數(shù)字經(jīng)濟(jì)：新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心力量

王海蘊(yùn)

如何與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合滲透，一直是

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要任務(wù)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)公布了目前世界各國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告，其中有數(shù)據(jù)指出，2016年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量達(dá)22.58萬(wàn)億元，位居全球第二。

國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)司有關(guān)負(fù)責(zé)同志前不久接受記者采訪時(shí)表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為全球新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心力量，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念的重要舉措，更是順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)、搶抓發(fā)展機(jī)遇的重大戰(zhàn)略。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅改造了舊有生產(chǎn)力，而且發(fā)展了新的生產(chǎn)力。

總體來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體呈現(xiàn)以下新特征：

一是數(shù)字化創(chuàng)新日新月異，重塑國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新格局。數(shù)字技術(shù)成為創(chuàng)新的新動(dòng)力。互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)將大量創(chuàng)新主體有效聯(lián)合，使組織、服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新相互融合，釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)能。數(shù)據(jù)資源成為創(chuàng)新的新要素，大量數(shù)據(jù)的整合分析能產(chǎn)生新的效益，被深度關(guān)聯(lián)使用過(guò)的數(shù)據(jù)能持續(xù)產(chǎn)生新的價(jià)值。

二是數(shù)字化生產(chǎn)加速演進(jìn)，重塑制造產(chǎn)業(yè)新格局。數(shù)字化引發(fā)生產(chǎn)制造技術(shù)和產(chǎn)業(yè)組織方式變革。數(shù)字化大大提高了生產(chǎn)過(guò)程的柔性和集成性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能、質(zhì)量和效率優(yōu)化，并正在引領(lǐng)工業(yè)4.0發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)的高效率和需求的個(gè)性化融合。數(shù)字技術(shù)加強(qiáng)了供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)的聯(lián)系，顧客對(duì)工廠（C2M）、消費(fèi)者對(duì)商家（C2B）等線上線下融合的生產(chǎn)模式層出不窮。

三是數(shù)字化服務(wù)日益普及，重塑社會(huì)發(fā)展新格局。數(shù)字化引發(fā)社會(huì)組織方式和服務(wù)方式變革。互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用正推動(dòng)社會(huì)組織朝著去中心化、集體協(xié)作的方向發(fā)展。社會(huì)雇傭關(guān)系變?yōu)榛谛畔⒎窒淼淖杂砂l(fā)展，催生了兼職就業(yè)等新模式。數(shù)字化服務(wù)日漸成為公共服務(wù)的主要方式，推動(dòng)城市服務(wù)向著更智能、便捷、高效的方向發(fā)展。

四是數(shù)字化貿(mào)易日趨成熟，重塑國(guó)際貿(mào)易新格局。數(shù)字化促進(jìn)貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)，推動(dòng)全球貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型變革。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展擴(kuò)充了國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)品的種類范圍，跨境電子商務(wù)為國(guó)際貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大提供了新渠道?；ヂ?lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)通過(guò)將傳統(tǒng)鏈條式交換的貿(mào)易轉(zhuǎn)為統(tǒng)一聚合的全球市場(chǎng)，大幅減少中間環(huán)節(jié)，突破了傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易的時(shí)間和空間限制，形成了新的格局。

五是數(shù)字化消費(fèi)快速增長(zhǎng)，重塑消費(fèi)結(jié)構(gòu)新格局。數(shù)字化消費(fèi)引發(fā)需求變革和金融領(lǐng)域變革。數(shù)字化技術(shù)為互聯(lián)網(wǎng)支付、P2P（個(gè)人到個(gè)人）網(wǎng)貸、眾籌融資等新型金融服務(wù)模式提供了支撐。線上平臺(tái)創(chuàng)新金融服務(wù)模式，使理財(cái)、基金等金融服務(wù)蓬勃發(fā)展。各種電商平臺(tái)、社交網(wǎng)絡(luò)、自媒體等逐漸成為營(yíng)銷渠道，不斷滿足廣大人民群眾的個(gè)性化需求。

五方面成績(jī)突出

可以看到，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》等重要文件，著力激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，大力促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

經(jīng)過(guò)努力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成績(jī)斐然。上述負(fù)責(zé)同志認(rèn)為主要有五方面的成績(jī)：

一是信息基礎(chǔ)設(shè)施水平已居世界前列。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐。“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施三年行動(dòng)方案的出臺(tái)，推動(dòng)我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突出成就。截至2017年上半年，我國(guó)光纖寬帶用戶占比已超75%，居世界首位，4G用戶超過(guò)8.88億人，占全球4G用戶超過(guò)50%。我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到54.3%。云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，骨干企業(yè)全球影響力持續(xù)增強(qiáng)。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和國(guó)際出口全球第一，網(wǎng)絡(luò)通信、超級(jí)計(jì)算、智能終端等跨入全球領(lǐng)先行列，涌現(xiàn)出一批國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。

二是電子商務(wù)發(fā)展規(guī)模穩(wěn)居世界首位。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)最活躍的領(lǐng)域，電子商務(wù)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。電子商務(wù)交易額從2011年的6萬(wàn)億元發(fā)展到2016年的26萬(wàn)億元，年均增速近34%，網(wǎng)上零售額從2011年的不足0.8萬(wàn)億元，發(fā)展到2016年5.1萬(wàn)億元，年均增速超過(guò)50%。截至2017年7月，全國(guó)網(wǎng)上零售額近3.7億元，同比增長(zhǎng)33.7%。據(jù)測(cè)算，2016年電子商務(wù)產(chǎn)生消費(fèi)增量帶動(dòng)生產(chǎn)制造、批發(fā)、物流增量創(chuàng)造稅收已經(jīng)超過(guò)2000億元。

三是移動(dòng)支付規(guī)模全球領(lǐng)先。手機(jī)支付結(jié)賬已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｙ?gòu)物的標(biāo)配。中國(guó)人民銀行數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)移動(dòng)支付業(yè)務(wù)達(dá)到257.1億筆，金額達(dá)到157.55萬(wàn)億元人民幣，同比分別增長(zhǎng)85.8%和45.6%。非銀行支付機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)近8.2萬(wàn)億筆，金額近99.3萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)99.5%和100.7%。另?yè)?jù)中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年到2016年，國(guó)內(nèi)非銀行支付機(jī)構(gòu)移動(dòng)端支付筆數(shù)從33.77億筆增加到970.51億筆，年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)195%。

四是新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)領(lǐng)域的深度融合，以網(wǎng)約車、共享單車、網(wǎng)絡(luò)眾籌、房屋短租等為代表的一系列新模式新業(yè)態(tài)層出不窮，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2016年，我國(guó)在線教育用戶規(guī)模達(dá)1.38億人，較2015年底增長(zhǎng)25%?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療用戶規(guī)模達(dá)1.95億人，年增長(zhǎng)率為28%;網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模達(dá)到2.09億人，年均增長(zhǎng)83.7%。網(wǎng)絡(luò)約車用戶規(guī)模達(dá)2.25億人，增長(zhǎng)率為41.7%。在線旅游預(yù)訂網(wǎng)民規(guī)模2.99億人，年增長(zhǎng)率15.3%。從市場(chǎng)規(guī)?？?，2016年，我國(guó)本地生活服務(wù)O2O交易額達(dá)到7291億元，同比增長(zhǎng)64.2%。

五是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入落實(shí)。以阿里巴巴、京東等為代表的大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供的重要平臺(tái)支撐，極大地降低了小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。海爾等傳統(tǒng)企業(yè)積極轉(zhuǎn)型，著力打造創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，積極推動(dòng)員工創(chuàng)客化。一大批眾創(chuàng)空間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)不斷健全，逐步提供培訓(xùn)、投融資、技術(shù)對(duì)接等一體化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，激發(fā)了全社會(huì)創(chuàng)業(yè)熱情，為促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了有力支撐。今年上半年，全國(guó)新登記市場(chǎng)主體887萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)13.2%，其中企業(yè)日均新增1.6萬(wàn)戶。endprint

與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合有突破

如何與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合滲透，一直是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要任務(wù)。上述負(fù)責(zé)同志指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面有以下突破：

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的助推器。以物聯(lián)網(wǎng)等為代表的信息技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)廣泛滲透，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的助推器，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)了產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接，為農(nóng)民提供科學(xué)的決策支持。黑龍江省利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)展水稻智能生產(chǎn)線改造試點(diǎn)，在水稻浸種催芽過(guò)程中對(duì)水溫進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)調(diào)控，使出芽率提高10%以上，畝產(chǎn)量增加5%-10%。2016年，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到8945.4億元，占全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售總額的17.4%。從2012年到2016年，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售交易額從200億元增長(zhǎng)至1589億元，增長(zhǎng)近8倍。農(nóng)村電商已成為促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、助力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要途徑。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為制造業(yè)變革的驅(qū)動(dòng)器。數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了制造業(yè)的“智能化、個(gè)性化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化”，推動(dòng)了企業(yè)生產(chǎn)方式、管理方式的創(chuàng)新變革，驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。信息化帶動(dòng)了產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)等多層面融合創(chuàng)新，使高端裝備產(chǎn)品附加值顯著提升，加快企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理、協(xié)同營(yíng)銷的集成應(yīng)用，提升制造業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)管理精細(xì)化。信息技術(shù)大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新，遠(yuǎn)程診斷、在線運(yùn)維、個(gè)性化定制和供應(yīng)鏈集成服務(wù)等創(chuàng)新模式層出不窮，大幅降低生產(chǎn)成本。制造企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展眾包生產(chǎn)、個(gè)性化定制，探索形成以用戶為中心的新生產(chǎn)體系，促進(jìn)了生產(chǎn)與消費(fèi)的有序銜接。

數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)成為服務(wù)業(yè)新模式的孵化器。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等新形態(tài)、新模式在交通出行、商旅住宿、快遞物流等領(lǐng)域滲透，并逐漸向知識(shí)內(nèi)容、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域不斷拓展。據(jù)國(guó)家信息中心統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)分享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易額約3.45萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)103%。參與分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人數(shù)超過(guò)6億人，比上年增加1億人左右。提供服務(wù)者人數(shù)約為6000萬(wàn)人，比上年增加1000萬(wàn)人。分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的就業(yè)人數(shù)約585萬(wàn)人，同比增加85萬(wàn)人。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)幾年我國(guó)分享經(jīng)濟(jì)仍將保持年均40%左右的高速增長(zhǎng)，到2020年分享經(jīng)濟(jì)交易規(guī)模占GDP比重將達(dá)到10%以上。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為國(guó)際合作的新熱點(diǎn)。以加深數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣泛合作為主要內(nèi)容的“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)對(duì)于助力“一帶一路”相關(guān)國(guó)家抓住數(shù)字化的發(fā)展機(jī)遇、釋放創(chuàng)新增長(zhǎng)潛力、加深與我們的務(wù)實(shí)合作等發(fā)揮了重要作用。特別是隨著與相關(guān)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政策溝通和戰(zhàn)略對(duì)接不斷加強(qiáng)，中國(guó)-東盟信息港建設(shè)、中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)率先啟動(dòng)，一大批優(yōu)秀企業(yè)積極走出國(guó)門，在寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)、跨境電商、智慧城市等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為“一帶一路”國(guó)家提供了高質(zhì)量的信息產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)，有力促進(jìn)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為“一帶一路”國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

看向未來(lái)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何繼續(xù)前進(jìn)，國(guó)家層面已經(jīng)指明了方向。中共中央政治局近期就實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)指出，“大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異，我們應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)、精心謀劃、超前布局、力爭(zhēng)主動(dòng)。”同時(shí)深刻分析大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際對(duì)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)作出部署要求。

具體到推動(dòng)應(yīng)用實(shí)踐方面，如何與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步結(jié)合以發(fā)揮最大價(jià)值，以及如何對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)下層出不窮的新業(yè)態(tài)新模式進(jìn)行有效監(jiān)管是當(dāng)前整個(gè)行業(yè)需要探討的重要課題。

相關(guān)專家認(rèn)為，在數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)行業(yè)的過(guò)程中，更多本身就輕運(yùn)營(yíng)模式的產(chǎn)業(yè)得以優(yōu)先完成數(shù)字化，更多的重模式實(shí)體產(chǎn)業(yè)并沒(méi)能實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)型。究其原因，線上線下信息對(duì)接不上、業(yè)務(wù)融合不完全等問(wèn)題都是阻礙著二者深度滲透的重要因素。

因此在接下來(lái)的發(fā)展中，應(yīng)深度打磨數(shù)字化技術(shù)，讓線下產(chǎn)品、業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)充分?jǐn)?shù)字化。未來(lái)的數(shù)字化企業(yè)要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)操作流程可視化、產(chǎn)品可追蹤化管理。同時(shí)，還應(yīng)通過(guò)人工智能等新技術(shù)提高線下業(yè)務(wù)運(yùn)作效率，實(shí)現(xiàn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的充分?jǐn)?shù)字化。

對(duì)于如何監(jiān)管的問(wèn)題，本刊采訪了多位業(yè)界人士，一個(gè)共識(shí)是，發(fā)揮政策引導(dǎo)的同時(shí)，減少管制，放開(kāi)更多的領(lǐng)域，為各類新生事物的發(fā)展盡可能提供一個(gè)良好的生長(zhǎng)環(huán)境。

但有效引導(dǎo)和減少管制并非任其發(fā)展，正向約束仍是關(guān)鍵。更重要的是，應(yīng)不斷研發(fā)更前沿的高新技術(shù)，用以應(yīng)對(duì)信息安全問(wèn)題。對(duì)于完全依賴數(shù)字經(jīng)濟(jì)建立起來(lái)的新業(yè)態(tài)來(lái)說(shuō)，信息安全問(wèn)題不容忽視，迫在眉睫。此外，還應(yīng)積極進(jìn)行人才的培育和吸納。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)高端人才的支持，充分發(fā)揮各領(lǐng)域頂尖人才的作用，鼓勵(lì)并調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)造更高的社會(huì)價(jià)值，從而推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。endprint