淺談新形勢下公立醫(yī)院基層黨支部在醫(yī)德醫(yī)風建設中的作用

盧惠娟

（江蘇省蘇州大學附屬第一醫(yī)院 江蘇 蘇州 215006）

黨的十九大報告中明確指出：要提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)，提高全社會文明程度……深入實施公民道德建設工程，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。醫(yī)德醫(yī)風屬于醫(yī)學職業(yè)道德的范疇，是從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)務人員必須具有的醫(yī)學道德和風尚，是社會道德風尚的重要組成部分，是廣大醫(yī)務工作者思想觀念和職業(yè)素養(yǎng)的綜合反映。新形勢下加強醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風教育，不斷提高服務質(zhì)量、改善服務態(tài)度，不僅是維護人民健康權(quán)益的需要，更是實施健康中國戰(zhàn)略的重要保證。

1.醫(yī)德醫(yī)風建設中存在的問題

多年來，我國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域一直在醫(yī)德醫(yī)風建設方面常抓不懈，公立醫(yī)院管理中有關(guān)這方面的規(guī)章制度、獎懲辦法、培訓機制等正逐步完善，患者滿意度逐年提升，[1]但仍存在著教育內(nèi)容與實踐相脫節(jié)、醫(yī)德醫(yī)風評價體系不夠完整以及醫(yī)院管理行為的影響等問題，[2]醫(yī)德醫(yī)風的現(xiàn)狀與老百姓的期望還有距離。

2.造成醫(yī)德醫(yī)風問題存在的原因

主要有原有政策設計偏移、醫(yī)患之間利益沖突、職業(yè)道德觀念誤區(qū)等原因，[3]公立醫(yī)院中重業(yè)務輕黨建，醫(yī)務人員政治思想工作弱化也是一個不可忽視的因素。[4]

3.新形勢下基層黨支部在醫(yī)德醫(yī)風建設中的作用與思考

3.1 基層黨支部在醫(yī)德醫(yī)風建設中的優(yōu)勢

3.1.1 組織框架更完善 醫(yī)德醫(yī)風建設是一個系統(tǒng)工程。縱觀各家醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風的管理現(xiàn)狀，一般由行風辦、醫(yī)務處或者紀委等部門牽頭，按照“誰主管、誰負責”的原則，科級層面行政領(lǐng)導科室主任是行風第一負責人。近年來，為深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，部分公立醫(yī)院基層黨組織面對新挑戰(zhàn)新要求，將一些黨務工作能力強的學科帶頭人選拔任用到基層黨支部書記崗位上，使得學科帶頭人和黨支部書記合體，基層黨支部的建設與醫(yī)德醫(yī)風教育、臨床醫(yī)療工作有機地結(jié)合在一起，同規(guī)劃、同布置、同落實，形成了科室黨員群眾爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面，既切實解決了黨建工作兩張皮現(xiàn)象，又很好地完善了臨床診療管理的內(nèi)容，有力地促進了醫(yī)德醫(yī)風的好轉(zhuǎn)。

3.1.2 教育方法更靈活 在醫(yī)德醫(yī)風建設過程中，既要有規(guī)章制度的制定落實，又要有常態(tài)化教育。黨支部在思想政治教育的方式方法上有著得天獨厚的優(yōu)勢，在醫(yī)務人員價值觀、人生觀的樹立上教育形式更靈活多樣，如果說規(guī)章制度側(cè)重于規(guī)范和懲戒，則思想政治工作側(cè)重于預防與教育，基層黨支部建設中“三會一課”等組織生活制度的落實強化思想政治建設、注重意識形態(tài)領(lǐng)域的引領(lǐng)，強調(diào)立德樹人，而諸如談心談話、走訪群眾等柔性教育手段則更能讓一般醫(yī)護人員從心理上接受，更容易達到教育管理的目的。

3.1.3 以點帶面效果更直觀 在基層黨建中，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用在群眾中會有很好的示范作用。醫(yī)院是知識分子集中的地方，群眾的辨識能力很強，黨員身上優(yōu)秀的思想道德品質(zhì)、良好的黨性修養(yǎng)、主動的服務意識和高超的醫(yī)療技術(shù)，必定會增強科室的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?；鶎狱h支部班子建設堅強有力，黨員率先垂范，科室政治生態(tài)風清氣正，醫(yī)德醫(yī)風好轉(zhuǎn)自然也是情理之中。

3.2 幾點思考

基層黨支部若要將醫(yī)德醫(yī)風建設抓好，需要注意做好以下幾方面的工作：

3.2.1 教育內(nèi)容要完善 基層黨支部應認真制定年度醫(yī)德醫(yī)風教育學習計劃，教育內(nèi)容中既要有政治理論、理想信念教育，又要有《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》等法律法規(guī)、醫(yī)德規(guī)范、黨紀國法教育。

3.2.2 教育形式多樣化 黨支部要根據(jù)醫(yī)務人員的年齡結(jié)構(gòu)、層次和學科特點，采用群眾喜聞樂見的方式進行教育：既可采用常規(guī)黨日活動為周邊困難群眾義診，也要積極配合醫(yī)院委派醫(yī)務人員參與援邊援外活動；既要圍繞愛崗敬業(yè)進行從醫(yī)規(guī)范、溝通技能等多方面培訓，也可以采用小視頻、微黨課等形式學習良好醫(yī)德典型的先進事跡……

3.2.3 檢查監(jiān)督要跟上 要定期進行醫(yī)德醫(yī)風檢查、結(jié)果匯總，加強常規(guī)管理。除了每月一次召開的工休座談會、醫(yī)德醫(yī)風滿意度調(diào)查問卷等接受患者、社會的監(jiān)督外，醫(yī)務人員還要接受周圍同事、群眾的監(jiān)督。

3.2.4 結(jié)果運用與個人職業(yè)成長掛鉤 要將考核獎懲結(jié)果記入醫(yī)務人員檔案存檔，與個人績效考核掛鉤；并作為民主評議黨員、年度考核、表彰獎勵、職稱評審、提拔任用的重要依據(jù)。

3.2.5 醫(yī)德醫(yī)風建設的最終目的是促進醫(yī)學科學的發(fā)展 隨著公立醫(yī)院改革的不斷深入，醫(yī)院的建設和發(fā)展由依賴型向經(jīng)營服務型轉(zhuǎn)變；由于市場經(jīng)濟等多方面的原因，醫(yī)德醫(yī)風建設也存在復雜性、多樣性的特點。醫(yī)學診療技術(shù)的迅速發(fā)展，在過去醫(yī)學未曾涉及的領(lǐng)域，出現(xiàn)了不少醫(yī)學道德難題。醫(yī)務人員在執(zhí)業(yè)活動中，不斷提高履行醫(yī)學道德基本原則和規(guī)范的自覺性和責任感，形成良好的醫(yī)學道德信念、養(yǎng)成良好的醫(yī)學道德行為至關(guān)重要。新形勢下公立醫(yī)院的醫(yī)德醫(yī)風建設，必將是一個永恒的話題；將其納入基層黨支部的建設內(nèi)容，不失為一種有益的嘗試。