎo)致獸醫(yī)同時(shí)處于執(zhí)法和服務(wù)兩個(gè)界面之上，不利于動(dòng)物產(chǎn)地檢驗(yàn)工作的進(jìn)一步完善與發(fā)展。

2 深化動(dòng)物產(chǎn)地檢疫主要問(wèn)題的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)對(duì)檢疫工作重要性的宣傳力度

2008年1月1日我國(guó)新修訂的《動(dòng)物防疫法》正式發(fā)布，這不僅是進(jìn)行動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的法律依據(jù)，也是進(jìn)行大力宣傳的主要內(nèi)容。我們要將這部法律的內(nèi)容宣傳至人民內(nèi)心中特別是畜主心中，讓其對(duì)法律有基本認(rèn)識(shí)，并且能遵守相關(guān)法律，這樣會(huì)減少許多在檢疫過(guò)程中遇到人為問(wèn)題，在宣傳過(guò)程中，采取溫和禮貌的態(tài)度，使其可以從心里接受這項(xiàng)工作的進(jìn)行，并且愿意積極配合這一工作，努力營(yíng)造出一個(gè)百姓配合、社會(huì)支持的良好工作氛圍。

2.2 加強(qiáng)對(duì)檢疫人員的要求，提高檢疫隊(duì)伍的整體素質(zhì)

必須嚴(yán)格按照 《動(dòng)物防疫法》的有關(guān)要求挑選檢疫人員，并對(duì)其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，當(dāng)其熟練掌握專業(yè)技能并具有極強(qiáng)的法制觀念和良好的職業(yè)素養(yǎng)時(shí)方可正式上崗。在檢疫人員在崗時(shí)期，要嚴(yán)格進(jìn)行考核制度，獎(jiǎng)懲分明，對(duì)于表現(xiàn)突出的檢疫人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于不合格的檢疫人員可采取撤職、暫扣上崗證等懲罰方式，待其通過(guò)再次考核之后方可再度啟用該檢疫人員。

3 總結(jié)

本文通過(guò)對(duì)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的實(shí)況分析，發(fā)現(xiàn)存在其中的主要問(wèn)題，在進(jìn)行深入討論后，提出相關(guān)問(wèn)題的治理對(duì)策，在動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的工作中，我們要切實(shí)依法實(shí)施相應(yīng)措施，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員的專業(yè)能力，確保檢疫工作的順利進(jìn)行。