以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的思考

張生瑞，董興永，2

（1.甘肅省武威市涼州區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，甘肅 武威 733000；2.甘肅省武威市涼州區(qū)西營鎮(zhèn)人民政府 甘肅 武威 733000）

黨和政府歷來高度重視“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村已成為我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中的重大歷史任務?！叭r(nóng)”問題的解決不僅需要農(nóng)村組織的創(chuàng)新，也需要對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進行變革。而農(nóng)民專業(yè)合作社為了提高農(nóng)業(yè)組織化程度對新信息、新技術(shù)有著迫切的需求。因此，本文主要對以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意義及策略進行了分析。

1 以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意義

1.1 有利于農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)

農(nóng)民專業(yè)合作社不僅有利于農(nóng)業(yè)標準化的推廣，同時也為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建設(shè)提供了重要的保障。同時，農(nóng)民專業(yè)合作社還能將分散的農(nóng)民組織在一起，制定統(tǒng)一的生產(chǎn)標準，實施統(tǒng)一的操作規(guī)程，進而促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的標準化，也利于農(nóng)產(chǎn)品商標的注冊，能夠使其產(chǎn)生品牌效應。

1.2 有利于提高農(nóng)民的生產(chǎn)及收入水平

農(nóng)民專業(yè)合作社主要是由種養(yǎng)殖或購銷大戶組織成立的，這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或銷售流通領(lǐng)域的帶頭人具有一定的生產(chǎn)技能、市場信息和產(chǎn)品銷售渠道，進而通過這些優(yōu)勢可對農(nóng)民進行積極的引導和指導，促進農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，而且還能在一定程度上提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。另外，農(nóng)民專業(yè)合作社還有返利、分紅等制度，有利于帶動農(nóng)戶增收。同時，農(nóng)戶加入農(nóng)民專業(yè)合作社，還有機會免費學習先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升技術(shù)水平；農(nóng)民專業(yè)合作社還會為入社農(nóng)民提供比較可靠的市場信息，有利于農(nóng)民更好地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷增長。

1.3 有利于我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)

以合作社為主要載體，對農(nóng)業(yè)新技術(shù)進行推廣，可以對以政府為主導的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進行補充。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，可以對農(nóng)民專業(yè)合作社進行政策引導與扶持，促進其積極大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務，對政府與民間相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)推廣新格局的形成具有一定推動作用。

2 充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)勢，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)策略

2.1 開展以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體的全方位農(nóng)業(yè)推廣服務

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項比較復雜的工作，其范圍不僅僅是農(nóng)業(yè)技術(shù)本身，而且還涉及農(nóng)業(yè)交流、人際關(guān)系、家庭教育等諸多方面。在農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)還可以通過建立黨支部、婦聯(lián)會等各種相關(guān)組織，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。通過組織協(xié)作，不僅有利于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，而且還有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進行。另外，農(nóng)民專業(yè)合作社還要不斷加強對農(nóng)戶的教育和培訓，定期組織農(nóng)民學習農(nóng)業(yè)新政策、新知識、新技術(shù)，開展包括農(nóng)業(yè)技術(shù)在內(nèi)的全方位農(nóng)業(yè)推廣服務。

2.2 政府要加大扶持力度并起引導作用

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中，要充分發(fā)揮政府的主導作用。政府是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣戰(zhàn)略與相關(guān)政策制定的主體，應當運用人力、物力、財力等，精心設(shè)計農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的規(guī)劃與計劃，篩選科學合理的的推廣項目，進而維護農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務組織的利益；同時，還要不斷加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓，建立一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍，大力支持以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。

2.3 充分發(fā)揮“校社協(xié)作”的杠桿作用

農(nóng)業(yè)高等院校集教育、科研、人才優(yōu)勢為一體，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中具有不可替代的作用，而農(nóng)民專業(yè)合作社可為農(nóng)業(yè)高等院校開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務提供有力支持。因此，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中，農(nóng)業(yè)高等院校應該在政府的引導下，通過農(nóng)民專業(yè)合作社了解農(nóng)民的真正需求，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，進行農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果的展示與推廣。農(nóng)民專業(yè)合作社要與農(nóng)業(yè)高等院校進行密切合作，使公益性推廣與經(jīng)營性推廣有機結(jié)合，充分發(fā)揮“校社協(xié)作”的杠桿作用，進而促進“產(chǎn)學研”三結(jié)合的良性循環(huán)。

3 結(jié)語

總而言之，農(nóng)民專業(yè)合作社有著獨特的優(yōu)勢，不僅能夠有效組織農(nóng)民生產(chǎn)，同時也有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。因此，要重視以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)這一有利于解決“三農(nóng)”問題的良好模式，不僅要發(fā)揮政府的指導作用，而且還要發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的獨特優(yōu)勢，采取有效措施，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)全方位、多領(lǐng)域推廣，進而更好促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。