阜陽市故河道漁業(yè)開發(fā)利用案例及分析

霍禮輝

近些年來，全國(guó)在大江大河干流及支流各水系治理過程中，綜合運(yùn)用裁彎取直、河床清淤拓寬和建立蓄洪區(qū)等方法，大幅增加了河流的行洪蓄洪能力，治理水患富有成效。如何有效利用河道治理中形成的故河道發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)，增加經(jīng)濟(jì)收入，阜陽市涌現(xiàn)不少的案例，有比較成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的教訓(xùn)?，F(xiàn)列舉三類具有代表性的案例進(jìn)行梳理，以期為現(xiàn)階段及今后故河道發(fā)展?jié)O業(yè)提供借鑒和參考。

一、故河道漁業(yè)開發(fā)案例

案例1 潁上縣周磊千畝水產(chǎn)專業(yè)合作社

淮河故河道潁上段形成于2005年，為潁上和霍邱兩縣的界河，水體開闊，水面寬度100～300m，深度5～6m，水質(zhì)清新無污染，部分水體因無序采沙深度可達(dá)20m?，F(xiàn)該故河道由兩縣各占一部分，分多段攔隔開展水產(chǎn)養(yǎng)殖。

潁上縣周磊千畝水產(chǎn)專業(yè)合作社創(chuàng)建于2005年，承包淮河故河道潁上縣垂崗段7.1km水面1800多畝。創(chuàng)建初期，依托故河道泥沙底質(zhì)、水質(zhì)清澈、水面開闊等環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，開展大水面攔網(wǎng)養(yǎng)殖四大家魚，所養(yǎng)成魚品質(zhì)較高，平均價(jià)格高出市場(chǎng)價(jià)4～6元/kg，年均收入80萬元以上。因水下情況復(fù)雜，捕撈難度大、捕撈成本高、不便于管理等原因，2014年，該合作社一方面陸續(xù)投入60多只網(wǎng)箱養(yǎng)殖斑點(diǎn)叉尾鮰和雜交鱘，實(shí)行網(wǎng)箱養(yǎng)殖名優(yōu)水產(chǎn)品與大水面養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)常規(guī)魚相結(jié)合的養(yǎng)殖模式，年收入達(dá)到120萬元以上；另一方面發(fā)展休閑垂釣產(chǎn)業(yè)，高峰時(shí)期每天接待垂釣人員200多人，2016年休閑漁業(yè)收入80多萬元，觀光旅游、蔬果采摘和餐飲住宿等項(xiàng)目也已初步成型。在當(dāng)?shù)厥痉缎Ч黠@。

案例2 萬紅水產(chǎn)品養(yǎng)殖專業(yè)合作社

泉河故道形成于20世紀(jì)60年代和80年代，在潁泉區(qū)境內(nèi)共有6段。各段水體長(zhǎng)度在2～6km不等，水面寬度70～100m，因常年淤積，水體深度1.5m左右。

萬紅水產(chǎn)品養(yǎng)殖專業(yè)合作社于2000年承包泉河故河道290畝，長(zhǎng)度2.0km，網(wǎng)箱養(yǎng)殖草魚和花白鰱等常規(guī)魚類，全程投喂全價(jià)配合飼料，并運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)網(wǎng)箱區(qū)域?qū)嵤﹦?dòng)態(tài)監(jiān)控，散出的飼料碎屑還可被天然水體的魚蝦利用。該合作社在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)多年，周邊人地兩熟，群眾關(guān)系融洽，偷捕偷釣難題破解。但因河底淤泥較厚，水質(zhì)輕度污染，水產(chǎn)品品質(zhì)一般，水產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不高，通過采捕青蝦、黃顙魚等天然水體水產(chǎn)品彌補(bǔ)，每年收益平平。2016年該段故河道被規(guī)劃為濕地公園，存在拆遷問題。

案例3 洪河臨泉縣陶老鄉(xiāng)回龍灣段養(yǎng)殖

洪河屬淮河支流，流經(jīng)臨泉縣。臨泉縣陶老鄉(xiāng)洪河故河道回龍灣段，形成于2004年，呈弧形，全程2.5km，平均水面寬度60m，中間深度5～6m，為安徽和河南兩省的界河。

故河道形成初期，沿河兩岸共有30戶漁民出資入股投放魚苗，粗放粗養(yǎng)，雇人定期巡河，年終捕撈分紅。養(yǎng)殖過程中發(fā)現(xiàn)：一是河道彎曲，周邊群眾較多，偷捕偷釣嚴(yán)重，管理捉襟見肘；二是每次降暴雨，河道兩岸溝渠蓄積的生活污水，農(nóng)田里的農(nóng)藥、化肥，都會(huì)隨雨水沖入故河道，造成故河道水體污染，死魚事故每年都會(huì)出現(xiàn)幾次。連續(xù)兩年虧損，入不敷出，現(xiàn)已無人放養(yǎng)。

二、故河道漁業(yè)開發(fā)存在的問題

在故河道實(shí)施漁業(yè)開發(fā)，依然存在諸多問題：①故河道岸線曲折，沿岸住戶較多，偷捕偷釣問題突出，水下情況復(fù)雜，捕撈難度大；②故河道養(yǎng)殖粗放，經(jīng)濟(jì)效益普遍不高；③故河道漁業(yè)開發(fā)公司化運(yùn)營(yíng)不足，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一，故河道被城鄉(xiāng)規(guī)劃項(xiàng)目征用增多，故河道傳統(tǒng)漁業(yè)生存空間被壓縮；④故河道變成獨(dú)立的天然水體，其功能發(fā)生重大變化，水體自凈能力承受考驗(yàn)，生態(tài)演替規(guī)律研究較少，漁業(yè)開發(fā)規(guī)律有待探討。

三、故河道漁業(yè)開發(fā)的對(duì)策

1.實(shí)行精細(xì)攔網(wǎng)和網(wǎng)箱養(yǎng)殖

在故河道中合理設(shè)置攔網(wǎng)和網(wǎng)箱，對(duì)水面進(jìn)行網(wǎng)格化管理，能夠有效明確權(quán)屬，避免隨意偷捕和游釣問題，也能實(shí)現(xiàn)苗種投放、投喂、用藥和起捕等方面的精細(xì)化操作。同時(shí)，還可充分考慮水體承載能力，確定合適的養(yǎng)殖規(guī)模和目標(biāo)產(chǎn)量，確保故河道漁業(yè)開發(fā)可持續(xù)發(fā)展。

2.突出名優(yōu)水產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)常規(guī)魚類養(yǎng)殖

故河道在形成初期，具有水面開闊、底質(zhì)堅(jiān)硬，水質(zhì)清新等資源優(yōu)勢(shì)，通過潁上縣周磊千畝水產(chǎn)專業(yè)合作社生產(chǎn)實(shí)踐案例可見，發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)常規(guī)魚類養(yǎng)殖，在品種和品質(zhì)上做文章，是故河道漁業(yè)開發(fā)成功的有效途徑。

3.大力發(fā)展休閑漁業(yè)

故河道水體開闊，水質(zhì)清新，環(huán)境優(yōu)美，天然優(yōu)質(zhì)資源豐富，發(fā)展休閑漁業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。在故河道開發(fā)過程中，要以實(shí)力雄厚的專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟(jì)組織為主體，全面負(fù)責(zé)故河道休閑漁業(yè)開發(fā)運(yùn)營(yíng)，打造和創(chuàng)建國(guó)家、省、市級(jí)休閑漁業(yè)基地和星級(jí)漁家樂，開拓休閑垂釣、瓜果采摘、餐飲住宿等多種休閑項(xiàng)目，提升企業(yè)生存和發(fā)展能力。水產(chǎn)部門也應(yīng)積極爭(zhēng)取將故河道休閑漁業(yè)納入城市規(guī)劃景觀帶、濕地公園等生態(tài)項(xiàng)目?jī)?nèi)，拓展故河道漁業(yè)發(fā)展空間，推動(dòng)故河道漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

4.重新界定故河道功能

故河道因兩端斷流，形成獨(dú)立的天然水體，水體缺乏流動(dòng)性，形成全新的生態(tài)體系，其功能顯著區(qū)別于天然河道。因此，國(guó)土、環(huán)保、水產(chǎn)、科研單位和高校等部門，應(yīng)重新評(píng)估和界定故河道功能，探索故河道生態(tài)演替規(guī)律，制定合理的開發(fā)利用方式，確保故河道這類國(guó)土資源能夠發(fā)揮應(yīng)有的功能。承包經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)提高水體水草保有率，提升水體凈化能力，保護(hù)故河道水域生態(tài)平衡。