聚焦農(nóng)村信用體系建設(shè)

策劃/徐凌峰 執(zhí)行/新農(nóng)業(yè)編輯部

在2009年4月發(fā)布的《中國(guó)人民銀行關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作的指導(dǎo)》開(kāi)篇，使用這了這樣一句話：農(nóng)村信用體系建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石?？梢?jiàn)農(nóng)村信用體系建設(shè)的重要性。

2014年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014～2020年）》，部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系、構(gòu)筑誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。

2015年，中國(guó)人民銀行印發(fā)的《中國(guó)人民銀行關(guān)于全面推進(jìn)中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》中提到，中?。ㄎⅲ┢髽I(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)是地方社會(huì)信用體系建設(shè)的抓手和重要組成部分，是《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》提出的專項(xiàng)工程，是助力中?。ㄎⅲ┢髽I(yè)、農(nóng)戶融資發(fā)展的有效手段，對(duì)于緩解融資難、融資貴，促進(jìn)發(fā)展金融普惠，改善地區(qū)信用環(huán)境具有十分重要的意義。

2016年，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的一號(hào)文件首次提及“支持互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展”。

2017年的一號(hào)文件也著重闡述了關(guān)于加快農(nóng)村金融創(chuàng)新、強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制、確?！叭r(nóng)”貸款投放持續(xù)增長(zhǎng)等方面的內(nèi)容。

2018年的一號(hào)文件更是明確，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須解決錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題。要健全投入保障制度，創(chuàng)新投融資機(jī)制，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局，確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加。

根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“三農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)金融藍(lán)皮書(shū)數(shù)據(jù)，我國(guó)“三農(nóng)”金融的缺口達(dá)到3.05萬(wàn)億元，無(wú)論是傳統(tǒng)金融行業(yè)，還是近年來(lái)高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)金融，都沒(méi)有從跟本上解決長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民貸款難的問(wèn)題，其中很重要的原因就是農(nóng)村信用體系的不完整。放眼世界，幾乎所有農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先的國(guó)家和地區(qū)，都有一套完整的、健全的、符合本國(guó)國(guó)情的農(nóng)村信用體系作為支撐。

當(dāng)前農(nóng)村信用體系建設(shè)的情況如何，還存在著哪些問(wèn)題？傳統(tǒng)金融行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)都在做哪些嘗試，有哪些進(jìn)展和成果？我國(guó)農(nóng)村信用體系建設(shè)的未來(lái)該如何發(fā)展，國(guó)外有哪些值得學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)？本期專題，我們將目光聚集到我國(guó)的農(nóng)村信用體系建設(shè)，并試著為大家尋找上述問(wèn)題的答案。