“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的種業(yè)發(fā)展新機(jī)遇

安陽(yáng)市種子管理站 王未潔

安陽(yáng)市農(nóng)業(yè)信息綜合站 李旭冉

安陽(yáng)市土肥工作站 王云開(kāi)

安陽(yáng)市種子管理站 馬文龍

2011年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)文提出種業(yè)發(fā)展需要加快推進(jìn)現(xiàn)代化。文件指出，我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，農(nóng)作物用種量大，需求范圍廣。因此，農(nóng)作物種業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展是促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、保障國(guó)家整體穩(wěn)定的根本。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理圍繞種子問(wèn)題進(jìn)行精辟論述，明確種業(yè)發(fā)展要求。汪洋副總理提出“全面深化體制改革，加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展”的理念。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)，緊緊抓住種業(yè)這一不可替代的農(nóng)業(yè)發(fā)展生命線，將種子牢牢抓在自己手中，把種業(yè)做大做強(qiáng)。

2017年10月18日，習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年，這給土地承包者和經(jīng)營(yíng)主體吃了一顆定心丸，承包到期后被收回等問(wèn)題將不用擔(dān)心，可以繼續(xù)加大在承包的土地上的投入，這對(duì)種業(yè)發(fā)展也具有十分重要的作用。土地承包種植，對(duì)種業(yè)發(fā)展是一個(gè)新契機(jī)，是一場(chǎng)種業(yè)領(lǐng)域的“土地承包改革”。

一、我國(guó)種業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，常年農(nóng)業(yè)用種量在1250萬(wàn)t左右。目前我國(guó)種業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，糧食供需關(guān)系長(zhǎng)期處于“緊平衡”狀態(tài)，另外，國(guó)外種業(yè)逐步進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，占據(jù)了中國(guó)本土市場(chǎng)品種的推廣應(yīng)用，削弱了國(guó)內(nèi)品種創(chuàng)新的積極性，威脅到國(guó)內(nèi)種業(yè)的健康安全發(fā)展。

二、種業(yè)發(fā)展的難題和對(duì)策

（一）科學(xué)研究基礎(chǔ)薄弱，研發(fā)成果轉(zhuǎn)化困難

我國(guó)大田作物品種選育以科研機(jī)構(gòu)為主，市場(chǎng)自主研究沒(méi)有打開(kāi)，科學(xué)研究動(dòng)力、經(jīng)費(fèi)不足，技術(shù)水平落后，研發(fā)活力弱、研究環(huán)節(jié)與市場(chǎng)生產(chǎn)、銷(xiāo)售脫節(jié)，造成研發(fā)成果轉(zhuǎn)化困難，利用率不高。將科研力量放向市場(chǎng)，研發(fā)政策向企業(yè)傾斜，種子企業(yè)建立自己的研發(fā)機(jī)制，走“育、繁、推”一體化道路，切實(shí)改變研發(fā)難題。

（二）生物育種技術(shù)落后，缺乏科技創(chuàng)新能力

科技創(chuàng)新是種業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾和永久生命力。我國(guó)農(nóng)作物育種經(jīng)費(fèi)投入力度小、總體技術(shù)落后、缺少規(guī)?；⒐こ袒茖W(xué)育種平臺(tái)。新品種更新速度慢，市場(chǎng)占有率低，造成核心競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新能力不強(qiáng)。建立長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將市場(chǎng)資源進(jìn)行有效整合，科企之間加強(qiáng)、緊密、深化合作，在種子企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)橫向聯(lián)合，共同聯(lián)合培育新品種，同時(shí)國(guó)家應(yīng)對(duì)新品種培養(yǎng)進(jìn)行政策支持。

（三）種子行業(yè)過(guò)于分散，種子企業(yè)品牌意識(shí)弱

近年來(lái)，我國(guó)種子企業(yè)出現(xiàn)如中國(guó)種子集團(tuán)有限公司、隆平高科、山東登海種業(yè)股份有限公司、甘肅省敦煌種業(yè)股份有限公司等知名企業(yè)，但仍然存在種子市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低，企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，門(mén)店經(jīng)營(yíng)比重大，缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型龍頭種業(yè)集團(tuán)。兼并重組整合力度的增大和加快種子企業(yè)多方向發(fā)展，種子企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)多方資源的吸收、流入和利用，通過(guò)資源合理配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)模式，著力培養(yǎng)大型龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)模化、集團(tuán)化、國(guó)際化發(fā)展。

（四）育種資源和人才不足，缺乏高素質(zhì)人才隊(duì)伍

人才是企業(yè)發(fā)展成功的可靠保障，與企業(yè)進(jìn)步息息相關(guān)，企業(yè)要做強(qiáng)做大必須培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。加大種子行業(yè)人才培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)種業(yè)行業(yè)人才深造，完善種子行業(yè)人才考評(píng)機(jī)制，允許高技能人才多方兼職，提高種業(yè)人才的工作積極性，實(shí)現(xiàn)資源共享。同時(shí)，企業(yè)自身應(yīng)加大力度培養(yǎng)高科技人才，完善種業(yè)人才考評(píng)機(jī)制，采取業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和顧問(wèn)聘用制，鼓勵(lì)種業(yè)人才自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

三、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用

2015年7月4日，國(guó)務(wù)院明確將“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)行動(dòng)，這預(yù)示著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。

據(jù)CNNIC第38次調(diào)查報(bào)告：截至2016年6月，我國(guó)網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比26.9%，規(guī)模為1.91億；城鎮(zhèn)網(wǎng)民占比73.1%，規(guī)模為5.19億；比2015年底增加2571萬(wàn)人，增幅為5.2%。

（一）網(wǎng)絡(luò)課程加快普及，助力農(nóng)民知識(shí)結(jié)構(gòu)更新

隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益發(fā)展，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)的普及，現(xiàn)代農(nóng)民有了更多的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)、進(jìn)步，例如很多農(nóng)民關(guān)注了各大農(nóng)業(yè)類(lèi)微信公眾號(hào)，實(shí)時(shí)了解農(nóng)業(yè)新動(dòng)態(tài)；很多農(nóng)民主動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)的運(yùn)用，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用，及時(shí)解決自身遇到的問(wèn)題；很多農(nóng)民朋友還自主登錄各大網(wǎng)站，學(xué)習(xí)一些專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)課程，提高自己的知識(shí)儲(chǔ)備。

（二）加快推進(jìn)種業(yè)電商平臺(tái)的發(fā)展

隨著農(nóng)村交通設(shè)施的逐漸完善、農(nóng)民知識(shí)水平的提高、物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，各類(lèi)電商平臺(tái)越來(lái)越被視為各種行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必爭(zhēng)之地，也促進(jìn)越來(lái)越多的種子企業(yè)開(kāi)始涉足網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)創(chuàng)辦種子產(chǎn)品網(wǎng)上旗艦店。農(nóng)民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)上交易，使農(nóng)民獲得更多更方便的選擇，可以創(chuàng)建種子網(wǎng)絡(luò)店鋪進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提高收入促進(jìn)就業(yè)；也可以建立網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，相互交流促進(jìn)各類(lèi)知識(shí)的快速流通和知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新。

（三）大數(shù)據(jù)的利用

農(nóng)業(yè)部建立了種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可申報(bào)平臺(tái)和種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上備案平臺(tái)，這些平臺(tái)的建立，除了為廣大農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供便利之外，還可以建立大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，精準(zhǔn)分析種子市場(chǎng)，為種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供良好基礎(chǔ)。