水利工程質(zhì)量管理中存在的問題及改進(jìn)措施

汪有文

（武威市涼州區(qū)黃羊河水利管理處，甘肅武威733006）

水利工程管理可有效的避免施工中受不利因素的影響，防止施工延期或質(zhì)量下降，通過有效的監(jiān)督管理工作，可大大提升水利工程建設(shè)的實(shí)效性。通過有效的水利工程質(zhì)量管理，可強(qiáng)化施工安全，避免、預(yù)防、警示可能出現(xiàn)的問題，降低發(fā)生施工隱患的概率，保證施工有序進(jìn)行。通過有效的工程質(zhì)量管理，可實(shí)現(xiàn)科學(xué)的、系統(tǒng)的、全面的進(jìn)行施工規(guī)劃，保證施工工序的穩(wěn)定性，促進(jìn)水利工程效益發(fā)揮到最大值，創(chuàng)造更大的價值。

1 水利施工常見的質(zhì)量管理隱患

1.1 器械設(shè)施老化，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

在水利工程建設(shè)中，常見的問題就是機(jī)械設(shè)備老化、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，導(dǎo)致部分早年修建的工程年久失修，設(shè)備靈敏性較差、機(jī)械化水平較低，設(shè)備使用性能不良，進(jìn)而導(dǎo)致滲漏現(xiàn)象頻發(fā)、管道斷裂、堵塞、漏電現(xiàn)象也時見發(fā)生。若此類問題不及時解決，將會導(dǎo)致水利施工存在巨大的安全隱患，工程效益難以發(fā)揮，影響水利工程的順利運(yùn)營，危害極大。

1.2 缺乏建設(shè)經(jīng)費(fèi)，管理費(fèi)用不足

水利施工難以順利進(jìn)行的關(guān)鍵影響因素之一就是缺乏足夠的管理費(fèi)用。部分地區(qū)政府的財政補(bǔ)助有限，導(dǎo)致水利施工缺乏有效運(yùn)轉(zhuǎn)資金，不僅制約水利工程項目管理工作發(fā)展，同時對監(jiān)管效果造成一定影響。缺乏資金支持導(dǎo)致水利建設(shè)缺乏運(yùn)營經(jīng)費(fèi)，監(jiān)管活動難以落實(shí)，同時監(jiān)管環(huán)境較為復(fù)雜，導(dǎo)致監(jiān)管力度難以提升。與此同時，質(zhì)量管理人員資金待遇較差，導(dǎo)致工作積極性受到影響，細(xì)節(jié)監(jiān)管力度較弱，常常發(fā)生怠工現(xiàn)象，影響工程質(zhì)量管理。

1.3 管理者素質(zhì)參差不齊，缺乏有效管理

當(dāng)前質(zhì)量管理人員，缺乏嚴(yán)格有效的選拔制度，導(dǎo)致管理人員素質(zhì)參差不齊，部分管理人員缺乏重視質(zhì)量監(jiān)管的意識，對管理工作執(zhí)行不認(rèn)真，影響工程管理效果，因此要科學(xué)有效的制定管理人員培訓(xùn)機(jī)制，循序漸進(jìn)的培養(yǎng)管理人員工作意識，提升其綜合素質(zhì)。

在水利工程施工過程中，要建立完善的選拔機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、提拔機(jī)制、獎勵機(jī)制等，促進(jìn)水利工作質(zhì)量監(jiān)管的順利執(zhí)行，進(jìn)而激發(fā)工作人員的管理積極性，提升質(zhì)量監(jiān)管的有效性，利用良好的管理制度提升管理人員的綜合素質(zhì)。

1.4 監(jiān)管措施缺失，制度體系不健全

現(xiàn)階段常見的施工管理體系存在一定的局限性，管理體制不科學(xué)，缺乏有效監(jiān)管，導(dǎo)致施工難以規(guī)范進(jìn)行，在責(zé)權(quán)劃分上也不清晰不明確，導(dǎo)致水利工程施工管理工作效率低下。

2 加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量管理的優(yōu)化措施

2.1 樹立并提高管理意識，增強(qiáng)管理能力，提高管理人員綜合素質(zhì)

為了有效的優(yōu)化水利工程質(zhì)量管理，應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)的管理團(tuán)隊，提升工程管理水平。選拔技術(shù)過硬、能力較強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員組建管理班組，提升管理效果。在此過程中，要重視對相關(guān)員工的定期專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)其對施工質(zhì)量控制的重視，強(qiáng)化培養(yǎng)協(xié)作意識，在提升其專業(yè)管理技能的同時，提升質(zhì)量管理水平。

對此，以提升水利工作質(zhì)量管理意識為基礎(chǔ)，強(qiáng)化從管理人員到工程參與人員質(zhì)量管理意識的培養(yǎng)，以思想精神為指導(dǎo)，烘托重視質(zhì)量管理的氛圍。進(jìn)而用思想指導(dǎo)實(shí)踐，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管措施的實(shí)施與執(zhí)行。

在培養(yǎng)工程參與人員監(jiān)管水平的同時，要注意提升其思想認(rèn)識，展開定期的素質(zhì)教育，通過豐富其管理知識的儲備，提升工程勘測、工程設(shè)計、施工各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理控制工作。

2.2 設(shè)立專項質(zhì)量管理資金，并強(qiáng)化資金監(jiān)管

水利工程建設(shè)企業(yè)要設(shè)計水利工程管護(hù)的專項資金，加大對水利工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理的資金投入，可采用全額撥款的方式，為水利工程提供所需的監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。主要包括水利工程的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、管理養(yǎng)護(hù)人員的工資和福利津貼、管理單位的運(yùn)行費(fèi)用以及正常的管護(hù)費(fèi)用等；為了防止專項資金的不當(dāng)利用可以強(qiáng)化其監(jiān)管工作，從而提高資金的利用率。建立良好的投融資系統(tǒng)，廣泛吸收各方資金，確保資金充足，調(diào)動各方積極性，實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)的良好運(yùn)行。為了提高整體的監(jiān)督質(zhì)量，可實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)樹立自身的權(quán)威性。

2.3 強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確劃分責(zé)任

水利工程想要落實(shí)質(zhì)量管理工作，要求各部門必須詳細(xì)劃分每項工作任務(wù)，部門之間應(yīng)承擔(dān)各自的職責(zé)并提升合作能力，同時也要加強(qiáng)自身的協(xié)調(diào)能力，相關(guān)部門可享有相應(yīng)的執(zhí)法能力，確保負(fù)責(zé)監(jiān)督水利工程的部門單位能夠?qū)崿F(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一目標(biāo)。實(shí)施水利工程期間，若出現(xiàn)違法行為、質(zhì)量不合格等現(xiàn)象，必須采取有效的處理措施，相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這樣才能使監(jiān)督工作更加有實(shí)效。

3 結(jié)語

水利施工包含較多的施工工序，技藝復(fù)雜，耗時長、技術(shù)要求較高，是系統(tǒng)的施工過程，因此在實(shí)際施工過程中，水利工程管理項目較多，系統(tǒng)較為繁雜，存在較多的不利影響因素，若不妥善處理，及時控制將導(dǎo)致施工項目發(fā)生質(zhì)量隱患?；诖?，必須要強(qiáng)化工程管理，通過明確責(zé)任、強(qiáng)化資金監(jiān)管等措施，保障工程管理實(shí)效，以促進(jìn)水利工程施工的健康、穩(wěn)定進(jìn)行。